楊慧

摘 要：有序用電工作的目的在于保障重要用戶電力供應(yīng)，維護(hù)用電秩序穩(wěn)定，提升電力供應(yīng)的保障水平，對社會用電需求進(jìn)行最大程度的滿足。為了實現(xiàn)有序用電，不僅要遵守政策和法律的規(guī)定，還要對其實施精細(xì)化管理，把精細(xì)化的管理程序和思想與有序用電相融合，可以使有序用電程序和方案更加合理科學(xué)，還可以對大部分用電人的利益進(jìn)行照顧，從而更加及時有效的應(yīng)對用電緊張時的諸多問題。

關(guān)鍵詞：有序用電；精細(xì)化；管理；過程；實現(xiàn)方式

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電網(wǎng)用電需求量日益攀升，電力供應(yīng)的供需矛盾日益突出。有序用電是國家和社會普遍關(guān)注與重視的一項工作，通過年度有序用電方案的編制與執(zhí)行，在用電的高峰期確保電力供應(yīng)不受影響，具有重要意義。

一、有序用電概述

有序用電工作其所指的是在發(fā)生電力供應(yīng)不足以及突發(fā)事件等情況下，通過行政措施、經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)方法，依法控制部分用電需求，維護(hù)供用電秩序平穩(wěn)的管理工作。一旦出現(xiàn)自然災(zāi)害或者電力供應(yīng)驟然變少等緊急情況時，為了能夠保障電網(wǎng)的安全運(yùn)作，應(yīng)該執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案措施，等待系統(tǒng)穩(wěn)定之后再根據(jù)需求及時實施有序用電的方案。

（一）有序用電的工作原則

有序用電工作遵循安全穩(wěn)定、有保有限、注重預(yù)防的原則。安全穩(wěn)定：有序用電方案實護(hù)社會和諧穩(wěn)定。有保有限：優(yōu)先保障人民生活與涉及國家安全、公眾利益等重要用戶的用電需求；嚴(yán)格執(zhí)行我們國家的相關(guān)要求和政策，限制高排放和高耗能（和有序用電管理辦法保持一致）企業(yè)的用電，對不合理的用電需求進(jìn)行壓減。注重預(yù)防：對電力需求的平衡加強(qiáng)分析預(yù)測，提前制定出有序用電的方案，并及時發(fā)布有關(guān)電力供需的預(yù)警信息，提前做好有序用電各項準(zhǔn)備。

（二）有序用電工作的主要內(nèi)容

有序用電工作的主要內(nèi)容包括基礎(chǔ)管理、方案編制和演練、方案實施、監(jiān)督檢查、發(fā)布管理、保障措施等內(nèi)容?；A(chǔ)管理：包括收集整理用戶信息，進(jìn)行用電負(fù)荷調(diào)查分析，開展電力供需平衡預(yù)測，建設(shè)、應(yīng)用電力負(fù)荷管理系統(tǒng)等技術(shù)支撐手段。方案編制和演練、方案實施：包括通過加強(qiáng)基礎(chǔ)管理獲得用戶信息和分析成果后，科學(xué)編制有序用電方案，合理組合有序用電措施，并安排相應(yīng)用戶；運(yùn)用電力負(fù)荷管理系統(tǒng)等技術(shù)支撐手段，嚴(yán)格執(zhí)行有序用電方案，實現(xiàn)負(fù)荷調(diào)控目標(biāo)。監(jiān)督檢查：包括對各地有序用電工作開展情況進(jìn)行檢查和總結(jié)，確保政策順利執(zhí)行，促進(jìn)提高工作水平。發(fā)布管理：包括規(guī)范、及時地發(fā)布電力供需形勢、有序用電方案、預(yù)警信息等，維護(hù)社會正常用電秩序。保障措施：包括為有序用電工作提供政策、組織、資金、技術(shù)等方面的保障，確保工作順利開展。

