孫向宇

[摘 要]德國(guó)以閃電戰(zhàn)突襲蘇聯(lián)，改變了原有的歐洲政治格局，美英兩國(guó)基于自身戰(zhàn)略利益考量，意圖與蘇合作，援助蘇聯(lián)。1941年7月末，正在英國(guó)訪問(wèn)的哈里·勞埃德·霍普金斯“突然”轉(zhuǎn)道，以羅斯?？偨y(tǒng)特使身份訪蘇?；羝战鹚沟脑L蘇之行加深了美英與蘇之間的相互了解與溝通，促成了美英蘇三國(guó)的戰(zhàn)時(shí)合作，對(duì)反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利起到了積極作用?；羝战鹚乖L蘇是戰(zhàn)時(shí)美國(guó)對(duì)蘇政策的一個(gè)縮影。

[關(guān)鍵詞]霍普金斯；斯大林；美蘇關(guān)系

[中圖分類(lèi)號(hào)]K712 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1000-3541（2016）03-0103-05

蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，美英蘇三國(guó)基于自身利益和戰(zhàn)略考慮走向合作，但由于歷史、意識(shí)形態(tài)等原因，始終未能實(shí)現(xiàn)。1941年7月，哈里·勞埃德·霍普金斯作為羅斯?？偨y(tǒng)特使訪問(wèn)蘇聯(lián)，奠定了美英與蘇合作的基礎(chǔ)，促進(jìn)了三國(guó)在戰(zhàn)時(shí)的合作，對(duì)反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利有著積極作用。反法西斯各國(guó)求同存異、相互合作，成為運(yùn)用國(guó)際合作法則解決國(guó)際問(wèn)題的良好范例?；羝战鹚乖L問(wèn)蘇聯(lián)也成為反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)中的值得關(guān)注的重大事件。

一、美國(guó)對(duì)蘇政策的調(diào)整

蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，成為第二次世界大戰(zhàn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，改變了原有的歐洲政治格局，美英蘇三國(guó)基于國(guó)家利益以及反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的全局考量，及時(shí)調(diào)整對(duì)外政策，經(jīng)過(guò)反復(fù)磋商、協(xié)調(diào)，最終形成了反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)中的互助合作關(guān)系。

蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，英國(guó)首相丘吉爾、美國(guó)總統(tǒng)羅斯福先后發(fā)表聲明譴責(zé)法西斯德國(guó)，聲援蘇聯(lián)人民的反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)。丘吉爾于1941年6月22日夜晚發(fā)表廣播演講：“納粹的殘酷行為和兇暴侵略所造成的惡果超過(guò)了其他一切人類(lèi)罪行。任何人和國(guó)家只要進(jìn)行反納粹的斗爭(zhēng)，就會(huì)得到我們的援助，因此，將盡我們所能幫助俄國(guó)和俄國(guó)人民……俄國(guó)的危難就是我們的危難，也是美國(guó)的危難。正如俄國(guó)人為保衛(wèi)祖國(guó)而戰(zhàn)的事業(yè)，是世界各國(guó)自由人民和自由民族的事業(yè)一樣，讓我們吸取通過(guò)殘酷經(jīng)驗(yàn)得來(lái)的教訓(xùn)，讓我們齊心協(xié)力打擊敵人?！盵1]（p.6）

德軍進(jìn)攻蘇聯(lián)當(dāng)日，美國(guó)民主黨參議員派伯（Pepper）就表示：“我們必須消滅希特勒，否則他就會(huì)毀滅我們?！盵2]（p.197）美國(guó)陸軍部長(zhǎng)亨利·史汀生（Henry L. Stimson）警告美國(guó)政府：“法西斯德國(guó)進(jìn)攻蘇聯(lián)，亦會(huì)增加美國(guó)的危險(xiǎn)。”羅斯?？偨y(tǒng)更是清醒地認(rèn)識(shí)到：“保衛(wèi)蘇聯(lián)就是保衛(wèi)美國(guó)?！盵3]p.607）6月23日，美國(guó)代理國(guó)務(wù)卿韋爾斯（Welles）發(fā)表聲明，強(qiáng)調(diào)希特勒征服世界計(jì)劃的危險(xiǎn)性：“這是涉及我國(guó)國(guó)防以及我們所居住新大陸安全的直接問(wèn)題，因此，我國(guó)政府認(rèn)為，任何反希特勒的防衛(wèi)行動(dòng)以及任何反希特勒力量的聯(lián)合，不管這種力量來(lái)自何方，都將加速推翻德國(guó)的統(tǒng)治，都將有利于我國(guó)自身的防御和安全。今天美洲最主要的威脅是希特勒的軍隊(duì)。”[4]（pp.767-768）次日，羅斯?？偨y(tǒng)在新聞發(fā)布會(huì)上表示：“美國(guó)將提供一切可能援助俄國(guó)?！盵5]（p.60）

