張俊巖

摘 要：建筑工程項目的前期施工管理工作將從整體意義為工程質(zhì)量提供支持和保證。筆者認(rèn)為，建筑工程項目根據(jù)具體的施工時期差異性，可以劃分為多個施工管理階段，其中前期階段的施工管理策略和管理方法尤為重要，既需要考慮到建筑工程項目的現(xiàn)實情況、施工條件、施工技術(shù)應(yīng)用水準(zhǔn)，還需要進(jìn)一步從施工管理理論和管理策略上進(jìn)行學(xué)習(xí)和提高，確保前期施工管理從學(xué)說理論、經(jīng)濟(jì)利益、科學(xué)技術(shù)、應(yīng)用實踐等多個領(lǐng)域中進(jìn)行融合。下文中，筆者將以建筑工程項目的施工管理人員身份，對如何提高建筑工程項目的前期施工管理質(zhì)量，如何優(yōu)化前期施工管理策略，進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié)和措施分析。

關(guān)鍵詞：建筑工程項目；前期施工管理技術(shù)；策略要點(diǎn)

從國內(nèi)現(xiàn)階段的建筑工程項目施工管理情況進(jìn)行總結(jié)和分析，筆者發(fā)現(xiàn)，很多建設(shè)公司和施工公司對建筑工程項目的前期施工管理重視程度不足，導(dǎo)致建設(shè)工程實施進(jìn)行中發(fā)生諸多質(zhì)量問題和安全隱患風(fēng)險。我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對前期施工管理策略的調(diào)整和優(yōu)化，從國外先進(jìn)的建筑工程項目管理案例中學(xué)習(xí)技術(shù)、總結(jié)經(jīng)驗，不斷提升建筑工程項目的施工水準(zhǔn)。下面，筆者將從國內(nèi)建筑工程項目開發(fā)與運(yùn)行的實踐條件出發(fā)，以優(yōu)化建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)國內(nèi)建筑工程項目的國際化發(fā)展為任務(wù)目標(biāo)，闡述我國建筑工程項目的前期施工管理重要性和管理要點(diǎn)。

1 建筑工程項目的前期施工管理概論

首先，建筑工程項目的前期施工管理工作與項目開發(fā)、投資建設(shè)工作息息相關(guān)。前期施工管理在全部施工階段中起到總領(lǐng)帶頭作用，為之后的施工管理階段順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。前期施工管理階段中，包括工程總體方案設(shè)計和建筑項目投資決策與工程準(zhǔn)備等幾個重要環(huán)節(jié)，從后期建筑工程項目的施工工作能否按期、按預(yù)定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成，具有決定意義。

其次，建筑工程項目的前期施工管理將決定整體建筑工程項目的施工質(zhì)量和建設(shè)水準(zhǔn)。前期施工管理中涉及的工程方案設(shè)計、各個施工階段劃分及具體施工工期、工程造價成本與預(yù)算、施工進(jìn)度的制定與具體施工技術(shù)應(yīng)用、施工安全管理與風(fēng)險隱患控制、施工原材料采購與設(shè)施設(shè)備管理策略等等，已經(jīng)為建筑工程項目的施工計劃作出了詳細(xì)安排。

2 建筑工程項目前期施工管理的問題與不足

2.1 建筑工程項目前期施工管理與現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)條件脫節(jié)

前期施工管理在進(jìn)行中，應(yīng)當(dāng)始終秉持著經(jīng)濟(jì)合理、保證質(zhì)量與安全的原則，從建筑工程項目的經(jīng)濟(jì)預(yù)算目標(biāo)出發(fā)，將施工管理規(guī)范體系與財務(wù)內(nèi)控管理機(jī)制二者結(jié)合起來，重視建筑工程項目的投資決策風(fēng)險性，務(wù)必從建設(shè)單位、施工公司的專業(yè)能力、經(jīng)濟(jì)條件、工程施工環(huán)境等具體實踐出發(fā)，合理制定工程項目的投資開發(fā)計劃。在前期施工管理過程中，應(yīng)當(dāng)提高工程領(lǐng)導(dǎo)決策者對前期施工的控制管理意識，在工程的準(zhǔn)備決策階段中，全面分析建筑工程項目的經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)備情況，制定項目資金管理計劃，避免工程項目的經(jīng)濟(jì)支出與最終利潤收入不符，增加了建筑工程項目的內(nèi)控管理風(fēng)險。最后，建筑工程項目的前期施工管理應(yīng)當(dāng)從施工參與人員、管理決策人員的專業(yè)能力、技術(shù)能力培訓(xùn)，項目科學(xué)管理理論學(xué)習(xí)等方面做好充分準(zhǔn)備，有計劃地組織、安排施工人員參加技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)學(xué)習(xí)等活動，提高施工工人的職業(yè)素養(yǎng)，拓展施工工人的知識儲備，從客觀現(xiàn)實角度出發(fā)，為高素質(zhì)、技術(shù)人員的培養(yǎng)制定工作計劃。