二、有序用電工作精細(xì)化管理的過程

有序用電工作精細(xì)化管理是將精細(xì)化的思想貫穿于有序用電的全過程，對用電客戶的需求進(jìn)行滿足，優(yōu)化配置電力資源。精細(xì)化的管理過程是從方案的制定再到實施和監(jiān)督都要涵蓋精細(xì)化工作的要求。管理指標(biāo)的細(xì)化和具體技術(shù)指標(biāo)的精準(zhǔn)是該要求的具體表現(xiàn)。有序用電中的“精”要求在電力市場上各個參與方的利益相對最優(yōu)，從而實現(xiàn)多方共贏。所以，在進(jìn)行方案制定的時候，需要用電企業(yè)和電力企業(yè)通過溝通來進(jìn)行用電設(shè)備的檢修和工業(yè)企業(yè)的輪休方案進(jìn)行制定，并且針對各種用電不足的情形和客戶要制定出精確的可操作方案。

三、有序用電中的精細(xì)化意義

在有序用電的工作中，管理的精細(xì)化除了保證電力資源的優(yōu)化配置可以順利實現(xiàn)，對于政府、用電客戶和電力企業(yè)都有著比較重大的意義。

對政府來說，精細(xì)化用電管理可以使政府對有序用電的實施過程中會出現(xiàn)的各種問題更加重視，可以提前制定出預(yù)警方案，使得政府部門的社會服務(wù)功能得到充分發(fā)揮。同時還能夠促使其政府部門在重視實體精細(xì)化時，也重視其程序精細(xì)化，從而推動政府服務(wù)型形象的確立；這對于那些發(fā)電企業(yè)來說，精細(xì)化的管理可以使他們對發(fā)電機(jī)組的操作和運(yùn)行進(jìn)行合理安排，按照電網(wǎng)和政府部門的調(diào)度指令，來加強(qiáng)燃料的儲備、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、優(yōu)化檢修計劃以及組織安全生產(chǎn)等，同時要及時報告發(fā)電計劃，做好發(fā)電的預(yù)測工作；對供電企業(yè)來說，通過科學(xué)的預(yù)警機(jī)制，對市場上投射的信號進(jìn)行理性分析，制定出精細(xì)化的管理方案，同時要與其他各方積極配合，確保各項信息的科學(xué)性和正確性。

四、有序用電工作的現(xiàn)狀

雖然有序用電可以有效地解決由電力不足所帶來的一些問題，但它仍舊存在一些其他問題。主要表現(xiàn)在一下幾點，有序用電的開展帶有其政府色彩，導(dǎo)致用電客戶處于被動地位；在客戶調(diào)研方面開展不足，其客戶的平均用電負(fù)荷與用電特點沒能及時跟蹤，不能達(dá)到精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)；因為缺失宣傳，用電客戶不能完全理解有序用電的具體措施和概念，再加上技術(shù)方面的限制，對客戶的控制和檢測不能到達(dá)精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。

五、精細(xì)化管理的實現(xiàn)方式

依照我們國家有序用電的工作現(xiàn)狀，可以從下述幾個層面逐步確立并完成對其精細(xì)化的管理。首先，應(yīng)明確有序用電精細(xì)化的管理目標(biāo)。眾所周知，目標(biāo)相當(dāng)于工作中的指南針，當(dāng)我們在對有序用電進(jìn)行精細(xì)化的管理時就要明確它的具體目標(biāo)。跟有序用電的目標(biāo)保持一致，精細(xì)化的管理目標(biāo)是依據(jù)精細(xì)方案的制定與前期的預(yù)警分析、政府部門的有效監(jiān)督以及事中的嚴(yán)格執(zhí)行，從而實現(xiàn)更好的優(yōu)化配置電力資源，維持供電和用電的秩序穩(wěn)定。當(dāng)我們可以明確這一目標(biāo)時，便會依據(jù)方案對具體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，找到精細(xì)化管理的切入點和難點。

六、結(jié)語

在對有序用電工作的安排實施中，政府部門、供電部門、發(fā)電部門、用電客戶是四大主體。政府部門起到主導(dǎo)和監(jiān)管作用，供電部門負(fù)責(zé)有序用電的方案編制和具體實施，發(fā)電部門應(yīng)積極保障發(fā)電情況，用電客戶是有序用電方案的實施主體與執(zhí)行者。作為有序用電方案的編制與實施方，供電企業(yè)應(yīng)積極相應(yīng)國家電網(wǎng)公司“精益化管理”的方針，為電網(wǎng)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 岳玉先.淺議有序用電管理模式優(yōu)化與應(yīng)用[J].科技與企業(yè)，2015（14）.