然而，在美國(guó)和英國(guó)，很多人都反對(duì)給予蘇聯(lián)援助。一些孤立主義者甚至對(duì)德國(guó)入侵蘇聯(lián)喜出望外，認(rèn)為希特勒進(jìn)攻蘇聯(lián)減輕了德國(guó)入侵不列顛的危險(xiǎn)，也解除了入侵西半球的威脅。號(hào)稱孤立主義集團(tuán)第一主席的羅伯特·伍德（Robert E. Wood）上將斷言：“戰(zhàn)爭(zhēng)黨不可能要求美國(guó)人民拿起武器保衛(wèi)斯大林的紅旗?！盵6]著名的民主黨孤立主義者蒙大拿州參議員博登·韋勒（Burton K. Wheeler）歡呼：“現(xiàn)在我們就看斯大林和另外一個(gè)獨(dú)裁者拼個(gè)你死我活”。孤立主義者認(rèn)為，美國(guó)援助蘇聯(lián)是不可想象的事情。前總統(tǒng)胡佛認(rèn)為：“這種政策不僅是邪惡的，也是極壞的，美國(guó)幫助斯大林解開(kāi)套在俄國(guó)共產(chǎn)主義脖子上的繩索，也是幫助共產(chǎn)主義向世界擴(kuò)張?！避娛虏块T(mén)因英國(guó)援助蘇聯(lián)而不斷損失裝備極為不滿。美國(guó)的一些專家、軍事領(lǐng)導(dǎo)人，以及外交部，對(duì)蘇聯(lián)紅軍退出一戰(zhàn)蘇聯(lián)內(nèi)戰(zhàn)的性質(zhì)一直持有看法，加之蘇聯(lián)紅軍在波蘭和波羅的海國(guó)家的武裝占領(lǐng)產(chǎn)生的不良影響，很多人不愿意援助蘇聯(lián)。陸軍部長(zhǎng)亨利·史汀生把蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)看作一次不期而至的減輕英國(guó)壓力、贏得北大西洋戰(zhàn)爭(zhēng)的寶貴機(jī)會(huì)。軍方情報(bào)預(yù)測(cè)，德國(guó)最多在3個(gè)月內(nèi)贏得勝利，警告對(duì)蘇援助不過(guò)是浪費(fèi)，援助物資終將落入德國(guó)人之手。史汀生向羅斯?？偨y(tǒng)報(bào)告，陸軍部幾乎一致認(rèn)為，不應(yīng)該把物資給予蘇聯(lián)，而是應(yīng)該利用這個(gè)間歇，最大限度地推動(dòng)大西洋戰(zhàn)區(qū)的行動(dòng)。美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治形勢(shì)和國(guó)內(nèi)狀況都不支持援蘇。美國(guó)政府于1941年6月24日進(jìn)行了民意調(diào)查，其中 54%人反對(duì)援助蘇聯(lián)，35%—11%的人表示沒(méi)有明確意見(jiàn)[7]（p.7） 。

盡管?chē)?guó)內(nèi)反對(duì)聲很高，羅斯福卻清醒地看到，蘇聯(lián)是唯一能夠確保美國(guó)不受法西斯侵犯的第一道防線，堅(jiān)信援蘇的必要性。哈里·霍普金斯堅(jiān)定支持羅斯福的觀點(diǎn)，一致決定保衛(wèi)美國(guó)，給予蘇聯(lián)、英國(guó)，以及所有為反對(duì)希特勒而戰(zhàn)的國(guó)家以全面的支持。總統(tǒng)的一些核心幕僚也支持羅斯?？偨y(tǒng)的觀點(diǎn)。內(nèi)政部長(zhǎng)哈羅德·伊克斯（Harold Ickes）和國(guó)務(wù)卿赫爾（Cordell Hull）認(rèn)為，美國(guó)應(yīng)該決心支持任何與德國(guó)作戰(zhàn)的國(guó)家。最強(qiáng)烈支持對(duì)蘇援助的是約瑟夫·戴維斯（Joseph E. Davies）。他利用自己駐蘇大使的身份，反復(fù)地向滿懷狐疑的華盛頓官員說(shuō)明紅軍軍事力量的強(qiáng)大。得知德軍進(jìn)攻蘇聯(lián)后，他立即對(duì)記者說(shuō)：“俄國(guó)的抵抗將使世界震驚”。他針對(duì)共產(chǎn)主義威脅美國(guó)的觀點(diǎn)指出，援助與德國(guó)人作戰(zhàn)的國(guó)家是“再普通不過(guò)的道理”。他頻繁地訪問(wèn)國(guó)務(wù)院和白宮，反復(fù)強(qiáng)調(diào)他相信蘇聯(lián)會(huì)竭盡全力抵抗德國(guó)，要求拋開(kāi)意識(shí)形態(tài)的分歧及時(shí)援助蘇聯(lián)[7]（p.6） 。

