侯偉偉

摘要：基于國內(nèi)高校教學(xué)情況的調(diào)查數(shù)據(jù)和結(jié)論，從影響教學(xué)質(zhì)量的三個因素：教師、學(xué)生、教學(xué)管理，評價評估各高校的教學(xué)質(zhì)量，分析了目前高校教學(xué)質(zhì)量存在的較尖銳的問題。

關(guān)鍵詞：教學(xué)質(zhì)量；影響因素；對策

中圖分類號：G642.41 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）34-0149-02

自2001年至今，相關(guān)部門陸續(xù)頒布了《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校木科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校木科教學(xué)工作的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步深化木科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》，推動各公立普通本科院校開展教育質(zhì)量評估。但是近些年來，我國各高校的管理模式單純只為了高的學(xué)校名氣，在教學(xué)中只注重學(xué)生的數(shù)量，而不關(guān)心教師教學(xué)的質(zhì)量；在碩士教學(xué)中只注重科研項(xiàng)目，而輕視碩士研究生的教學(xué)問題；重視本科生、碩士、博士的就業(yè)幾率，卻往往忽略每位學(xué)生的教育培養(yǎng)過程。據(jù)報道顯示，每年各高校向社會培養(yǎng)約500萬的“高學(xué)歷精英”，然而就實(shí)際情況而論，各本科院校畢業(yè)生，包括博士、碩士在內(nèi)，大多在現(xiàn)有單位都飽受詬病。這些“高學(xué)歷精英”只是有著令人羨慕的高學(xué)歷文憑，事實(shí)上卻沒有?？圃盒．厴I(yè)生一半的技能，許多用人單位都在抱怨，如今各單位聘用人才已經(jīng)不能只看學(xué)歷文憑盲目錄用。

一、人才供求問題，大學(xué)生就業(yè)難

從2002年起，大學(xué)生就業(yè)難問題逐漸進(jìn)入公眾視野，并成為社會熱點(diǎn)問題。根據(jù)勞動人事部門統(tǒng)計，2006年未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到了120萬左右；據(jù)社科院2007年的畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查，當(dāng)年共有495萬畢業(yè)生，但找到工作的只有300萬，只占■，這意味著還有近200萬畢業(yè)生沒有就業(yè)。針對大學(xué)生就業(yè)難的問題，我們一直在思考：中國應(yīng)屆大學(xué)生所面臨的就業(yè)困難問題與高校擴(kuò)大招生有沒有必然關(guān)系呢？“沒有必然的關(guān)系”，這是教育、勞動部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人以及一些研究人力資源的學(xué)者一致得出的結(jié)論。他們堅持這樣的觀點(diǎn)的理由是因?yàn)?，我國高等教育?0年內(nèi)一直進(jìn)行擴(kuò)招，但擴(kuò)招與各大高校統(tǒng)計的實(shí)際入學(xué)率之間并沒有明顯的相關(guān)性。如果以西方發(fā)達(dá)國家要求的大中專人才占總?cè)丝诒壤?0%為參考標(biāo)準(zhǔn)，中國要在教育上從發(fā)展中國家向發(fā)達(dá)國家邁進(jìn)或者靠攏，就要求我國在未來10年，將比例增加到10%，繼續(xù)擴(kuò)大招生人數(shù)，直到達(dá)到20%及以上。也就是說，擁有大中專學(xué)歷的人才要達(dá)到1.4億，而目前我國只有6300多萬[1]，一半還不到，任重而道遠(yuǎn)。

二、師德規(guī)范

我國于2008年9月1日公布了新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，《規(guī)范》條款中要求：“遵循教育規(guī)律，實(shí)施素質(zhì)教育。循循善誘，誨人不倦、因材施教。培育學(xué)生良好品行，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新精神，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。不以分?jǐn)?shù)作為評價學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。這些要求在當(dāng)下教育中，僅靠教師單薄的力量是無法辦到的。素質(zhì)教育一直提倡的是學(xué)生“德育”與“教育”的全面發(fā)展，不能單以學(xué)生的分?jǐn)?shù)作為評價學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)，這是毫無公平可言的。但是在中考、高考這種錄取制度下，還是以分?jǐn)?shù)作為錄取學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)，各高校教師的教學(xué)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)則是側(cè)重于學(xué)校的升學(xué)率。雖然有些地方宣布，對學(xué)生實(shí)行多元化評價，但事實(shí)上，無非還是在多元化的套路下繼續(xù)實(shí)行分?jǐn)?shù)評價。發(fā)達(dá)國家對教育的重視度越來越高，對教育的投入可謂是越來越高，對于教師培養(yǎng)質(zhì)量也是非常重視，教師成為一種深受社會各界人士歡迎和尊重的職業(yè)，而我國卻恰恰相反。

