蔬菜產(chǎn)品供需形勢

（一）播種面積增加，產(chǎn)量減少

今年以來，廣東省相繼出現(xiàn)了大范圍寒潮、低溫陰雨、強降雨等天氣，對蔬菜生產(chǎn)帶來不良影響。年初的寒潮以及3月份的“倒春寒”天氣，導致蔬菜遭受凍害，需補種重播，蔬菜播種面積增加，但產(chǎn)量下降。據(jù)統(tǒng)計，全省蔬菜春播面積604.5萬畝，同比增加1.3%，春收蔬菜產(chǎn)量1190.5萬噸，同比減少1.1%。據(jù)廣東省農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測體系監(jiān)測，2016年1-5月蔬菜基地產(chǎn)量同比下降10.7%，特別是5月份雨水過多導致不能及時播種或由于雨水導致出苗率下降和死苗等，造成產(chǎn)量下降。茂名、湛江等地區(qū)受災(zāi)嚴重，葉菜直接遭受水淹，基地反應(yīng)5月普遍減產(chǎn)50%左右，蔬菜品質(zhì)降低，爛葉率達20%，強降雨導致瓜果類授粉不均勻，瓜果外形彎曲，商品價值大大降低。面對廣東復(fù)雜多變的天氣，蔬菜工廠化育苗技術(shù)越來越受到生產(chǎn)者重視，如惠州四季綠基地采用“溫室大棚育苗+移摘種植”的方式，一年能種植14-15茬葉菜，而傳統(tǒng)的直播方式僅能種植6-7茬，育苗移栽產(chǎn)量高出一倍左右，并且蔬菜在地上生長時間短，成苗抗逆性強，通過快播快收，實現(xiàn)頻繁降雨天氣下蔬菜持續(xù)正常生產(chǎn)。

（二）菜價偏高運行

受全國大范圍內(nèi)的不良天氣影響，1-5月廣東省蔬菜供應(yīng)量減少。廣州江南市場監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2016年1-5月蔬菜日均交易量為7817.2噸，同比減少10.3%。1月末受大范圍寒潮影響，2月蔬菜交易量環(huán)比1月減少19.5%，同比減少19.0%，且受到春節(jié)因素影響，蔬菜需求增加，供不應(yīng)求局面進一步加劇，2月蔬菜價格大幅上漲，帶動1-5月蔬菜價格整體偏高運行。主要監(jiān)測的19個蔬菜品種數(shù)據(jù)顯示，1-5月蔬菜田頭均價3.1元/公斤，同比漲30.5%；市場批發(fā)均價4.5元/公斤，同比漲55.8%；市場零售均價8.9元/公斤，同比漲34.4%。從環(huán)比看，3月菜價回落，影響CPI下降0.5個百分點（貢獻率為-45%），4月菜價繼續(xù)走低，影響總指數(shù)下降 0.2個百分點（貢獻率為-100%）。

從蔬菜種類來看，葉菜類同比漲幅最高。在主要監(jiān)測品種中，僅金針菇、蓮藕批發(fā)價同比下降，其余蔬菜批發(fā)價均不同程度上漲，其中漲幅超過50%的有生菜、油麥菜、大白菜、菜心、西蘭花、芹菜、芥菜、芥藍、青椒、小白菜等品種，葉菜類占50%以上。自3月開始，隨著廣東省瓜豆蔬菜的上市以及外省蔬菜的補充，蔬菜供應(yīng)回升，廣東省蔬菜價格持續(xù)回落，5月下旬蔬菜批發(fā)均價為3.6元/公斤，接近年初正常水平。

（三）種植利潤同比增加

受菜價上漲帶動，1-5月蔬菜生產(chǎn)成本利潤率為56.7%，同比上升7.3個百分點。蔬菜生產(chǎn)成本持續(xù)增長，據(jù)調(diào)查，1-5月蔬菜生產(chǎn)成本總體同比上漲14.8%，其中人工成本上漲21.2%，土地成本上漲7.9%。雖受到產(chǎn)量下降及成本上漲影響，但受益于菜價整體走高，1-5月蔬菜畝均純收益1122元，同比增加16.5%。菜農(nóng)總體收益增加，夏播蔬菜意向增強。據(jù)對全省11個地級市調(diào)查，夏播蔬菜意向面積合計436.4萬畝，比去年實際面積增加2.9%。

