黃慧

在社會(huì)生活中，不論是國(guó)家的政治活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)，還是人民群眾的生活，都離不開(kāi)國(guó)家財(cái)力的支撐，因而國(guó)家必須直接掌握一定的收入，來(lái)更好地實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能，這就涉及到了國(guó)家財(cái)政的有關(guān)知識(shí)。圍繞國(guó)家財(cái)政，課堂教學(xué)就是使學(xué)生識(shí)記財(cái)政、預(yù)算、決算、財(cái)政收支平衡、財(cái)政赤字的含義，同時(shí)聯(lián)系國(guó)家財(cái)政政策和時(shí)政材料，說(shuō)明財(cái)政的巨大作用，培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題的能力，提高學(xué)生理解事物內(nèi)部聯(lián)系、把握事物本質(zhì)的能力。在此基礎(chǔ)上，增強(qiáng)學(xué)生國(guó)家觀念，教育學(xué)生關(guān)心支持財(cái)政工作，以國(guó)家利益、經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重。結(jié)合我的學(xué)生的特點(diǎn)，在整個(gè)教學(xué)中我把財(cái)政的巨大作用作為教學(xué)重點(diǎn)，教學(xué)難點(diǎn)是影響財(cái)政收入的因素和國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用兩個(gè)內(nèi)容，縱觀我這節(jié)課，我認(rèn)為主要有以下特點(diǎn)：

一、體現(xiàn)老師引導(dǎo)，學(xué)生主體的教學(xué)理念

俗話(huà)說(shuō)，教學(xué)有法，但無(wú)定法，貴在得法。本節(jié)課突出教師的“導(dǎo)”，通過(guò)“導(dǎo)”讓學(xué)生自己得出正確答案，而不是以"講"代替學(xué)生的思考，如在突破分配政策是影響財(cái)政收入的重要因素時(shí)，我先做了前期的鋪墊：國(guó)家財(cái)政收入增加有利于更好地發(fā)揮國(guó)家職能，增強(qiáng)財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持和調(diào)控力度;而企業(yè)和個(gè)人收入增加則有利于企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)和人民購(gòu)買(mǎi)力增加，在此基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)合作探究的問(wèn)題：為了更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下，你認(rèn)為應(yīng)該把更大的蛋糕分給國(guó)家還是分給企業(yè)和個(gè)人？另外，為了分析財(cái)政支出和財(cái)政巨大作用，并讓學(xué)生明確財(cái)政的巨大作用是通過(guò)財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)的，我利用2014上半年，新疆公共財(cái)政收入累計(jì)完成538億元，同比增長(zhǎng)21.1%這則材料，設(shè)計(jì)了一個(gè)開(kāi)放性的問(wèn)題：假如你是自治區(qū)財(cái)政廳廳長(zhǎng)，你打算把這些財(cái)政收入用于哪些領(lǐng)域？并說(shuō)明你的理由，讓學(xué)生有話(huà)說(shuō)，有話(huà)能說(shuō)，增強(qiáng)學(xué)生課堂自主性的同時(shí)，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性和積極參與性。

二、貼近生活，選材上具有新疆地域特色

因?yàn)槲沂切陆睦蠋煟栽谡n堂教學(xué)中我所使用的材料基本取自新疆自治區(qū)的材料，如在導(dǎo)入環(huán)節(jié)和分析財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置作用時(shí)，我使用的就是東起蘭州，西至烏魯木齊，全長(zhǎng)1776公里的蘭新高鐵，利用學(xué)生身邊發(fā)生的大事調(diào)動(dòng)學(xué)生的興趣點(diǎn)。在國(guó)家財(cái)政和財(cái)政收入的過(guò)渡環(huán)節(jié)中，我讓學(xué)生列舉烏魯木齊市還有哪些工程或事情是由財(cái)政出資的？并展示了我收集的材料和圖片：2014烏市交通運(yùn)輸投入11.87億元，2014年烏魯木齊市保障性住房投入10.5億元，2014年烏魯木齊市公共安全投入18.3億元，2014年烏魯木齊市教育投入21.03億元等。而在分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響財(cái)政收入的基礎(chǔ)時(shí)，我使用了新疆2010——2014年GDP及財(cái)政收入增長(zhǎng)對(duì)照?qǐng)D，讓學(xué)生看圖并得出相關(guān)內(nèi)容等。

