國企固定資產(chǎn)管理問題及完善建議研究

馬靖

摘要：隨著國有企業(yè)改革力度的逐步加大，再加上市場競爭日益激烈，固定資產(chǎn)管理的好壞對于國有企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益都會造成較大的影響。本文首先分析了國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題，其次，深入探討了完善國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對策，其中包括樹立正確的固定資產(chǎn)管理觀念、細(xì)化績效考核約束 、完善固定資產(chǎn)現(xiàn)場管理等，具有一定的參考價值。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè) 固定資產(chǎn) 管理 建議

一、前言

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國有企業(yè)的規(guī)模日益增多，固定資產(chǎn)的數(shù)量和規(guī)模也隨之得到了迅猛的發(fā)展，正在逐步朝著大型化、系列化、專業(yè)化等方向發(fā)展。但是長期以來，國有企業(yè)都對于固定資產(chǎn)都存在著“輕管理重購置、輕管理重使用”的錯誤觀念，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理水平較低，已經(jīng)嚴(yán)重影響到了國有企業(yè)的健康有序發(fā)展，本文就國企固定資產(chǎn)管理問題及完善建議進(jìn)行研究。

二、國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題

（一）固定資產(chǎn)管理觀念淡薄

有相當(dāng)數(shù)量的國有企業(yè)還在繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式，多注重經(jīng)費管理，少注重固定資產(chǎn)管理，在這種管理理念下，很多固定資產(chǎn)沒有得到合理、有效地利用，嚴(yán)重導(dǎo)致固定資產(chǎn)出現(xiàn)浪費現(xiàn)象。

（二）固定資產(chǎn)管理缺乏細(xì)化的績效考核約束

很多國有企業(yè)對經(jīng)濟(jì)利潤、成本費用等都建立起了較好的績效考核約束，但唯獨固定資產(chǎn)管理缺乏細(xì)化的績效考核約束 ，這樣一來，直接導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理不到位，固定資產(chǎn)全過程工作流程不銜接。

（三）固定資產(chǎn)賬實不符

國有企業(yè)規(guī)模龐大、機(jī)構(gòu)層級較多，其基層單位往往既沒有指派專人去負(fù)責(zé)管理固定資產(chǎn)，又沒有為固定資產(chǎn)建立起相應(yīng)的實物賬目，導(dǎo)致較多閑置的固定資產(chǎn)被隨意丟棄、隨意浪費，賬實不符的情況較為嚴(yán)重。

三、完善國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對策

（一）樹立正確的固定資產(chǎn)管理觀念

國有企業(yè)應(yīng)該成立由一把手任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各基層單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為組員的固定資產(chǎn)管理工作小組，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實成員負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的登記、整理、維護(hù)、管理等，使固定資產(chǎn)管理工作做到事事有人負(fù)責(zé)，環(huán)環(huán)有人把關(guān)。與此同時，把固定資產(chǎn)管理工作作為國有企業(yè)一項重要的日程管理內(nèi)容納入年度目標(biāo)考核，與其它工作同部署、同組織、同考核。建立固定資產(chǎn)管理工作網(wǎng)絡(luò)，形成以分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、固定資產(chǎn)管理人員具體負(fù)責(zé)、各基層單位協(xié)助共管的三級固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。除此之外，國有企業(yè)要實施全員參與固定資產(chǎn)管理，固定資產(chǎn)管理不再只是固定資產(chǎn)管理人員才關(guān)心的事情，而要將固定資產(chǎn)管理轉(zhuǎn)化為每個員工的自覺行動，形成一種責(zé)利掛鉤的良好局面；為了能夠更好地實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理，還應(yīng)該讓國有企業(yè)的全部部門、全部人員都關(guān)心固定資產(chǎn)管理工作、重視固定資產(chǎn)管理工作、以自己的行動來實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理。

（二）細(xì)化績效考核約束

國有企業(yè)應(yīng)該要結(jié)合自身的實際情況來出臺相應(yīng)的固定資產(chǎn)績效考核約束制度，提高固定資產(chǎn)的利用率、完好率和使用率。對于報廢的固定資產(chǎn)、閑置的固定資產(chǎn)，國有企業(yè)可利用增值、變現(xiàn)等多種方式來予以處理；與此同時，在采購固定資產(chǎn)方面，也要秉承“節(jié)約、實用”的原則，最大限度地實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資收益均等的效果。此外，國有企業(yè)要積極、主動地引入杜邦先進(jìn)的固定資產(chǎn)管理理念，在編寫本單位固定資產(chǎn)管理制度的過程中，務(wù)必要注意與企業(yè)實際情況相互結(jié)合，防止出現(xiàn)那些“假大空”的用語，若數(shù)據(jù)能夠量化，那么就必須要量化，尤其是要在檢維修程序中體現(xiàn)出關(guān)鍵數(shù)據(jù)，盡量做到清晰明了、一目了然。

（三）完善固定資產(chǎn)現(xiàn)場管理

一是固定資產(chǎn)核查信息化。將核查清楚的固定資產(chǎn)打印粘貼資產(chǎn)條碼，做到“一物一碼”，同時將歷年資產(chǎn)數(shù)據(jù)臺賬導(dǎo)入固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，使固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，確保資產(chǎn)信息真實可查。二是固定資產(chǎn)管理責(zé)任化。將各部門調(diào)配資產(chǎn)與當(dāng)前使用單位相核對，與固定資產(chǎn)責(zé)任人相核對，與舊有固定資產(chǎn)標(biāo)簽和臺賬相核對，通過“三核對”確保資產(chǎn)使用單位、責(zé)任人、存放地點相互吻合。三是固定資產(chǎn)處置效益化。在核查過程中，對使用年限時間長、使用效率低的設(shè)備，按照辦公設(shè)備更新年限標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)文件進(jìn)行更新，對廢舊設(shè)備按照資產(chǎn)處置的審批程序進(jìn)行上報處置，并對盤盈資產(chǎn)登記入賬，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)使用效益。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督水平

國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作小組應(yīng)該對下屬各單位發(fā)固定資產(chǎn)管理實行定期檢查和不定期抽查。凡要求各基層單位上報相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)并配合物管中心相關(guān)資產(chǎn)清查工作的，各基層單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)及時上報，不得無故拖延。若有基層單位及其工作人員違反本辦法的規(guī)定，擅自占有、使用、處置固定資產(chǎn)或者造成固定資產(chǎn)人為非正常損失的，那么應(yīng)該按照《財政違法行為處罰處分條例》處理。

四、結(jié)束語

總之，隨著國有企業(yè)改革力度的逐步加大，再加上市場競爭日益激烈，固定資產(chǎn)管理的好壞對于國有企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益都會造成較大的影響，務(wù)必要高度重視固定資產(chǎn)管理問題。

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