于是，在1941年6月24日，美國(guó)表示將提供一切可能援助俄國(guó)的當(dāng)天，羅斯福就命令財(cái)政部取消了對(duì)蘇聯(lián)高達(dá)3 900萬(wàn)美元的資金限制。第二天正式宣布美國(guó)在蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)中中立的聲明，延伸美國(guó)和蘇聯(lián)之間的貿(mào)易協(xié)定，發(fā)給蘇聯(lián)主要的出口許可證，向蘇聯(lián)派送軍事物資和武器，責(zé)成制造商盡快完成蘇聯(lián)的軍事訂貨，向蘇聯(lián)在美國(guó)貿(mào)易代表處提供總額為5 000萬(wàn)美元的貸款。6月27日，代理國(guó)務(wù)卿韋爾斯（S. Wells）同蘇聯(lián)駐美國(guó)大使烏曼斯基（К.А.Уманский）談話后宣布，對(duì)蘇聯(lián)政府提出的所有物資援助請(qǐng)求，美國(guó)政府都將盡快審查，并給予最大支持。在4天時(shí)間里，烏曼斯基列出包括飛機(jī)、大炮、槍支、彈藥和工業(yè)設(shè)備在，內(nèi)總價(jià)值超過(guò)1.8億美元數(shù)額的供給需求，與此同時(shí)，美國(guó)政府專門(mén)成立處理蘇聯(lián)請(qǐng)求（除軍事以外的）的部際委員會(huì)[7]（pp.9-10） 。

面對(duì)西方反對(duì)勢(shì)力幸災(zāi)樂(lè)禍，以及戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻的不利形勢(shì)，斯大林意識(shí)到，蘇聯(lián)外交政策的主要任務(wù)是如何組織有效的抵抗，保證最有利的國(guó)際條件。因此，蘇聯(lián)及時(shí)調(diào)整對(duì)外政策，采取一系列有效措施尋求與英美等國(guó)的合作。1941年6月27日，蘇聯(lián)駐美國(guó)大使烏曼斯基向美國(guó)代理國(guó)務(wù)卿韋爾斯發(fā)出照會(huì)，告知納粹已入侵蘇聯(lián)。同一天，蘇聯(lián)駐倫敦大使邁斯基以“個(gè)人建議”，要求英國(guó)加強(qiáng)對(duì)德國(guó)西部和法國(guó)北部的轟炸，派海軍在摩爾曼斯克地區(qū)和貝薩謀地區(qū)（Петсамо）對(duì)德國(guó)海軍進(jìn)行作戰(zhàn)。斯大林在1941年7月3日的演說(shuō)中強(qiáng)調(diào)：“這個(gè)反法西斯壓迫者的全民族衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的目的，不僅是要消除我國(guó)面臨的危險(xiǎn)，而且還要幫助那些呻吟在德國(guó)法西斯主義枷鎖下的歐洲各國(guó)人民。在這個(gè)解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，我們不是孤立的。我們將獲得可靠的同盟者，即歐洲和美洲各國(guó)人民。”[8] （p.267） 7月18日，斯大林在給丘吉爾的信函中提出：“蘇聯(lián)軍隊(duì)在前線的處境十分緊張?？梢栽O(shè)想，如果蘇聯(lián)軍隊(duì)不是在基什尼奧夫、利沃夫、布列斯特、比亞韋斯托克、考納斯和維堡地區(qū)，而是在敖德薩地區(qū)、卡梅涅茨—波多利斯克、明斯克及列寧格勒市郊等地區(qū)打擊德軍，我認(rèn)為接下來(lái)，蘇軍的局勢(shì)將會(huì)像英國(guó)一樣變得越來(lái)越好，前提是在西方（法國(guó)北部）和北方（北極地帶）開(kāi)辟反希特勒的戰(zhàn)場(chǎng)，那么蘇聯(lián)和英國(guó)的軍事處境都會(huì)大大改善?！盵9]（pp.10-11）

英國(guó)援蘇行動(dòng)迅速而果斷。丘吉爾深知，如果蘇聯(lián)紅軍到秋季出現(xiàn)潰敗局面，那么高加索和英倫三島就會(huì)面臨新的威脅。同時(shí)，蘇聯(lián)的戰(zhàn)爭(zhēng)將推動(dòng)日本在南方的擴(kuò)張。雖然英國(guó)國(guó)內(nèi)一些軍政要員對(duì)蘇聯(lián)抱有敵對(duì)情緒，但是，只有與蘇聯(lián)合作，才能戰(zhàn)勝法西斯德國(guó)及其盟國(guó)，才能保證自身的利益和安全，正如美國(guó)國(guó)務(wù)卿布·朗所說(shuō)：“英國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)中需要俄國(guó)”[10] （p.77） 。基于這樣的戰(zhàn)略意圖，英國(guó)早在1939年10月，就試圖與蘇“搭建雙邊談判橋梁”。丘吉爾向蘇聯(lián)大使邁斯基（И.М.Майский）表明了英國(guó)的立場(chǎng)，表達(dá)敵視納粹德國(guó)和希望英蘇友好的態(tài)度。英國(guó)社會(huì)各界也都贊成把蘇聯(lián)作為潛在的盟友[11] （pp.12-13） 。1941年 7月12日，英蘇兩國(guó)政府在莫斯科簽署了《蘇聯(lián)政府和聯(lián)合王國(guó)的國(guó)王陛下關(guān)于對(duì)德作戰(zhàn)聯(lián)合行動(dòng)協(xié)議書(shū)》，雙方承諾在反納粹德國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)中相互提供幫助和支持[12]（p.145） 。7月26日，丘吉爾在給斯大林的信中承諾：“我很高興地通知你，英國(guó)戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣已經(jīng)決定盡速派遣200架‘戰(zhàn)斧戰(zhàn)斗機(jī)去俄國(guó)。我們不久就可以制造200萬(wàn)—300萬(wàn)雙短靴以待運(yùn)去。在本年內(nèi)將安排大量的橡膠、錫、羊毛和呢絨、麻袋、鉛和蟲(chóng)膠。”[9]（p.13）