三、大膽整合教學(xué)知識(shí)的邏輯順序

教材中關(guān)于國(guó)家財(cái)政的知識(shí)點(diǎn)順序是先講清國(guó)家財(cái)政的定義及國(guó)家財(cái)政的實(shí)現(xiàn)途徑：國(guó)家預(yù)算和決算，然后重點(diǎn)分析財(cái)政的作用，接下來(lái)分析了財(cái)政的收入和支出的相關(guān)內(nèi)容，最后分析了財(cái)政的收支關(guān)系。我在教學(xué)中為了課堂的流暢性，大膽地對(duì)教學(xué)知識(shí)的順序重新整合了，我首先分析了財(cái)政的含義，接下來(lái)就讓學(xué)生列舉烏魯木齊市還有哪些工程或事情是由財(cái)政出資的？引出財(cái)政收入的有關(guān)內(nèi)容，在學(xué)生明確財(cái)政收入的相關(guān)內(nèi)容后，拋出2014上半年，新疆公共財(cái)政收入累計(jì)完成538億元，同比增長(zhǎng)21.1%這則材料，同時(shí)，設(shè)計(jì)了一個(gè)開(kāi)放性的問(wèn)題：假如你是自治區(qū)財(cái)政廳廳長(zhǎng)，你打算把這些財(cái)政收入用于哪些領(lǐng)域？并說(shuō)明你的理由，水到渠成，借助這個(gè)問(wèn)題，讓學(xué)生在合作探究中明確了財(cái)政支出和財(cái)政作用的內(nèi)容，并體會(huì)到財(cái)政的作用是通過(guò)財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)的。在完成以上教學(xué)內(nèi)容后，我又展示了2014年我國(guó)國(guó)家財(cái)政收入與支出對(duì)比圖并讓學(xué)生分析2014年我國(guó)財(cái)政收入和支出存在什么關(guān)系？除以以外，財(cái)政收入和支出還存在什么關(guān)系？最后，我話(huà)鋒一轉(zhuǎn)：為了更好地促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，防止財(cái)政收支失衡，對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言，收多少，支多少，就要有一個(gè)計(jì)劃，這就涉及到了國(guó)家財(cái)政實(shí)現(xiàn)的途徑：預(yù)算和決算。我認(rèn)為這種設(shè)計(jì)使得整個(gè)課堂教學(xué)更加流暢和自然，更有助于學(xué)生的理解。

當(dāng)然，這節(jié)課在教學(xué)和設(shè)計(jì)上也有不足：

1.我在分析財(cái)政赤字、財(cái)政平衡和財(cái)政盈余時(shí)，只是向?qū)W生闡明了這三種財(cái)政收支狀況，實(shí)際上這三種財(cái)政收支狀況各自對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是不同的，尤其是財(cái)政赤字和財(cái)政盈余，學(xué)生往往根據(jù)自己的生活經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為財(cái)政盈余更有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，財(cái)政盈余往往可能意味著國(guó)家財(cái)政資金沒(méi)有得到充分利用，相反，適度的財(cái)政赤字反而會(huì)增加就業(yè)和投資需求，擴(kuò)大總需求從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。這些不同的影響由于課堂時(shí)間的限制，在課堂教學(xué)中沒(méi)有展開(kāi)。

2.在選材上，這節(jié)課我基本選用的是新疆的材料，如新疆地區(qū)的蘭新高鐵、新疆的財(cái)政收入、烏魯木齊市的財(cái)政支出，為了服務(wù)課堂教學(xué)，我也選用了2014年國(guó)家財(cái)政收入和支出的數(shù)據(jù)以及2015年繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策，這就可能造成選取材料太多，彼此之間似乎沒(méi)有必然聯(lián)系。

3.分配政策作為影響財(cái)政收入的重要因素是本節(jié)課的教學(xué)難點(diǎn)之一，為了讓學(xué)生明確理解它們之間此消彼長(zhǎng)和相互影響的關(guān)系，也是為了降低這個(gè)知識(shí)點(diǎn)的難度，我在課堂教學(xué)中設(shè)計(jì)了類(lèi)似于辨析的合作探究題：在社會(huì)財(cái)富總量一定的情況下，為了更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，你認(rèn)為應(yīng)該把更大的蛋糕分給國(guó)家還是分給企業(yè)和個(gè)人？學(xué)生在回答此問(wèn)題時(shí)，無(wú)形中就會(huì)從國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人兩個(gè)角度進(jìn)行分析和辨析，雖然實(shí)現(xiàn)了教學(xué)目標(biāo)，但我認(rèn)為在設(shè)計(jì)此問(wèn)題時(shí)不防再開(kāi)放些，有意識(shí)讓學(xué)生從國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三個(gè)角度來(lái)分析這個(gè)問(wèn)題，最后老師再?gòu)膬蓚€(gè)方面進(jìn)行歸納總結(jié)，可能會(huì)更加加深學(xué)生對(duì)這個(gè)內(nèi)容的理解。