建筑工程中項(xiàng)目分包商管理方略談

崔啟楓

摘要：文章主要闡述了建筑工程項(xiàng)目分包管理的重要性，分析了建筑工程中項(xiàng)目分包商管理存在的問題，同時(shí)探討了建筑工程中項(xiàng)目分包商管理強(qiáng)化措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目；分包商管理；重要性；問題；措施

隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的逐漸加劇，建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施也日益復(fù)雜，建筑工程分包已經(jīng)是一種必然趨勢(shì)。但是，在實(shí)際的建筑工程中項(xiàng)目分包商管理仍然存在一定的問題，主要包括分包商工程質(zhì)量存在問題、分包商合同管理不到位、總承包商與分包商存在一定的協(xié)調(diào)問題等。因此，在實(shí)際的建筑工程中項(xiàng)目分包商管理過程中，應(yīng)不斷完善分包商管理，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提升建筑工程項(xiàng)目整體施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。

一、建筑工程項(xiàng)目分包管理的重要性

建筑工程項(xiàng)目分包管理有利于提高工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度，專業(yè)的分包隊(duì)伍必須具備較高的管理水平和技術(shù)水平，這樣才能有效保證提高生產(chǎn)率，降低成本。只有充分提高生產(chǎn)率，才能有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大化的經(jīng)濟(jì)利益，建筑工程項(xiàng)目分包給眾多中小型分包隊(duì)伍，有利于吸納更多的專業(yè)技術(shù)人員和先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，有效提升整體施工隊(duì)伍水平。在建筑工程項(xiàng)目分包過程中，分包管理工作越來越受到高度的重視，建筑工程項(xiàng)目施工過程中的各個(gè)分包商需要得到統(tǒng)一的安排和管理，充分利用分包商的優(yōu)秀的管理人員和技術(shù)人員。不斷強(qiáng)化對(duì)分包商的管理，有利于提高建筑工程項(xiàng)目的總體施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大化的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二、建筑工程中項(xiàng)目分包商管理存在的問題

1、分包商工程質(zhì)量存在問題

由于分包商在其專業(yè)分包項(xiàng)目領(lǐng)域具有一定的信息優(yōu)勢(shì)，材料價(jià)格和專業(yè)施工技術(shù)知識(shí)比較豐富，在建筑工程項(xiàng)目分包過程中為了獲取更高的經(jīng)濟(jì)利益，施工過程中以劣質(zhì)的施工材料代替優(yōu)質(zhì)的施工材料進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，濫竽充數(shù)，利用比較相近的材料性能的施工材料，但品質(zhì)價(jià)格上卻存在較大的差異，這樣的做好既隱蔽又安全。例如：降低鋁合金門窗壁厚或合金品質(zhì)、執(zhí)行舊環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的膠合板等等。與此同時(shí)，分包商在建筑工程分包項(xiàng)目施工過程中沒有嚴(yán)格依據(jù)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行施工，使得施工過程中存在一定的安全隱患和質(zhì)量問題，更有甚者在分包項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)偷工減料的情況，嚴(yán)重影響建筑工程項(xiàng)目整體質(zhì)量。

2、分包商合同管理不到位

分包商合同管理在分包管理中具有非常重要的作用。合同可以有效保證建筑工程項(xiàng)目順利進(jìn)行，是處理出現(xiàn)問題的重要依據(jù)。但是，在實(shí)際的建筑工程項(xiàng)目分包管理過程中，分包商合同管理仍然存在一定的問題。嚴(yán)重缺乏對(duì)合同重要性的認(rèn)識(shí)，大部分管理分包管理人員缺乏對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，不能夠充分認(rèn)識(shí)到合同管理是分包管理比較重要的組成部分。缺乏對(duì)合同管理的認(rèn)識(shí)度，在合同管理過程中通常會(huì)出現(xiàn)合同原本破損或丟失的現(xiàn)象，并且，合同管理人員缺乏專業(yè)的管理水平和管理素質(zhì)，在合同的審查和管理過程中缺乏一定的嚴(yán)格性同時(shí)，在合同管理過程中缺乏與其他部門必要的了解和溝通，最后使得合同只能成為放著不用的文本了。

3、總承包商與分包商存在一定的協(xié)調(diào)問題

在建筑工程項(xiàng)目施工過程中，總承包商與分承包商之間、分包商與分包商之間在本質(zhì)上是平等協(xié)商的關(guān)系。但是，在建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際施工過程中他們之間必須是一個(gè)高度系統(tǒng)的整體。分包商在專業(yè)項(xiàng)目施工過程中只重視自身的施工管理，忽視建筑工程項(xiàng)目的整體系統(tǒng)性，盡可能節(jié)約施工成本，維護(hù)自身的利益，一旦發(fā)生質(zhì)量問題只會(huì)推卸責(zé)任。同時(shí)，在施工過程中還存在獨(dú)自占用工作臺(tái)面、工具以及施工材料，越權(quán)自作主張隨意使用施工材料堆場(chǎng)，有些時(shí)候哦甚至造成道路堵塞的情況，搶占使用垂直運(yùn)輸設(shè)施的時(shí)間，這些不規(guī)范的行為都會(huì)嚴(yán)重影響到總包方的項(xiàng)目管理。除此之外，一旦出現(xiàn)問題，由于各個(gè)分包方之間相互推委責(zé)任，通常不利于相關(guān)問題的解決，不僅會(huì)使項(xiàng)目成本得到增加，而且也會(huì)使得建筑工程項(xiàng)目整體效率降低。

