張妍

摘要：當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人力資源的開(kāi)發(fā)已然變成事業(yè)單位管理工作的重要組成部分，是單位獲得長(zhǎng)足、穩(wěn)定發(fā)展具有決定性影響的因素。而單位人力資源工作的前提基礎(chǔ)是績(jī)效管理活動(dòng)。文章中筆者首先就事業(yè)單位人力資源管理概念進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹，在此基礎(chǔ)上詳細(xì)分析現(xiàn)階段國(guó)家事業(yè)單位人力資源開(kāi)發(fā)的相關(guān)問(wèn)題，進(jìn)而筆者針對(duì)具體問(wèn)題提出了自己的建議，希望可以引起事業(yè)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人員對(duì)人力資源的重視，加強(qiáng)單位人力資源的開(kāi)發(fā)。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；人力資源；重要性

事業(yè)單位進(jìn)一步深化改革，事業(yè)單位原來(lái)實(shí)行的人力資源管理中相關(guān)問(wèn)題日漸突顯，使得人力資源優(yōu)化工作難以順利進(jìn)行，人力資源無(wú)法有效分配，單位的發(fā)展受到了制約。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，事業(yè)單位的人力資源問(wèn)題引起了越來(lái)越廣泛的重視，采取何種有效措施，推動(dòng)人力資源的開(kāi)發(fā)是單位管理人員研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。所以，探究事業(yè)單位人力資源開(kāi)發(fā)的重要性具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)此，本文圍繞人力資源開(kāi)發(fā)展開(kāi)討論。

一、事業(yè)單位人力資源管理概述

人力資源指的是在指定區(qū)域內(nèi)的人們整體的勞動(dòng)技能以及知識(shí)的總和。事業(yè)單位人力資源管理指的是對(duì)單位人員實(shí)施全程管理，從人員聘用、培訓(xùn)、調(diào)動(dòng)、升職、評(píng)估到退休，主要是為了借助科學(xué)的管理，實(shí)現(xiàn)單位職業(yè)、單位活動(dòng)之間有效協(xié)調(diào)發(fā)展，達(dá)到事有人做，人有事做的局面。人力資源在生產(chǎn)中發(fā)揮決定性作用，是生產(chǎn)中最為活躍、積極的要素。實(shí)施高效的人力資源管理，可以促進(jìn)事業(yè)單位的進(jìn)步和發(fā)展，是單位發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

二、事業(yè)單位人力資源開(kāi)發(fā)的重要性

任何事情和工作最終都要落實(shí)到人身上，單位工作人員的職業(yè)素養(yǎng)、對(duì)職務(wù)的適應(yīng)情況，單位人員之間的協(xié)調(diào)狀況對(duì)單位內(nèi)部管理和工作順利開(kāi)展具有決定性影響。因此，事業(yè)單位組織人力資源的開(kāi)發(fā)，對(duì)自身的發(fā)展具有非常重要的積極影響。人力資源開(kāi)發(fā)的重要性體現(xiàn)多方面，主要有下面幾點(diǎn)：

（一）可以促進(jìn)事業(yè)單位競(jìng)爭(zhēng)能力提升

對(duì)人力資源管理進(jìn)行合理改善，可以增強(qiáng)事業(yè)單位發(fā)展動(dòng)力，可以極大促進(jìn)事業(yè)單位競(jìng)爭(zhēng)力的提升?，F(xiàn)今，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，人力資源管理在單位競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中具有關(guān)鍵性作用。事業(yè)部門(mén)進(jìn)行科學(xué)、合理的人力資源開(kāi)發(fā)，可以幫助部門(mén)獲得更強(qiáng)的人力資源的優(yōu)勢(shì)，促使事業(yè)機(jī)關(guān)的競(jìng)爭(zhēng)力大大提升。人力資源是最重要的社會(huì)資源，而事業(yè)機(jī)關(guān)匯集了各方面的專(zhuān)業(yè)人才，所以，要想將人力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬艃?yōu)勢(shì)，必須著力實(shí)施人力資源開(kāi)發(fā)，促進(jìn)事業(yè)機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。