羅斯福的援蘇行動(dòng)謹(jǐn)慎、緩慢。雖然在6月24日的新聞發(fā)布會(huì)上表示，美國(guó)將盡可能多地把援助給俄國(guó)，但強(qiáng)調(diào)立即行動(dòng)會(huì)很困難。羅斯福對(duì)蘇聯(lián)大使烏曼斯基提出了巨額供給的要求，持非常慎重的態(tài)度。7月10日，羅斯福會(huì)見(jiàn)烏曼斯基時(shí)表示，美國(guó)將盡其所能完成這些訂單，并表示在10月1日前盡力滿足俄國(guó)最緊迫的需求。他估計(jì)，如果紅軍能堅(jiān)持到這個(gè)日子，冬季到來(lái)將使德國(guó)軍事進(jìn)攻停止直到次年春天[13]（pp.788-789） 。批準(zhǔn)俄國(guó)的需求同時(shí)帶來(lái)了資金問(wèn)題。羅斯福及其顧問(wèn)意識(shí)到蘇聯(lián)不可能有足夠的現(xiàn)金支付長(zhǎng)期的援助項(xiàng)目。而孤立主義勢(shì)力已經(jīng)散布了把俄國(guó)排除在租借法案之外的決定。羅斯福擔(dān)心如果預(yù)先采取行動(dòng)可能危及國(guó)會(huì)的撥款，甚至威脅整個(gè)對(duì)外援助事業(yè)。為了避免激起國(guó)內(nèi)的反彈情緒，羅斯福政府安排了一個(gè)臨時(shí)辦法來(lái)支付運(yùn)輸資金。表面上公開(kāi)聲明降低供應(yīng)俄國(guó)的規(guī)模和重要性，向公眾傳達(dá)蘇聯(lián)政府有充足現(xiàn)金支付能力的印象。私下里，羅斯福授權(quán)財(cái)政部購(gòu)買(mǎi)俄羅斯黃金，指示商務(wù)部長(zhǎng)和聯(lián)邦信貸署長(zhǎng)杰西·瓊斯（Jesse H. Jones）開(kāi)啟購(gòu)買(mǎi)戰(zhàn)略物資的談判，用這些購(gòu)買(mǎi)掩蓋戰(zhàn)爭(zhēng)供應(yīng)的價(jià)值。談判緩慢進(jìn)行，對(duì)俄援助項(xiàng)目緩慢啟動(dòng)。7月份，對(duì)俄供應(yīng)僅達(dá)650萬(wàn)美元[14] （pp.163-171） 。

美國(guó)的援蘇行動(dòng)之所以如此緩慢而謹(jǐn)慎，正如現(xiàn)實(shí)主義者所認(rèn)為的，對(duì)外援助是以國(guó)家利益作為目標(biāo)和歸宿的。胡克認(rèn)為：“對(duì)外援助的規(guī)模、方向和條件都體現(xiàn)了援助國(guó)的國(guó)家利益?！盵15]（p.165）新現(xiàn)實(shí)主義代表人物吉爾平則進(jìn)一步認(rèn)為，援助國(guó)提供對(duì)外援助的“首要?jiǎng)訖C(jī)向來(lái)都是政治、軍事和貿(mào)易性質(zhì)的。援助國(guó)建立政治勢(shì)力范圍、確保軍事安全以及獲得經(jīng)濟(jì)利益的愿望，一直深刻影響著對(duì)外援助的特性與模式?！盵16]（pp.311- 312）

美國(guó)的援蘇進(jìn)程緩慢，除受到國(guó)內(nèi)反對(duì)勢(shì)力的阻撓外，更深層次的原因是羅斯福對(duì)蘇聯(lián)能否堅(jiān)持長(zhǎng)期有效的抵抗持懷疑態(tài)度，“如果俄國(guó)人能夠在 10 月 1 日之前抵擋住德軍進(jìn)攻，在反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)中才具有很大的價(jià)值”[17]（ p.789） ，美國(guó)才能給予蘇聯(lián)實(shí)質(zhì)性的援助。而且在采取援蘇的公開(kāi)行動(dòng)之前，羅斯福需要了解蘇聯(lián)需要什么，貨物如何交運(yùn)等問(wèn)題。這樣，羅斯?？偨y(tǒng)的私人顧問(wèn)哈里·霍普金斯臨時(shí)決定訪蘇具有了重要意義。

二、霍普金斯訪蘇及其與斯大林達(dá)成的合作意向

為了獲得有關(guān)蘇聯(lián)前線的詳細(xì)情報(bào)，1941年7月末，霍普金斯以總統(tǒng)特使的身份抵蘇，與斯大林舉行較為坦誠(chéng)的會(huì)談。