后市預(yù)測

葉菜預(yù)計小幅上漲，茄果類蔬菜繼續(xù)回落。目前大部分蔬菜價格較春節(jié)期間已大幅回落至正常水平?，F(xiàn)階段葉菜價格仍處于降勢，據(jù)廣東省氣候中心預(yù)測，6月份全省雨量比常年偏多1-2成，上旬、中旬將有三次主要降水過程，將對省內(nèi)葉菜生產(chǎn)造成影響，預(yù)計6月葉菜價格止跌持平。6月下旬開始本地葉菜陸續(xù)休田，省內(nèi)葉菜主要由云南、寧夏、河南、湖北等外地調(diào)入供應(yīng)，由于夏季葉菜需冷藏保鮮運輸，造成運輸成本上升，預(yù)計7-8月葉菜價格將小幅上漲10%左右，至9月末或10月上旬本地葉菜恢復(fù)上市，葉菜價格將回落。夏季是廣東茄果類蔬菜的上市高峰期，從5月中旬開始本地茄果類開始上市，茄果類價格預(yù)計緩慢回落。

面臨問題

（一）種植生產(chǎn)受天氣影響嚴重

近期強降雨導致蔬菜播種困難，生長緩慢，產(chǎn)量降低，珠三角地區(qū)的東莞全農(nóng)、廣州東升、深圳旺泰佳等蔬菜基地反映蔬菜需重復(fù)播種2-3次才能獲得收成，產(chǎn)量減少約30%。

（二）設(shè)施化水平亟須提升

春耕期間，廣東省連續(xù)降雨，對露地作物生產(chǎn)沖擊較大，設(shè)施大棚作物受災(zāi)程度相對較小。目前省內(nèi)大部分種植基地仍以露地生產(chǎn)為主，大棚面積有限，當惡劣天氣來臨，生產(chǎn)者面臨停耕停播，甚至將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移至北方寧夏、甘肅等省份?；洷钡然胤从?015年下半年至今受天氣持續(xù)影響產(chǎn)量一直不高，目前基地大棚面積不足，難以保證終年蔬菜穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng)；佛山三水、廣州等珠三角蔬菜基地露地蔬菜1-5月產(chǎn)量下降約15-25%，大棚蔬菜產(chǎn)量基本維持去年水平，大棚面積僅有10%左右。設(shè)施化程度不足的主要原因有：一是農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)技術(shù)支持力度不夠，如各地大棚建設(shè)標準不一，缺乏專業(yè)的技術(shù)指導，生產(chǎn)基地缺少專業(yè)合理的排水、排澇設(shè)施規(guī)劃等；二是資金缺乏，無論是新的大棚建設(shè)還是舊的大棚設(shè)施改造，都需要投入大量資金，而融資困難是制約許多中小型種植企業(yè)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的一大因素。

（三）生產(chǎn)成本持續(xù)增長

近年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本逐年增長，主要表現(xiàn)為勞動力成本和土地租金的不斷攀升。以蔬菜生產(chǎn)為例，其很大程度還依賴于人工進行播種、采收，春耕時節(jié)，雖然銷售價格有所上漲，但由于人工緊張，加劇了生產(chǎn)成本的提升，據(jù)調(diào)查，1-5月蔬菜生產(chǎn)成本總體同比上漲14.8%，其中人工成本上漲21.2%，土地成本上漲7.9%。生產(chǎn)成本增加影響正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以珠三角地區(qū)為例，佛山、東莞部分基地表示目前每年土地租金均高于1500元/畝，并且租金在逐年遞增，同時人工成本上升導致一季度人力不足，基地采收及設(shè)施維修等工作開展遇到困難。

（四）技術(shù)支撐缺乏制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)與科研院所聯(lián)系不夠緊密，缺乏技術(shù)支撐，影響了產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前廣東省內(nèi)多數(shù)生產(chǎn)基地仍以傳統(tǒng)經(jīng)驗開展生產(chǎn)，缺乏長期的技術(shù)支持，導致生產(chǎn)計劃難以科學規(guī)劃、生產(chǎn)成本難以控制、現(xiàn)代栽培技術(shù)難以推廣應(yīng)用、全年均衡生產(chǎn)與供應(yīng)難以保障、生產(chǎn)效益難以提升、食品安全難以保障等問題。汕尾、潮州、電白等粵東西北地區(qū)基地普遍表示缺乏技術(shù)支持，部分基地大棚土壤酸化嚴重，露地蔬菜種植嚴重受天氣影響，在生產(chǎn)模式、品種選擇、季節(jié)安排和栽培技術(shù)上亟須專家的指導支持。

