路橋工程管理中質(zhì)量和進(jìn)度管理探析

谷強(qiáng)

摘要：目前，國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了飛速發(fā)展，科技水平和人民的精神文明程度亦取得了很大的提高，由此決定了我國在路橋工程建設(shè)上必須加強(qiáng)管理、提高效率、保證質(zhì)量、降低成本。針對(duì)路橋項(xiàng)目建設(shè)的管理重點(diǎn)包括質(zhì)量管理及作業(yè)進(jìn)度管理，文章結(jié)合筆者多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)路橋項(xiàng)目建造過程中出現(xiàn)的各類問題進(jìn)行了探析，并給出了對(duì)應(yīng)的解決策略。

關(guān)鍵詞：路橋工程；質(zhì)量管理；進(jìn)度管理；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理；施工流程管理 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：F253 文章編號(hào)：1009-2374（2016）20-0187-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.20.093

較長時(shí)間以來，我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)已走向繁榮階段，科技水平提升也到了相當(dāng)高的境界，由此使我國的路橋項(xiàng)目建造產(chǎn)業(yè)亦取得了飛速的發(fā)展，可以說是取得了舉世矚目的輝煌成就。路橋項(xiàng)目的建造質(zhì)量是其開展各項(xiàng)行為的目標(biāo)和歸宿，也是搞好工程建設(shè)、追求經(jīng)濟(jì)效益的前提和基礎(chǔ)，而在其建造環(huán)節(jié)中所實(shí)施的各項(xiàng)管理工作是實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo)的保障型手段。尤其是經(jīng)過近些年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們國家的路橋建造產(chǎn)業(yè)獲取了很大進(jìn)步，然而其中的劣質(zhì)工程依然頻繁出現(xiàn)以至于到了屢見不鮮的狀態(tài)。此種后果的不斷再現(xiàn)給投資商的經(jīng)濟(jì)收益及社會(huì)效益的發(fā)揮均造成很大的損害，故必須加以及時(shí)控制和改善。

1 路橋工程建造過程的特點(diǎn)

路橋產(chǎn)業(yè)的開發(fā)不同于普通型的建筑產(chǎn)業(yè)開發(fā)，其是以實(shí)行建造業(yè)務(wù)的管理部門代理為基本管理模式并依托專業(yè)性的項(xiàng)目監(jiān)管人負(fù)責(zé)的全面負(fù)責(zé)體制。其擔(dān)負(fù)著整個(gè)工程由起初籌備到最后完工交付社會(huì)使用這一整套流程中的所有管理業(yè)務(wù)。

當(dāng)今時(shí)期，路橋建造產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作已不再僅是在孤立觀念上的招標(biāo)與中標(biāo)的簡(jiǎn)單關(guān)聯(lián)框架，而為一類將招標(biāo)企業(yè)的工程性能參數(shù)作為基準(zhǔn)，對(duì)中標(biāo)隊(duì)伍的建造過程展開系統(tǒng)管控的綜合性運(yùn)作過程。故路橋項(xiàng)目建造過程極具其個(gè)性特征：（1）路橋項(xiàng)目的建造質(zhì)量是整套建造過程所追求的基本宗旨，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)其項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的中心意圖所在，而且還是關(guān)乎并左右著總體工程建造是否成功的關(guān)鍵性要素。它不但關(guān)聯(lián)著建造過程的速度，還制約著開發(fā)商的經(jīng)濟(jì)行為，同時(shí)也決定著項(xiàng)目承包企業(yè)工程建造品質(zhì)的優(yōu)劣；（2）路橋產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營范圍波動(dòng)大、繁瑣性極強(qiáng)。路橋建造產(chǎn)業(yè)通常是按所招標(biāo)工程量為依據(jù)開展建造過程，而一般性路橋的產(chǎn)業(yè)規(guī)模亦大小不均，所實(shí)施的實(shí)際協(xié)議工程量亦是參差不齊。作為一個(gè)社會(huì)中的路橋項(xiàng)目建造企業(yè)，其所實(shí)施的施工工程量的范圍大小在很大程度上決定著其自身經(jīng)營收益水平的高低。