2.2 建筑工程項目的方案設(shè)計與招投標(biāo)問題

首先，應(yīng)當(dāng)提高建筑工程項目前期施工的設(shè)計與質(zhì)量監(jiān)督管理水準(zhǔn)，避免設(shè)計方案與具體施工管理情況的脫離，確保設(shè)計方案被認(rèn)真執(zhí)行于建筑工程前期管理進(jìn)程中。其次，在前期施工階段中，項目招投標(biāo)管理是其中一個重要組成部分。在項目招投標(biāo)管理過程中，應(yīng)當(dāng)確保招標(biāo)工作的規(guī)范進(jìn)行、程序流程符合法律和國家政策規(guī)定，防范在招投標(biāo)工作中發(fā)生違規(guī)操作或者其他違法行為。最后，設(shè)計工作者的專業(yè)能力、理論知識也將從一定層面上影響到建筑工程前期管理水準(zhǔn)。

3 建筑工程項目的前期施工管理優(yōu)化要點(diǎn)與建議

3.1 調(diào)整建筑工程的前期管理策略

建設(shè)工程項目前期策劃是指項目策劃或管理人員在項目開始之初，根據(jù)最終建設(shè)工程項目需要達(dá)到的效果與目的，對整個項目進(jìn)行資源與進(jìn)度方面系統(tǒng)性的策劃，預(yù)先考慮和設(shè)想建設(shè)項目活動的全過程，在項目的時間、造價、質(zhì)量之間尋找到最佳平衡點(diǎn)，從而為項目在完成之后達(dá)到令人滿意的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益及環(huán)境效益提供科學(xué)的依據(jù)。在目前的項目管理中嚴(yán)格、系統(tǒng)性的前期策劃工作比較缺失，大部分的項目策劃僅僅是根據(jù)業(yè)主或辦理的要求進(jìn)行分段分部的策劃。

3.2 提高前期施工管理工作人員的專業(yè)能力

一般由業(yè)主進(jìn)行前期管理的項目都存在這樣一種局面：項目管理人員臨時拼湊，專業(yè)素質(zhì)不高，前期管理的監(jiān)督機(jī)制滯后，缺少約束機(jī)制，容易造成資金流失、監(jiān)督不力、項目推進(jìn)緩慢，導(dǎo)致前期工作成本增加。因此，項目前期管理應(yīng)該推行代建管理制度，讓專業(yè)咨詢團(tuán)隊參與到項目前期管理之中，利用其在項目管理方面的專業(yè)知識為業(yè)主前期工作中規(guī)劃、土地、設(shè)計、招標(biāo)、建設(shè)手續(xù)等掃平障礙，同時還能在可研設(shè)計階段進(jìn)行設(shè)計指導(dǎo)并優(yōu)化方案，提升工程的投資效益比，控制造價與進(jìn)度在規(guī)定要求內(nèi)完成。

3.3 前期施工管理應(yīng)當(dāng)與國家有關(guān)政策相協(xié)調(diào)

在制訂并獲批了項目前期策劃后，項目前期工作時還需要注意建設(shè)項目工程所在地的社會、政治、經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境的調(diào)查與分析，因地制宜開展項目前期管理工作，在項目策劃期多采納整合不同方面的建議與知識。在項目正式啟動之后，隨著不斷展開深入，管理人員還需根據(jù)項目實際的開展情況及時動態(tài)地調(diào)整原策劃中所需的時間與資源，提前判斷可能存在的政策障礙和工作難點(diǎn)，例如控詳規(guī)劃參數(shù)、可行性研究評審、土地獲取方式、土地農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)等。

綜上所述，建筑工程項目的前期施工管理水準(zhǔn)，從一定層面上影響與決定了整體建筑工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。有關(guān)建設(shè)公司、施工公司和監(jiān)理公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對前期工程的組織管理，確保實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]曾繁國，張躍，崔浩，等.建設(shè)工程項目施工前期成本籌劃與管理[J].城市住宅， 2016（2）：130-132.

[2]昝文梟.建設(shè)工程項目工程造價前期控制[J].價值工程，2016，（6）：44-45.

（作者單位：大連港口建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司）