政策建議

（一）提高生產(chǎn)抗逆減災(zāi)能力

廣東省天氣多變，當前迫切需要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御不良天氣影響的能力，可采?。?.選擇適應(yīng)性高，抗性好的品種；2.加強農(nóng)田生產(chǎn)建設(shè)，防止旱、澇發(fā)生；3.推廣蔬菜工廠化大棚育苗技術(shù)，取代傳統(tǒng)的人工露地播種，逐步實現(xiàn)采用菜苗而非用種子種菜，縮短田間生產(chǎn)周期，減少田間生產(chǎn)風險；4.加大各種生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，提高抗逆減災(zāi)能力。根據(jù)廣東省氣候條件及各區(qū)域?qū)嶋H情況，集中推廣效果良好的大棚設(shè)施，組建專業(yè)指導人才隊伍，在重點區(qū)域逐步實現(xiàn)設(shè)施栽培，提高對不良天氣的抵抗能力，保障生產(chǎn)正常進行，避免生產(chǎn)與供應(yīng)大起大落；5.做好主要病蟲害的預(yù)測、預(yù)防與綜合治理工作，提高病蟲害的防效水平，保障食品安全；6.做好氣象信息長期面向農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)布，幫助生產(chǎn)者根據(jù)當?shù)貧庀筇攸c科學安排全年生產(chǎn)計劃；7.加強生產(chǎn)技術(shù)的培訓和指導，促進生產(chǎn)正常運行。

（二）加強農(nóng)業(yè)科技支撐團隊建設(shè)

引導農(nóng)業(yè)大專院校、科研院所與生產(chǎn)企業(yè)以聯(lián)合工作組等形式建立長期固定的合作關(guān)系，聯(lián)合生產(chǎn)技術(shù)專家，壯大科技服務(wù)人才隊伍，加強對大型生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓，幫助生產(chǎn)者及時預(yù)判生產(chǎn)及市場形勢，科學制定生產(chǎn)計劃和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，避免生產(chǎn)出現(xiàn)問題后才去應(yīng)急解決。重點培養(yǎng)生產(chǎn)技術(shù)實用人才，以廣東省發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)所需，優(yōu)先培養(yǎng)掌握較先進生產(chǎn)技術(shù)、具有帶動和示范作用的新型農(nóng)民。

專家觀點

楊暹（華南農(nóng)業(yè)大學教授）：2016年廣東省內(nèi)蔬菜生產(chǎn)應(yīng)根據(jù)當?shù)貧夂?、市場定位以及北方蔬菜對本土蔬菜的沖擊，做好品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整，避免“跟風”與“碰車”現(xiàn)象。有實力的基地應(yīng)做好全年規(guī)劃，做到全年均衡生產(chǎn)，保證持續(xù)產(chǎn)出。大部分基地缺乏科學育種、播種的新技術(shù)知識，農(nóng)資健康施用概念和措施欠缺，設(shè)施未能常年高效利用，導致人工、投入品、基地建設(shè)投入成本大大增加，蔬菜基地收益提升空間很大。

陳漢才（廣東省農(nóng)科院研究員）：菜場其實越是天氣不好越是有賺錢的機會。假如一直都是好天氣，大家都高產(chǎn)，那菜價一定很低。技術(shù)水平高、規(guī)模大的菜場遇到天災(zāi)，獲得的利潤反而更高，因為他們能做到穩(wěn)定供應(yīng)。蔬菜基地要提升生產(chǎn)技術(shù)措施和合理規(guī)劃生產(chǎn)計劃，爭取做到常年有菜，穩(wěn)定產(chǎn)出。

陳瓊賢（廣東省農(nóng)科院研究員）：廣東蔬菜種類繁多，有140種以上，經(jīng)常食用的蔬菜有80種以上，大宗蔬菜超過40種，發(fā)展蔬菜工廠化育苗可有效解決氣候與病蟲害影響、有限的土地和人力、節(jié)約水資源等問題，且能在災(zāi)后快速移栽，縮短蔬菜復(fù)產(chǎn)時間，建議上規(guī)模蔬菜基地進行推廣應(yīng)用。眾多蔬菜基地對用水質(zhì)量不重視，恰恰水質(zhì)對產(chǎn)出有極大影響，在生產(chǎn)基地進行用水凈化勢在必行。