1.教育缺愛。當(dāng)今教師在工作中有很多難處，學(xué)校對教師的考核要求就是學(xué)生的分?jǐn)?shù)、學(xué)校的升學(xué)率。聰明的老師把大把的時間跟精力花費(fèi)在論文、經(jīng)費(fèi)、專利這些評價指標(biāo)上，以便自己達(dá)到規(guī)定要求，那些有耐心、有責(zé)任心的教師，往往卻被淘汰，甚至下崗。一些教師把精力都放在學(xué)校的評價指標(biāo)上，在多媒體授課時有的唯恐課堂授課內(nèi)容太少，為體現(xiàn)電腦優(yōu)勢，將有關(guān)的所有材料盡可能多地羅列，在利用計算機(jī)輔助教學(xué)授課時，隨意合并教學(xué)單元，一節(jié)課中出現(xiàn)過多的知識點(diǎn)，學(xué)生難以接受理解，嚴(yán)重加大了課堂的容量，變成了現(xiàn)代化的注入式教學(xué)。

2.點(diǎn)燃教師的火把。教育的根本任務(wù)是促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。每一個學(xué)生都是一處有待開發(fā)或進(jìn)一步挖掘的寶藏。對每個教育者來說，重要的是培養(yǎng)學(xué)生的德育，豐富學(xué)生的個人世界，而不單是給學(xué)生傳授知識。教師在教育教學(xué)實(shí)踐活動中扮演著很多的角色，例如知識的傳播者、保護(hù)人、好伙伴、咨詢者、心理醫(yī)生。作為一名教師，不管是什么角色，都應(yīng)秉持著教書育人、盡心盡責(zé)、求真務(wù)實(shí)、用心用命的準(zhǔn)則，讓自己的汗水和心血在每一位同學(xué)身上綻放光彩。

三、教育改革

我們不難發(fā)現(xiàn)幾乎每一項(xiàng)教育改革的方向都得到社會各界人士的認(rèn)可，但實(shí)際進(jìn)行教育改革時，卻存在著或多或少的問題。事實(shí)上，不論近幾年的教育改革還是我們回顧過去30年的教育發(fā)展，同樣存在著這些問題。

1.教育目標(biāo)。2008年8月底，國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組一致通過了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的制定工作方案。這一綱要提出了五大主要任務(wù)：系統(tǒng)研究基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育的體制改革而后教學(xué)改革、教師培養(yǎng)、教育發(fā)展保障，多年的教育改革問題終于得到了圓滿的答復(fù)。這是一條振奮人心的消息，預(yù)示著人們期待的教育改革，即將展開。關(guān)于教育改革的重要性，筆者不想贅述，近年來這方面的呼聲日益高漲，社會群體關(guān)心的問題是這些教育改革，能不能真正抓住教育發(fā)展的方向命脈，開啟教育體制改革的新篇章。

2.教改推進(jìn)。認(rèn)真剖析近些年的教育教學(xué)制度及改革機(jī)制等，可以發(fā)現(xiàn)，決定教育制度和走向的教育主管部門詬病重重，如讓所有教師和與教學(xué)相關(guān)的工作人員最為頭疼的行政評估、無比艱難的教學(xué)項(xiàng)目審批過程、各大高校根據(jù)自身?xiàng)l件及特點(diǎn)相繼申請的自主辦學(xué)權(quán)等，都是教育主管部門首要關(guān)注的，但基本不會被通過，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為各大高校不具備這個能力。而教育主管部門把最實(shí)在的管理地位的鞏固放在了首要地位，因?yàn)闄?quán)力高于一切，擁有著中國教育制度機(jī)制決策權(quán)的他們用行政評估就能讓全國高校高度緊張；評估后的鼓勵式獎項(xiàng)設(shè)置又讓處于教學(xué)一線的老師們爭相競爭；再有就是關(guān)系到高校辦學(xué)方向的申請批復(fù)，自主辦學(xué)肯定是行不通的。更為可悲的是教育系統(tǒng)中的官場形式主義，某教育主管來?？疾?，帶給該校的不是欣喜，而是面臨評估的苦境，本來是抱著自主辦學(xué)申請批復(fù)的期望心態(tài)，結(jié)果是不甚了了的評估審查[2]。令人惋惜的是，教育主管部門才是真正的教育改革主導(dǎo)者，而他們聽取意見的且在改革方案中有話語權(quán)的人也是某些匿名的有著特殊身份的校級領(lǐng)導(dǎo)人。由于利益優(yōu)先的先入式思維模式，又能期望誰能真正全身心地投入到教育教學(xué)改革中呢？想要進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的、利于學(xué)生、利于教師、利于高校本身的教育教學(xué)改革，就必須擺脫利益者的金錢羈絆，不能受到教育部門等其他因素的干擾?？梢宰屓嗣翊泶髸l(fā)揮“領(lǐng)頭羊”的帶動作用，深入了解我國現(xiàn)有教育制度的弊端，多方討論，制定相應(yīng)的對策，切實(shí)提出針對教育弊病的新改革。