2 路橋項(xiàng)目建造質(zhì)量管理的迫切性及價(jià)值性

高水平的路橋建造品質(zhì)管控過程是路橋項(xiàng)目圓滿收官的必備基礎(chǔ)。路橋項(xiàng)目建造作為一個(gè)具有明顯特征的建筑產(chǎn)業(yè)，其建造質(zhì)量控制效果的成功實(shí)現(xiàn)從根本意義上來說完全決定著其整體工程效益的是否能夠圓滿獲得，也就是在很大程度上關(guān)乎路橋項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)效益能否真正獲取。

現(xiàn)階段，對(duì)社會(huì)上路橋產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中暴露出的各類問題進(jìn)行其原因的深入追查時(shí)即可發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致此問題的根源都是由于其在建造過程中所實(shí)施質(zhì)量管理行為的不當(dāng)或失效所致。比如我國路橋建造領(lǐng)域中頻頻被查出的被人們幽默地稱之為的“廢品型”的工程建造實(shí)例，甚至就連某些國家樣板工程還時(shí)常有嚴(yán)重的質(zhì)量缺陷發(fā)生。對(duì)如此的路橋建造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的頑癥，只有在充分強(qiáng)化對(duì)整體工程的各項(xiàng)管理行為，并在出現(xiàn)可能導(dǎo)致路橋整體項(xiàng)目建造質(zhì)量發(fā)生變化的關(guān)鍵性問題時(shí)及時(shí)請(qǐng)求相關(guān)具有豐富經(jīng)驗(yàn)建筑專家進(jìn)行指導(dǎo)才能解決，必須依照項(xiàng)目建設(shè)方提出的設(shè)計(jì)方案，實(shí)時(shí)滿足實(shí)際情況需求的修改方案，進(jìn)而確保路橋項(xiàng)目建設(shè)的健康完整實(shí)施。

3 路橋項(xiàng)目作業(yè)質(zhì)量管理中面臨的問題

3.1 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂

現(xiàn)階段我國路橋項(xiàng)目承包建設(shè)企業(yè)還沒有構(gòu)建成完整的管理制度框架，大部分還在沿用作業(yè)隊(duì)承攬的業(yè)務(wù)模式，再加之承包企業(yè)的管控意識(shí)淡薄，沒有能力做到對(duì)本部門內(nèi)部的員工進(jìn)行全面而細(xì)致的管理并構(gòu)建周密的約束性控制體系，造成作業(yè)隊(duì)伍在實(shí)際操作環(huán)節(jié)中沒有能力來有效完成在人力、物力、訊息傳遞等方面的實(shí)際匹配和協(xié)調(diào)。當(dāng)今時(shí)期，作業(yè)工地管理秩序紊亂的情況依然是表現(xiàn)程度很強(qiáng)的。雖然政府頒布了某些對(duì)作業(yè)工地實(shí)施統(tǒng)一正規(guī)管理的法規(guī)和條例，然而，作業(yè)工地秩序的“混亂不堪”局面依然沒有根除。尤其是某些承包企業(yè)，在路橋工程建造環(huán)節(jié)中，不能強(qiáng)化自身內(nèi)部系統(tǒng)的有效管控，導(dǎo)致作業(yè)工地建筑廢料隨處亂放，混亂無序，而且大量作業(yè)裝備任意亂放、雜亂無章，從而導(dǎo)致工程作業(yè)過程不能發(fā)揮出很高的運(yùn)作效率，亦極不利于安全施工及所有作業(yè)裝備的維護(hù)保養(yǎng)及日常管理。