霍普金斯向斯大林表達(dá)了美英兩國(guó)政府竭盡所能援蘇的意愿。斯大林也誠(chéng)懇地提出了自己的需求。斯大林坦言，從戰(zhàn)爭(zhēng)一開(kāi)始，坦克損失巨大，蘇聯(lián)急需美國(guó)援助鋼材生產(chǎn)坦克。同時(shí)斯大林表示，蘇聯(lián)空軍無(wú)論是在數(shù)量上，還是質(zhì)量上都遜于德國(guó)空軍。蘇聯(lián)很多飛機(jī)已經(jīng)老化陳舊，尤其是轟炸機(jī)數(shù)量嚴(yán)重不足，蘇聯(lián)還急需美國(guó)援助飛機(jī)。斯大林強(qiáng)調(diào)，蘇聯(lián)最需要的是保護(hù)城市的高射炮和機(jī)槍，以及生產(chǎn)飛機(jī)需要的高辛烷汽油、鋁[18]（pp.198-200） 。斯大林甚至激動(dòng)地表示：“把高射炮和鋁給我們”，“我們能戰(zhàn)斗3—4年”[19]（p.445）。

霍普金斯提請(qǐng)斯大林注意，要完成這些請(qǐng)求并長(zhǎng)期供應(yīng)，美英兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人需要全面了解蘇聯(lián)戰(zhàn)場(chǎng)的軍事形勢(shì)，蘇聯(lián)武裝力量的數(shù)量、質(zhì)量和類(lèi)型，以及工廠的生產(chǎn)能力和原料的存儲(chǔ)狀況。為了討論這些問(wèn)題，霍普金斯建議，在蘇聯(lián)前線的情況穩(wěn)定之后，于10月1—15日組織一次會(huì)議，斯大林表示同意。斯大林還主動(dòng)表示，愿意公開(kāi)蘇聯(lián)的飛機(jī)、坦克和大炮的設(shè)計(jì)圖紙，很高興地表示，蘇聯(lián)愿意給予美英提供任何軍事上的幫助。

斯大林的坦誠(chéng)、蘇聯(lián)媒體的熱情，使霍普金斯確信蘇聯(lián)對(duì)抗德國(guó)的決心和需要的幫助，并且制定了一份斯大林最急需的武器和軍需品的清單?；羝战鹚沟膱?bào)告起了關(guān)鍵作用，使羅斯福深信盡可能地把急需物資運(yùn)往蘇聯(lián)是明智的。8月1日，羅斯福開(kāi)始積極與政府的不作為和軍方的阻撓作斗爭(zhēng)。他對(duì)內(nèi)閣做了45分鐘的演講，譴責(zé)他們，特別批評(píng)了史汀生對(duì)蘇聯(lián)“打太極”。命令要把蘇聯(lián)的要求放在最優(yōu)先的位置。并任命韋恩·科伊（Wayne Coy）為緊急管理署長(zhǎng)官，在羅斯福出席大西洋會(huì)議的兩周之內(nèi)，滿載貨物的2艘貨船就從美國(guó)起運(yùn)發(fā)往俄國(guó)。8月30日，羅斯福再次出面干預(yù)。他對(duì)史汀生和海軍部長(zhǎng)弗蘭克·諾克斯（Frank Knox）說(shuō)：“我認(rèn)為，向俄羅斯提供所有合理的軍火援助，對(duì)美國(guó)的安全是極端重要的，不僅是當(dāng)下，而且只要他們還在繼續(xù)對(duì)軸心國(guó)積極作戰(zhàn)?！痹俅蚊鎸?duì)總統(tǒng)的施壓，陸軍部增加了對(duì)俄供應(yīng)，盡管在一些項(xiàng)目上仍然不能滿足俄羅斯的需求[20]（pp.826-827） 。

與此同時(shí)，羅斯福開(kāi)始籌劃向蘇聯(lián)提供長(zhǎng)期援助。為了適應(yīng)蘇聯(lián)的需求和協(xié)調(diào)英美軍工生產(chǎn)及分配供應(yīng)，9月在莫斯科舉行了三方會(huì)議?；羝战鹚辜膊±p身，不能承擔(dān)這次疲倦的使命，羅斯福選擇時(shí)任駐倫敦的租借執(zhí)行官哈里曼（W.Averell Harriman）任美國(guó)代表團(tuán)長(zhǎng)。莫斯科會(huì)議簽署了《第一次對(duì)俄供應(yīng)議定書(shū)》，規(guī)定了從1941年10月1日到1942年6月30日的具體供應(yīng)數(shù)額，包括飛機(jī)、坦克、高射炮，反坦克炮、吉普車(chē)、運(yùn)輸船、工業(yè)設(shè)備以及醫(yī)療和食品在內(nèi)的大約價(jià)值10 億美元的物資，這些物資的運(yùn)輸由英美負(fù)責(zé)[21]（p.841）。同時(shí)給予蘇聯(lián)其他租借國(guó)所不具備的優(yōu)勢(shì)地位。為了更有效地分配對(duì)盟國(guó)的援助物資，羅斯福和丘吉爾在阿卡迪亞會(huì)議上決定成立軍事物資聯(lián)合分配委員會(huì)（MAB），霍普金斯擔(dān)任該委員會(huì)的主席。該委員會(huì)的建立使租借管理署（OLLA）這一文職部門(mén)轉(zhuǎn)型成了一個(gè)軍事部門(mén)。阿卡迪亞會(huì)議維護(hù)了對(duì)蘇援助的獨(dú)特程序，重申了它最高優(yōu)先的地位。