（二）促進(jìn)事業(yè)單位重要職能的充分發(fā)揮

事業(yè)單位在完成自身管理目標(biāo)的過(guò)程中，有效的人力資源管理可以為單位職能的發(fā)揮起到了保障作用。就單位來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位的優(yōu)秀人力資源非常豐富，單位職能涉及教育、新聞、農(nóng)業(yè)等多種復(fù)雜的領(lǐng)域。當(dāng)前是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，事業(yè)單位要想提升自身的執(zhí)行力，必須著手自身人力資源的開(kāi)發(fā)。所以，對(duì)事業(yè)機(jī)關(guān)人力資源分配進(jìn)行合理性的優(yōu)化，為單位職能的發(fā)揮提供了強(qiáng)有力的保障。

（三）促進(jìn)單位人力資源管理進(jìn)一步發(fā)展

對(duì)人力資源管理進(jìn)行強(qiáng)化，是內(nèi)部人力資源開(kāi)發(fā)的需要。事業(yè)單位為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的動(dòng)力，人力資源管理在其內(nèi)部管理中占據(jù)重要的位置，是為了更好的開(kāi)發(fā)單位人力資源，促進(jìn)人力資源充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)?？茖W(xué)的人力資源可以幫助單位提升人才的素質(zhì)，留住人才，最終促進(jìn)單位人力資源的管理質(zhì)量和效率大大提升。

三、事業(yè)單位人力資源開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題

（一）人力資源開(kāi)發(fā)制度存在缺陷

長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，國(guó)內(nèi)事業(yè)單位所采取的人力資源管理模式較為落后，仍然處于人事管理狀態(tài)。對(duì)于人力資源管理，事業(yè)單位普遍缺乏充分的重視，管理體制沒(méi)有得到有效的改善，造成資源分配缺乏合理性，使得人力資源大量流失。單位內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)通常為單位黨政領(lǐng)導(dǎo)一處一科室一職工模式，這種對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)產(chǎn)生了消極影響。領(lǐng)導(dǎo)層和基層人員之間形成了較大的隔閡，溝通不暢，使得職工自身的先進(jìn)理念和科學(xué)的技術(shù)難以得到重視和應(yīng)用。

（二）人力資源培訓(xùn)開(kāi)發(fā)不到位

人力資源的充分開(kāi)發(fā)，一方面可以充分調(diào)動(dòng)職員的自主性和積極性，另一個(gè)方面，幫助職員的素養(yǎng)和技能的提升?；诖?，單位必須積極組織培訓(xùn)、教育，促進(jìn)人力資源的開(kāi)發(fā)。但是，現(xiàn)階段，多數(shù)機(jī)關(guān)缺乏長(zhǎng)效的人力資源開(kāi)發(fā)機(jī)制，對(duì)于長(zhǎng)遠(yuǎn)的效益缺乏考慮，相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)也沒(méi)有進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，嚴(yán)重脫離單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。人力資源理論存在問(wèn)題，使得人資培訓(xùn)存在較多問(wèn)題，人才開(kāi)發(fā)和發(fā)展缺乏可持續(xù)性。

（三）績(jī)效考評(píng)制度不合理

人力資源管理最為核心的部分是績(jī)效考評(píng)，同時(shí)績(jī)效考評(píng)也可以很好的激發(fā)志愿的自主性和積極性。但是，現(xiàn)階段，多數(shù)單位在績(jī)效管理方面存在較多缺陷，比如，績(jī)效管理缺乏較強(qiáng)的系統(tǒng)性，相關(guān)考評(píng)指標(biāo)不合理，具體流程缺乏操作性，考核標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法確定，績(jī)效無(wú)法有效開(kāi)展，使得人力的主觀能動(dòng)性無(wú)法充分體現(xiàn)。