3.2 施工流程中材料浪費(fèi)嚴(yán)重

路橋建造工程的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)程序是指展開施工作業(yè)的每一個(gè)階段，亦為一整套持續(xù)實(shí)施的作業(yè)環(huán)節(jié)。當(dāng)今時(shí)期，因?yàn)楣こ坛邪髽I(yè)與工程開發(fā)商的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)關(guān)系屬于相互對(duì)立的矛盾雙方，由此導(dǎo)致工程承建企業(yè)在總體作業(yè)流程中不能夠充分強(qiáng)化對(duì)施工成本費(fèi)用消耗的嚴(yán)格約束，所以在路橋項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)中表現(xiàn)出極大的浪費(fèi)現(xiàn)象。更何況部分承包企業(yè)出于盲目追求項(xiàng)目質(zhì)量提高的目的，不顧開發(fā)商的利益追求欲望，專門使用某些最先進(jìn)、最昂貴的建設(shè)工料，由此導(dǎo)致建設(shè)成本急劇升高。同時(shí)還有一部分施工企業(yè)在平時(shí)的部分工程完工以后未能實(shí)施對(duì)作業(yè)工地所有建設(shè)剩余工料的完整回收歸庫，不能實(shí)現(xiàn)對(duì)這些物品的再次利用，更何況某些建筑工料本身具有一定的保質(zhì)期限要求，正是由于在作業(yè)工地中有如此的大批工料浪費(fèi)情況存在，給建筑開發(fā)商造成巨大經(jīng)濟(jì)損害。

3.3 項(xiàng)目采購環(huán)節(jié)管理滯后

針對(duì)工程材料購入環(huán)節(jié)的管控系路橋建設(shè)流程管控的核心控制環(huán)節(jié)，是可作為整體項(xiàng)目建造流程中的質(zhì)量控制基礎(chǔ)，是達(dá)到工程建設(shè)順利實(shí)施的硬件保障。因?yàn)楣こ涛锪腺徺I牽扯到的工料種類繁多、性能參數(shù)要求嚴(yán)格、管理業(yè)務(wù)繁重，而且對(duì)其采購物料的規(guī)格、價(jià)位及速度安排均存在著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男枨鬆顟B(tài)，同時(shí)存在著相當(dāng)大的采購風(fēng)險(xiǎn)情況。更因?yàn)楫?dāng)今物料市場(chǎng)狀態(tài)變化風(fēng)云莫測(cè)，故其萬一產(chǎn)生（哪怕是細(xì)微的）意外差錯(cuò)時(shí)即可牽連到項(xiàng)目建設(shè)品質(zhì)的狀態(tài)顯現(xiàn)，進(jìn)而在很大程度上左右著項(xiàng)目建設(shè)的品質(zhì)等級(jí)、施工周期等，甚者有時(shí)可能導(dǎo)致建筑經(jīng)營單位的經(jīng)濟(jì)虧損。

4 強(qiáng)化路橋項(xiàng)目作業(yè)質(zhì)量管理的策略

4.1 完善控制結(jié)構(gòu)體系

對(duì)項(xiàng)目承包企業(yè)的作業(yè)隊(duì)伍建設(shè)過程實(shí)施科學(xué)合理的調(diào)配，其管理機(jī)構(gòu)組成需要予以整體的完善過程。施工質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的恰當(dāng)配置會(huì)在很大程度上關(guān)聯(lián)著施工企業(yè)在總體項(xiàng)目建造質(zhì)量水平上的表現(xiàn)，此中涵蓋施工質(zhì)量的控制能力、整治隨時(shí)發(fā)生異常情況的能力、出現(xiàn)突發(fā)事件實(shí)施合理恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)等。承包工程企業(yè)須強(qiáng)化自身系統(tǒng)的功能構(gòu)建，給開發(fā)商創(chuàng)建一個(gè)實(shí)施科學(xué)選擇的平臺(tái)，使建設(shè)方可以更深入地考察和掌握承包企業(yè)在工程建造承攬方面的實(shí)力。完整有效的施工過程管理結(jié)構(gòu)調(diào)控體系固然可使開發(fā)商產(chǎn)生信任感，從而進(jìn)行大膽的開發(fā)行為。