3.教改原則。近十年來，美國、香港一些高校、名校積極到內(nèi)地招生，跟國內(nèi)的這些高校相比，他們有著非比尋常的戰(zhàn)略眼光、教育全球化的競爭意識。國內(nèi)高校的招生思想或者說是教育主管部門的招生辦法與美國、香港招生付出的招生成本和時間之間存在著巨大差距。美國、香港這些國家、地區(qū)的高校專門以培養(yǎng)人才為主旨，給有資格參加面試的學(xué)生免除交通與食宿費(fèi)用。據(jù)傳，香港的某些高校培養(yǎng)一名學(xué)生每年至少要花費(fèi)不少于10萬元的經(jīng)費(fèi)。任何一所想走向世界的高校都深知花費(fèi)更多的招生成本和招生時間是必不可少的。如何才能削減高校自主招生權(quán)來維持眼下的錄取制度使中國的教育有可能在教育競爭中跟上時代的步伐？只有把擴(kuò)大高校自主權(quán)以及擴(kuò)大學(xué)生的選擇權(quán)作為教育改革的方向才能從根本上解決這些問題。

4.行政評估。由于我國高等教育改革正處于轉(zhuǎn)軌時期，教育觀、人才觀、質(zhì)量觀、評價觀等也相應(yīng)發(fā)生或多或少的變化，傳統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量的評價內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式等已經(jīng)無法適應(yīng)高等教育改革和發(fā)展進(jìn)步的需要。近年來，高校教師在教學(xué)質(zhì)量、評價工作方面取得了一定的成效，在理論和實(shí)踐方面都能有所創(chuàng)新，也積累了不少經(jīng)驗(yàn)，但總體而論，仍然存在著一些問題和不足。學(xué)生評價標(biāo)準(zhǔn)單一，缺乏靈活性和科學(xué)性。治理評估太多太亂，從根本上說不是完善評估細(xì)節(jié)，進(jìn)行分類指導(dǎo)、多元評價，這些都僅僅是技術(shù)層面的問題，而關(guān)鍵在于建立教育決策的民主程序，以及切實(shí)落實(shí)高校的辦學(xué)自主權(quán)。在民主的教育決策中，推出一項(xiàng)教育政策，需要經(jīng)過廣泛論證，這必然會解決技術(shù)層面的問題，甚至有可能得出不進(jìn)行行政評價，而引入社會中介對大學(xué)進(jìn)行評估的新評估方案。在民主決策中，政府部門絕不可能隨意推出一項(xiàng)評估，想持續(xù)推進(jìn)不合理的評估方案，也是非常困難的。如果高校擁有辦學(xué)自主權(quán)，完全可以拒絕行政評估對高校辦學(xué)的干擾，始終堅持自己的辦學(xué)個性與辦學(xué)特色。

四、評價機(jī)制

隨著素質(zhì)教育的推進(jìn)，教師對學(xué)生的評價觀念和方式都在改變。學(xué)校應(yīng)認(rèn)真思考如何實(shí)施對教師的考核評價，才能做到客觀、公正、全面，從而真正激發(fā)教師工作的積極性，營造一個團(tuán)結(jié)、向上、和諧的教師集體。教育服務(wù)主要是通過教師的具體工作來完成的，教師的服務(wù)意識強(qiáng)弱除了受師德水平高低的影響，也離不開評價機(jī)制的激勵制約。教學(xué)成果有失有得，只要是為了學(xué)生接受更多的知識，學(xué)到更多有用的技能，高校教師就應(yīng)該從自身出發(fā)，跳出評價機(jī)制，獻(xiàn)身教育事業(yè)。同樣的，作為教育主管部門，更應(yīng)該為高校教師提供更多更全面的制度保障，使教師們無后顧之憂。

參考文獻(xiàn)：

[1]熊丙奇.大學(xué)生就業(yè)究竟難在何處？[N].科技日報，2008-01-29.

[2]冰啟.教改，真改還是假改？[N].科學(xué)時報，2008-10-07.