由此可見(jiàn)，美英蘇三國(guó)達(dá)成合作，美國(guó)真正開(kāi)始援助蘇聯(lián)是在霍普金斯訪蘇之后開(kāi)始的?；羝战鹚乖L蘇之行成為美英蘇三國(guó)關(guān)系的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

三、霍普金斯訪蘇的影響

霍普金斯訪蘇在華盛頓反響強(qiáng)烈，一位記者在1941年夏天，把霍普金斯稱為“美國(guó)排名第二的最有影響的人”。蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前，美英與蘇聯(lián)矛盾重重，為了共同抵御德國(guó)法西斯入侵，霍普金斯作為二戰(zhàn)戰(zhàn)時(shí)同盟國(guó)關(guān)系的主要協(xié)調(diào)者，促成美英與蘇在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作。正是這種經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的密切合作 ，奠定了政治合作的基礎(chǔ)，從而促進(jìn)了反法西斯聯(lián)盟最終形成。

首先，霍普金斯抵蘇，向斯大林表明了美國(guó)的立場(chǎng)，表達(dá)了美國(guó)援助蘇聯(lián)的意愿。同時(shí)，霍普金斯以自己出色的外交藝術(shù)，消除了斯大林的敵意，得到斯大林的信任，獲取了詳細(xì)的蘇聯(lián)軍事情報(bào)，明確了蘇聯(lián)的具體需求，為羅斯福和丘吉爾的大西洋會(huì)晤獲得了第一手情報(bào)，增強(qiáng)了羅斯福援助蘇聯(lián)的決心和信心，促進(jìn)了兩國(guó)關(guān)系的改善和三國(guó)合作的最終達(dá)成，成為美英與蘇戰(zhàn)時(shí)關(guān)系的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

1941年8月1日，霍普金斯離開(kāi)蘇聯(lián)，8月2日，蘇聯(lián)大使烏曼斯基與代理國(guó)務(wù)卿韋爾斯就延長(zhǎng)1937年的貿(mào)易協(xié)定，以及美蘇經(jīng)濟(jì)援助問(wèn)題互換了照會(huì)。韋爾斯的照會(huì)中指出：“為了在反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)中加強(qiáng)蘇聯(lián)，美利堅(jiān)合眾國(guó)政府決定給予一切切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)協(xié)助。因?yàn)楹媳妵?guó)政府確信蘇聯(lián)能夠抵抗侵略者的進(jìn)攻，這種侵略不僅威脅著蘇聯(lián)的安全，也威脅著其他各國(guó)人民的安全，蘇聯(lián)的抵抗符合美利堅(jiān)合眾國(guó)的國(guó)防利益?！盵22]（p.95）

8月7日，蘇聯(lián)《真理報(bào)》和《消息報(bào)》對(duì)蘇美關(guān)系發(fā)表了友好社評(píng)。在高度評(píng)價(jià)美國(guó)在反希特勒斗爭(zhēng)中的作用后，《真理報(bào)》評(píng)論，霍普金斯的訪問(wèn)、貿(mào)易協(xié)定的重新簽訂，以及8月2日外交照會(huì)的互換都表明，蘇美存在共同反對(duì)希特勒的合作基礎(chǔ)。這種合作是面臨希特勒的威脅為了兩國(guó)的共同利益而形成的。該社評(píng)還說(shuō)，蘇聯(lián)政府和人民對(duì)美國(guó)決定將經(jīng)濟(jì)援助延伸到蘇聯(lián)很滿意。文章最后說(shuō)，在英蘇協(xié)定（1941年7月12日簽訂）基礎(chǔ)上，建立一個(gè)強(qiáng)大的反希特勒同盟，以及蘇美合作令人信服的證明，一支將永遠(yuǎn)地消滅希特勒的強(qiáng)大無(wú)敵的力量已經(jīng)形成[23] ?！断?bào)》的社論從續(xù)簽貿(mào)易協(xié)定出發(fā)，認(rèn)為該協(xié)定在復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下，是本年度政治領(lǐng)域的一件大事。兩國(guó)的目標(biāo)都是擊敗德國(guó)。社論指出，美國(guó)以其強(qiáng)大的工業(yè)生產(chǎn)能力以輸出工業(yè)設(shè)備的方式援助蘇聯(lián)，而蘇聯(lián)以豐富多樣的原材料資源支援美國(guó)發(fā)展極端重要的工業(yè)分支。社論強(qiáng)調(diào)，援助蘇聯(lián)也是有利于美國(guó)的，有理由相信，美國(guó)將根據(jù)蘇聯(lián)的軍事行動(dòng)給予恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)援助 [24] 。