三、建筑工程中項(xiàng)目分包商管理強(qiáng)化措施

1、強(qiáng)化分包商質(zhì)量管理措施

嚴(yán)格監(jiān)督施工材料、機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量，施工材料質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求會(huì)直接影響到建筑工程項(xiàng)目整體質(zhì)量，嚴(yán)重的甚至?xí)?dǎo)致質(zhì)量事故發(fā)生。因此，總包方應(yīng)深入了解相關(guān)材料技術(shù)知識(shí)和市場(chǎng)信息，提高業(yè)務(wù)能力，堵住分包商的空子。合同中應(yīng)詳細(xì)標(biāo)注施工材料的品牌、性能等參數(shù)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格要求分包商采購的施工材料、機(jī)械設(shè)備等的品牌、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)等必須與合同規(guī)定及設(shè)計(jì)一致，不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的施工材料、機(jī)械設(shè)備不允許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。建筑工程總承包單位在項(xiàng)目施工過程中應(yīng)派遣專門的管理人員監(jiān)督檢查相應(yīng)的分包工程，設(shè)立專門的質(zhì)檢人員全面開展質(zhì)量檢查監(jiān)督工作。同時(shí)，各個(gè)分包商應(yīng)配備足夠的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員，嚴(yán)格監(jiān)督管理專業(yè)分包項(xiàng)目工程質(zhì)量，分包商還應(yīng)該組織產(chǎn)品質(zhì)量的自檢、互檢，并準(zhǔn)確檢查的結(jié)果記錄在冊(cè)，對(duì)質(zhì)量沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的，總承包方有權(quán)利不予以簽證付款并督促分包商及時(shí)整改解決。不斷強(qiáng)化分包商管理措施，嚴(yán)禁施工過程中出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象發(fā)生，有效避免安全隱患和質(zhì)量事故的發(fā)生。與此同時(shí)，制定完善的分包商質(zhì)量管理制度，項(xiàng)目部對(duì)分包商進(jìn)行質(zhì)量管理的主要內(nèi)容，工程創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則；質(zhì)量通病防治措施；強(qiáng)制性條文；規(guī)程規(guī)范；示范工藝；工藝標(biāo)準(zhǔn)；達(dá)標(biāo)投產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)；隱蔽工程管理；工程質(zhì)量階段驗(yàn)收；檔案資料管理；數(shù)碼照片管理；竣工驗(yàn)收；質(zhì)量服務(wù)。項(xiàng)目部做好人員分工，主管各項(xiàng)分包商質(zhì)量管理要求的落實(shí)。

2、做好工程項(xiàng)目分包合同管理

簽訂分包合同必須嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，避免產(chǎn)生無效合同。嚴(yán)格選擇專業(yè)項(xiàng)目分包隊(duì)伍，保證分包單位的資質(zhì)合格。勞務(wù)分包合同訂立后，除依法變更外，發(fā)包人、承包人不得再行訂立背離勞務(wù)分包合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。嚴(yán)格管理分包合同，成立分包工程管理小組，人員定崗位、職責(zé)，盡量專職，制訂獎(jiǎng)、罰制度。勞務(wù)分包合同價(jià)款、人工費(fèi)、勞務(wù)工資結(jié)算和支付的方式、時(shí)限以及保證按期支付的相應(yīng)措施，勞務(wù)分包合同價(jià)款調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整依據(jù)及程序。勞務(wù)分包合同不得包括大型機(jī)械、周轉(zhuǎn)性材料租賃和主要材料采購內(nèi)容。勞務(wù)分包合同可規(guī)定低值易耗材料由勞務(wù)分包企業(yè)采購。發(fā)包人、承包人約定勞務(wù)分包合同價(jià)款計(jì)算方式時(shí)，可以選擇固定合同價(jià)款、建筑面積綜合單價(jià)、工種工日單價(jià)、綜合工日單價(jià)四種方式選擇其一計(jì)算。勞務(wù)分包合同價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)幅度范圍應(yīng)明確約定，超過風(fēng)險(xiǎn)幅度范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)分包合同中明確約定施工過程中勞務(wù)作業(yè)工作量的審核時(shí)限和勞務(wù)分包合同價(jià)款的支付時(shí)限。

3、提高總承包商與分包商的協(xié)調(diào)管理措施

總承包商在合同中嚴(yán)格規(guī)定分包商應(yīng)該具有協(xié)調(diào)配合的義務(wù)?？偘淘诮ㄖこ添?xiàng)目施工過程中應(yīng)該建立總包的權(quán)威地位，有利于分包商與總承包商以及其他分包商之間的協(xié)調(diào)一致。分包商的現(xiàn)場(chǎng)管理要處理協(xié)調(diào)日常事件，例如：每周可以組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行協(xié)調(diào)會(huì)議，嚴(yán)格要求各個(gè)分包商專業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及具體施工負(fù)責(zé)人準(zhǔn)時(shí)參加協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)不參加協(xié)調(diào)會(huì)議或遲到的人員，需要進(jìn)行罰款處理，并且還要請(qǐng)業(yè)主和監(jiān)理一起參加協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)解決施工過程中出現(xiàn)的問題。實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，可以有效提高分包商主動(dòng)配合總承包商管理的責(zé)任心和積極性。

四、結(jié)語：

總之，通過強(qiáng)化分包商質(zhì)量管理措施、做好工程項(xiàng)目分包合同管理、提高總承包商與分包商的協(xié)調(diào)管理措施等強(qiáng)化措施，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，有利于保證建筑工程項(xiàng)目整體質(zhì)量。

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