四、事業(yè)單位人力資源開(kāi)發(fā)的建議

（一）制定科學(xué)的人力資源管理制度，健全人力資源開(kāi)發(fā)機(jī)制

首先對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)體系進(jìn)行完善，轉(zhuǎn)變現(xiàn)在的人力組織結(jié)構(gòu)，保障人事改革的制度化、合理化。制定科學(xué)的人力資源管理制度，堅(jiān)持科學(xué)的管理理念，積極拓寬人力資源開(kāi)發(fā)渠道，與此同時(shí)，切實(shí)了解單位現(xiàn)在的發(fā)展需要，采用合理的積極制度，有利于推動(dòng)人才的創(chuàng)新性的開(kāi)發(fā)。其次，對(duì)單位內(nèi)部中高層管理人才增大開(kāi)發(fā)力度。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人事制度，促進(jìn)員工素質(zhì)的全面提升，關(guān)注人才利用和培訓(xùn)的工作，提升人才開(kāi)發(fā)和使用質(zhì)量，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，逐步提升人才的數(shù)量。

（二）完善人力資源培訓(xùn)機(jī)制

努力培養(yǎng)和發(fā)展各方面的人才，不斷激勵(lì)職員進(jìn)行學(xué)習(xí)，積極建立學(xué)習(xí)型機(jī)構(gòu)。結(jié)合單位職業(yè)需要，構(gòu)建對(duì)應(yīng)的知識(shí)庫(kù)，提供學(xué)習(xí)的環(huán)境；鼓勵(lì)職員進(jìn)行深造和學(xué)習(xí)；將職稱(chēng)、證書(shū)等作為動(dòng)力，推動(dòng)職員形成終身學(xué)習(xí)的理念。單位的人力資源組織應(yīng)當(dāng)展開(kāi)調(diào)研，充分了解培訓(xùn)需要，結(jié)合單位具體的工作需要，按照超前性原則安排培訓(xùn)內(nèi)容，統(tǒng)一規(guī)劃培訓(xùn)相關(guān)方法手段等。

（三）加強(qiáng)績(jī)效管理機(jī)制

首先建設(shè)健全的績(jī)效管理體系?？?jī)效考評(píng)是進(jìn)行人力資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)非常重要的工作，需要引起足夠的重視，建立相應(yīng)的績(jī)效方案，確保方案具有一定的實(shí)用性。同時(shí)在單位內(nèi)部積極推行。其次，有效利用績(jī)效考評(píng)結(jié)果，注意保管好績(jī)效考核結(jié)果。按照考核成績(jī)進(jìn)行工資、獎(jiǎng)金發(fā)放，同時(shí)還可以將績(jī)效考核的結(jié)果作為職稱(chēng)、培訓(xùn)、晉升參考，使得績(jī)效活動(dòng)具有更強(qiáng)的針對(duì)性。由此，可以提升工作人員的重視程度。最后，績(jī)效管理要求全員參加。單位創(chuàng)造更加寬松、有利的環(huán)境，促進(jìn)職業(yè)有益想法的提出。全員的高效參與可以大大提升績(jī)效管理效率，實(shí)現(xiàn)單位和職員的雙贏。

五、結(jié)語(yǔ)

人力資源對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展具有決定性作用，而事業(yè)單位聚集著大量?jī)?yōu)秀的人力資源，加強(qiáng)人力資源的開(kāi)發(fā)，推動(dòng)事業(yè)單位的發(fā)展，提升社會(huì)服務(wù)的質(zhì)量?，F(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，在這種環(huán)境下，事業(yè)單位必須結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，積極建設(shè)人資管理機(jī)制，充分發(fā)揮人才的創(chuàng)造力和才能，實(shí)現(xiàn)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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（作者單位：青島市黃島區(qū)人才交流服務(wù)中心）