8月15日，羅斯福和丘吉爾聯(lián)名致電斯大林：“在哈里·霍普金斯先生從莫斯科回來(lái)后，我們?cè)醚芯克膱?bào)告之機(jī)會(huì)，一起探討我們兩國(guó)如何能對(duì)貴國(guó)所進(jìn)行的反納粹的輝煌保衛(wèi)戰(zhàn)給予最大幫助的問(wèn)題。我們目前正在合作把你們最迫切需要的物資盡可能的提供給你們……我們建議在莫斯科舉行一次會(huì)議，以便對(duì)共同資源的分配問(wèn)題迅速做出決定。我們充分認(rèn)識(shí)到，蘇聯(lián)的英勇和堅(jiān)決的抵抗對(duì)打敗希特勒有著多么巨大的重要性，因此我們感到，在任何情況下，我們都必須在制定將來(lái)分配我們共同資源的計(jì)劃這件事上迅速和立即行動(dòng)起來(lái)?！?[22]（pp.101-102）8月17日，蘇聯(lián)《消息報(bào)》全文刊載了羅斯福和丘吉爾聯(lián)名給斯大林的信函，并在題為《反希特勒統(tǒng)一戰(zhàn)線的增強(qiáng)》的評(píng)論中說(shuō)，這一信函以及在莫斯科召開(kāi)三國(guó)會(huì)議的建議，表明英美兩國(guó)人民對(duì)蘇聯(lián)抵抗納粹德國(guó)重要性的承認(rèn)，從而開(kāi)啟了蘇、美、英三大國(guó)合作的新階段。三大國(guó)為了取得反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的完全勝利開(kāi)始努力轉(zhuǎn)向現(xiàn)實(shí)的合作。社評(píng)還指出，羅斯福和丘吉爾的聯(lián)名信函在反希特勒陣營(yíng)的朋友心中激起了歡樂(lè)，使希特勒陣營(yíng)驚慌失措，蘇聯(lián)人民對(duì)美英預(yù)備遞交的報(bào)告和已經(jīng)開(kāi)始的大規(guī)模援助非常高興 [25] 。

9月29日至10月1日，美國(guó)哈里曼代表團(tuán)、英國(guó)比弗布魯克代表團(tuán)與蘇聯(lián)莫洛托夫代表團(tuán)在莫斯科舉行了三國(guó)代表會(huì)議。這次會(huì)議專門(mén)討論了相互的軍事和經(jīng)濟(jì)援助問(wèn)題，就軍事供應(yīng)問(wèn)題達(dá)成了協(xié)議并載入會(huì)議議定書(shū)中。10月1日，美英蘇三國(guó)簽署了“第一次對(duì)俄供應(yīng)議定書(shū)”（亦稱莫斯科協(xié)定），詳細(xì)列出了從1941年10月1日至1942年6月30日，美英可以向蘇聯(lián)提供的援助物資的種類(lèi)和數(shù)量，總重量約150萬(wàn)噸，總價(jià)值約10億美元。但是羅斯福深知到蘇聯(lián)資金嚴(yán)重不足，于是11月2日，美國(guó)駐莫斯科大使斯坦哈特向蘇聯(lián)外交人民委員會(huì)第一副人民委員維辛斯基（А. Я. Вышинский）遞交了關(guān)于羅斯福給斯大林私人信件的備忘錄，羅斯福在給斯大林的信中，提出將據(jù)租借法案向蘇聯(lián)提供價(jià)值達(dá)10億美元的物資，并且指出美國(guó)不會(huì)對(duì)蘇聯(lián)收取利息，但蘇聯(lián)政府需在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束5年后開(kāi)始償還，并在10年內(nèi)還清。斯大林在11月2日回復(fù)羅斯福的信函中表示完全同意。11月7日，羅斯福公布了與斯大林的信函并宣布租借法案適用于蘇聯(lián)。莫斯科會(huì)議成為美蘇關(guān)系的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)，標(biāo)志著美英蘇三國(guó)戰(zhàn)時(shí)同盟關(guān)系的真正開(kāi)始。

其次，霍普金斯訪蘇使蘇聯(lián)獲得了充足的租借物資，增強(qiáng)了蘇聯(lián)對(duì)德作戰(zhàn)的決心和士氣。霍普金斯訪蘇不久，美英蘇三國(guó)就關(guān)于援助蘇聯(lián)問(wèn)題簽署了莫斯科協(xié)定，并使租借法案延用于蘇聯(lián)，給予蘇聯(lián)特惠援助政策。為了保證對(duì)蘇供應(yīng)，美英開(kāi)辟了太平洋航線、阿拉斯加—西伯利亞空中航線、伊朗航、北極航線等多條運(yùn)輸航線，為完成護(hù)航任務(wù)付出了巨大的犧牲。二戰(zhàn)期間，蘇聯(lián)從美國(guó)獲得1 700萬(wàn)噸援助物資，價(jià)值111億多美元，僅次于英國(guó)受援量。這些援助物資對(duì)于蘇聯(lián)的勝利雖然不具有決定性的作用，但從心理戰(zhàn)角度看，美英對(duì)蘇聯(lián)的援助，在蘇聯(lián)抗擊德軍過(guò)程中，尤其是困難重重的初期階段，起到了鼓舞士氣和增強(qiáng)勝利信心的作用。同時(shí)，美英的飛機(jī)、坦克、大炮、醫(yī)藥、食品、工業(yè)原料等供給物資及時(shí)運(yùn)抵蘇聯(lián)，緩解了蘇聯(lián)的物資匱乏，在蘇聯(lián)紅軍有效抗擊德軍，并最終取得勝利的斗爭(zhēng)中，發(fā)揮了重要的作用，從而對(duì)世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利起到了積極的作用。