4.2 強(qiáng)化施工過程作業(yè)管理

在現(xiàn)時(shí)的路橋項(xiàng)目施工控制環(huán)節(jié)中，承包企業(yè)在嚴(yán)格執(zhí)行其已定的有關(guān)實(shí)施程序基礎(chǔ)上，還必須具備相當(dāng)?shù)囊馔馇闆r處置實(shí)力。針對(duì)路橋企業(yè)建造環(huán)節(jié)中發(fā)生的各類問題，工程承包企業(yè)不要一味地向開發(fā)商討教進(jìn)行問題處理的措施，而需要依托本身的施工管理技術(shù)優(yōu)勢(shì)，組建成應(yīng)急問題處理機(jī)構(gòu)，群策群力，探索恰當(dāng)?shù)奶幚泶胧Ｔ诋?dāng)今的路橋項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)中，承包企業(yè)亦需運(yùn)用自身完整的監(jiān)督實(shí)力體系，聘用開發(fā)商舉薦的工程監(jiān)管者或是由社會(huì)上中立監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)管，以此來充分保障路橋項(xiàng)目建設(shè)的順利有效開展。相對(duì)于較大規(guī)模的路橋建設(shè)項(xiàng)目，工程承包企業(yè)在實(shí)際開工之初，務(wù)必要建立系統(tǒng)的實(shí)施流程，實(shí)施規(guī)范、恰當(dāng)?shù)淖鳂I(yè)管控。加強(qiáng)承包企業(yè)的作業(yè)質(zhì)量管控，周密制定系統(tǒng)的工藝運(yùn)作程序，巧妙地進(jìn)行施工作業(yè)人員的調(diào)配，在此基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建科學(xué)完備的職責(zé)監(jiān)管章程，絕對(duì)禁止出現(xiàn)失職、瀆職、不作為的現(xiàn)象發(fā)生。

5 施工作業(yè)進(jìn)度管控措施

施工進(jìn)度計(jì)劃是確保工程如期完成的重要措施，關(guān)系到業(yè)主的整體工期控制和承包者的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)信譽(yù)。在確保質(zhì)量的前提下，組織精兵強(qiáng)將，調(diào)動(dòng)一切施工力量和充足的精良機(jī)械，抓緊一切可以施工的時(shí)機(jī)合理施工。在路橋項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)化進(jìn)度計(jì)劃的管理措施如下：（1）根據(jù)本工程工期緊、工序比較多的特點(diǎn)，組織充足的施工人員和完好設(shè)備投入本工程。搞好機(jī)械化流水作業(yè)，確保工程順利進(jìn)行；（2）制定周密詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，抓住關(guān)鍵工序，對(duì)影響到總工期的工序和作業(yè)環(huán)節(jié)給予人力和物力的充分保證，確定雨季施工項(xiàng)目的施工措施，維護(hù)好施工便道、便橋，保證機(jī)械材料運(yùn)輸?shù)捻樌M(jìn)場(chǎng)和材料儲(chǔ)備工作，確保施工計(jì)劃的實(shí)施；（3）嚴(yán)格按照總工期要求，制定工程施工總進(jìn)度計(jì)劃，并對(duì)其是否科學(xué)、合理，能否滿足合同規(guī)定工期要求等問題，進(jìn)行認(rèn)真審查。

6 結(jié)語

在路橋工程項(xiàng)目施工過程中，施工單位的有效質(zhì)量管理將是項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。施工單位在路橋項(xiàng)目建設(shè)過程中，只有堅(jiān)持以工程質(zhì)量為前提，進(jìn)行有效的成本管理，結(jié)合具體的項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施方案，合理、有效地加強(qiáng)質(zhì)量控制，施工單位和投資方才有可能真正地達(dá)到“雙贏”。

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