◎ 湯健梅（重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所，重慶400015）

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重慶：產(chǎn)權(quán)市場“十二五”創(chuàng)輝煌累計(jì)交易規(guī)模達(dá)4100多億元

◎ 湯健梅（重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所，重慶400015）

2015年，面對經(jīng)濟(jì)增速放緩的巨大壓力，重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所（以下簡稱“聯(lián)交所”）圍繞國資國企深化改革和市場經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制創(chuàng)新重點(diǎn)，積極拓展服務(wù)深度廣度，推進(jìn)金融創(chuàng)新戰(zhàn)略，加快平臺多元化轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了國企增資擴(kuò)股業(yè)務(wù)、異地訴訟延伸業(yè)務(wù)、深化區(qū)縣全面合作領(lǐng)域的重大突破，全年完成交易額1281億元，同比增長12%，連續(xù)兩年交易額超過千億元。

“十二五”期間，聯(lián)交所快速發(fā)展，累計(jì)交易規(guī)模4100多億元，是“十一五”期間的7.3倍；結(jié)算資金1000多億元，是“十一五”期間的4.2倍，產(chǎn)權(quán)市場在重慶市資源配置中發(fā)揮了積極作用，規(guī)模穩(wěn)居全國產(chǎn)權(quán)行業(yè)前列，影響力明顯提升，實(shí)現(xiàn)了“十二五”圓滿收官。

2015年10月28日，國務(wù)院國資委產(chǎn)權(quán)局在重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所召開中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)機(jī)構(gòu)第22次工作協(xié)調(diào)會

1 服務(wù)國資國企深化改革

2015年6月，中國物流有限公司第二次增資擴(kuò)股簽約儀式在北京舉行，這是中央企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)市場增資擴(kuò)股的創(chuàng)新之舉，聯(lián)交所首創(chuàng)的“分類募集、競價(jià)增資”方式，為中央企業(yè)中國物流公司募集資金近16億元，成功引入宏運(yùn)集團(tuán)、四川交投物流公司、瀘州酒業(yè)等11家戰(zhàn)略投資者，為中國物流公司股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，資本實(shí)力和市場競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展打造了新的契機(jī)。2015年8月，中新大東方人壽50%股權(quán)轉(zhuǎn)讓在聯(lián)交所掛牌，最終恒大集團(tuán)以39.39億元成功將其攬入麾下，實(shí)現(xiàn)國資增值23.36億元，創(chuàng)重慶市企業(yè)國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓增值新高。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，重慶市的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易達(dá)1400多億元，是“十一五”期間的4.8倍。在國企盤活存量、優(yōu)化增量、實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化領(lǐng)域創(chuàng)造了多個(gè)行業(yè)經(jīng)典。

2 打造全國訴訟資產(chǎn)交易平臺

2015年10月，重慶市忠縣忠州鎮(zhèn)蘇家社區(qū)劉家壩及干井蘇家村的土地使用權(quán)、地上建筑物、構(gòu)筑物、機(jī)器設(shè)備等資產(chǎn)司法拍賣項(xiàng)目，在聯(lián)交所通過互聯(lián)網(wǎng)競價(jià)，以1.7億元成功處置，創(chuàng)去年年內(nèi)聯(lián)交所涉訴資產(chǎn)處置成交額新高。該項(xiàng)目包括重慶天運(yùn)生物液體燃料有限公司約355畝土地使用權(quán)和地上建筑物、構(gòu)筑物以及安裝于該地塊范圍內(nèi)發(fā)電用的相關(guān)機(jī)器設(shè)備等財(cái)產(chǎn)。

2005年，重慶法院將涉訟國有資產(chǎn)司法拍賣納入聯(lián)交所進(jìn)行。2009年，又進(jìn)一步將所有涉訴資產(chǎn)司法拍賣全部納入聯(lián)交所。2012年，最高人民法院將聯(lián)交所的交易平臺升格為全國統(tǒng)一的人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)，并將重慶實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)向全國推廣。截至“十二五”末，人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)累計(jì)注冊境內(nèi)外中介機(jī)構(gòu)5000多家，全國各級法院實(shí)施網(wǎng)上交易6000多宗，成交近300億元。

3 創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域成新引擎

“十二五”期間，重慶產(chǎn)權(quán)市場積極創(chuàng)新推動(dòng)政府特許經(jīng)營權(quán)、國有土地使用權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等資源市場化配置，推動(dòng)海關(guān)罰沒資產(chǎn)、國有租賃、商品房銷售、大宗物資（服務(wù)）采購、民營資產(chǎn)進(jìn)場交易，創(chuàng)新能力和服務(wù)領(lǐng)域居行業(yè)前列?！笆濉蹦?，創(chuàng)新業(yè)務(wù)交易規(guī)模占比達(dá)到五成。其中，重慶市云陽縣率先實(shí)現(xiàn)縣屬國有資源交易“全進(jìn)場”，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公開流轉(zhuǎn)3.7萬畝，為農(nóng)民增收 6500萬元，為搭建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)平臺、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做了有益探索，為推動(dòng)重慶市農(nóng)村土地公開、公平、規(guī)范、有序流轉(zhuǎn)奠定了良好的基礎(chǔ)。

4 構(gòu)建產(chǎn)權(quán)交易電商平臺

“十二五”期間，重慶產(chǎn)權(quán)市場按照“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，拓展權(quán)益交易“項(xiàng)目-掛牌-交易-融資-結(jié)算-鑒證”服務(wù)鏈，建成全國產(chǎn)權(quán)行業(yè)內(nèi)首個(gè)流程標(biāo)準(zhǔn)化電商交易平臺，匯聚各類機(jī)構(gòu)或個(gè)人投資者上萬人，年流轉(zhuǎn)資產(chǎn)2000多億元。第三方支付平臺累計(jì)完成資金結(jié)算900多億元，累計(jì)為中小微企業(yè)解決融資需求12億元。

2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，聯(lián)交所圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿?wù)，以服務(wù)國資國企全面深化改革為主線，實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用。一是正確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)趨勢性放緩還在延續(xù)，經(jīng)濟(jì)下行壓力會進(jìn)一步加大。中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定了供給側(cè)改革的思路，隨著各項(xiàng)改革的不斷深入，進(jìn)場交易的項(xiàng)目將進(jìn)一步增多。二是正確把握全國司法拍賣網(wǎng)絡(luò)化工作。最高院對全國網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作提出了新的明確要求，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。要發(fā)揮平臺交易功能完備、線下服務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢，不斷推進(jìn)訴訟延伸服務(wù)工作。三是正確把握國資國企改革新趨勢。隨著國企全面深化改革的各項(xiàng)配套方案出臺，產(chǎn)權(quán)市場將迎來新一輪國有產(chǎn)權(quán)處置高潮，務(wù)必高度重視，充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)市場資源配置功能，做好項(xiàng)目策劃包裝、營銷推廣工作，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，服務(wù)國資價(jià)值發(fā)現(xiàn)“最后一公里”。為重慶市融入國家戰(zhàn)略、打造內(nèi)陸開放高地、建成國內(nèi)重要的功能性金融中心、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。