霍普金斯訪蘇之行既是美國(guó)戰(zhàn)時(shí)外交策略的折射，也是二戰(zhàn)史鏈條中具有里程碑意義的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。霍普金斯的訪蘇之行，一方面使得美英與蘇之間的猜忌與疑慮得以化解，進(jìn)而使其基于反法西斯戰(zhàn)略利益的合作基礎(chǔ)得以確立；另一方面，使得美英與蘇之間的經(jīng)濟(jì)、政治關(guān)系發(fā)生轉(zhuǎn)變，大國(guó)合作之門(mén)得以開(kāi)啟，進(jìn)而使得二戰(zhàn)期間的國(guó)際格局得以重構(gòu)。概言之，美英蘇三國(guó)戰(zhàn)時(shí)的互助合作，是兩種不同意識(shí)形態(tài)國(guó)家間初次求同存異合作的成功范例，于今日世界各國(guó)之政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的合作也提供了某種啟示。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]Радиообращение премьер-министра Уинстона Черчилля по случаю советско-германской войны — 22 июня 1941 года[Z]. URL http：//militera.lib.ru/docs/ww2/chrono/1941/index.html#06.

[2]АВП СССР， ф. 13， оп. 3， д. 97， л. 179[Z].

[3]Document on American Foreign Relations， July 1941-June 1942， vol. IV. Boston， 1956.

[4]The Acting Secretary of State to the Ambassador in the Soviet Vnion （Steinhardt）， Washington， June 23， 1941， FRUS1941[Z]， Vol. I.

[5]АВП РФ. Ф. 06. Оп. 3. Папка 21. Д.281. Л. 60[Z].

[6]New York Times[N]， June 30， 1941.

[7]Нerring G. С. Aid to Russia， 1941 - 1946： Strategy， Diplomacy， the Origins of the Cold War[M]. New York and London： Соl(xiāng)итЫа University Press， 1973.

[8]斯大林文選（1934—1952）（上）[M].北京：人民出版社，1962.

[9]Персписка Председагеля Совета Министров СССР с президентами США и премьер-министрами Великобритании во время Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. В 2 т.I МНН-БО иностр. дел СССР. 2-с 113Д. М.： Полигиздат， 1989， 1986. Том 1. Переписка с У. Черчиллем и К. Эттли （июль 1941？г.？— ноябрь 1945？г.）.1989.

[10]История второй мировой войны 1939–1945 гг. Том 5. Провал агрессивных планов фашистского блока. М.： Воениздат， 1975.

[11]Ржсшсвский О.А. Сталин и Черчилль. Встречи. Беседы. Дискуссии： Документы， комментарии， 1941 - 1945. М.： Наука， 2004.

[12]Документы внешней полигики СССР. 22 июня） 941 - 1 января 1942гг. T.XXIV./ Министерство иностранных дел РФ. М.： Международные огношения， 2000.

[13]Memorandum of conversation by Welles， July 10， 1941， Foreign Relations of the United States-Diplomatic Papers ， 1941， 1[Z].

[14]Raymond H. Dawson， The Decision to Aid Russia[M]， Chapel Hill： University of North Carolina Press， 1959.

[15]Steven W. Hook， National Interest and Foreign Aid， Boulder： Lynne Rienner Publishers， 1995.

[16]Robert Gilpin， The Political Economy of International Relations[M]， Princeton： Princeton University Press， 1987.

[17]Letter From the Ambassador in the Soviet Union （Steinhardt） to the Secretary State， Moscow， August 5， 1941， FRUS 1941， Vol. I.

[18]Conference between Stalin and Напу Hopkins， July 31， 1941. Hopkins оп conference with Stalin to Frankjn О. Roosevelt. Sept. 11， 1941. Presidents Secretary's File （PSF） Safe Filcs： State Dept.， 1941. // Franklin О. Roosevelt Library Digital Archives.

[19][美]舍伍德.羅斯福與霍普金斯——二次大戰(zhàn)時(shí)期白宮實(shí)錄：上冊(cè)[M].北京：商務(wù)印書(shū)館，1980.

[20]Roosevelt to Stimson， August 30， 1941， FRUS 1941[Z]， Vol. I.

[21]Letter From the Ambassador in the Soviet Union （Steinhardt） to the Secretary State， Moscow， October 3， 1941， FRUS 1941[Z]， Vol. I.

[22]Советско-американские отношения во время Великой Отечественной войны，1941-1945：Документы и материалы. /М-во иностр. дел СССР. Т. 1. 1941-1943.М.： Политиздат， 1984.

[23]Газета 《Комсомольская правда》от 7 августа 1941 г. №184 （4970）[N].

[24]Газета 《Известия》 от 7 августа 1941 г[N].№185 （7561）.

[25]Газета 《Известия》от 17 августа 1941 г[N].№194 （7570）.

（作者系吉林大學(xué)博士研究生，哈爾濱師范大學(xué)教師）

[責(zé)任編輯 張曉校]