馬良

摘 要：“一帶一路”，不但為中國積極面對全世界經(jīng)濟(jì)政治等多方面的變化在戰(zhàn)略上做出了巨大的決定，也在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)方面做出了重大的戰(zhàn)略性決定。目前，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展，世界各國的貿(mào)易和投資格局都在不斷地進(jìn)行調(diào)整，而目前我國的經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型和升級的關(guān)鍵階段，在區(qū)內(nèi)，應(yīng)不斷提升發(fā)展活力與合作潛力，作為中國對外開放重要戰(zhàn)略布局的“一帶一路”，為推進(jìn)亞洲區(qū)域和世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程提供了有力的保證。

關(guān)鍵詞：一帶一路;絲綢之路;經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中圖分類號：F202 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2016）02-0099-02

2013年9月7日，我國主席在訪問哈薩克斯坦時，發(fā)表并提出了重建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略倡議。旨在加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通、互利互惠;同年10月3日出訪印度尼西亞，并在國會上明確提出了共建“海上絲綢之路”的構(gòu)想。致力于加強(qiáng)中國和東盟國家以及東盟國家之間的協(xié)同發(fā)展，謀求東盟局勢的穩(wěn)定乃至世界的穩(wěn)定。中國領(lǐng)導(dǎo)人所提出的共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路兩大倡議，被合稱為“一帶一路”。中國作為國際政務(wù)及經(jīng)濟(jì)外交領(lǐng)域的忠實(shí)參與者，面對當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢，必須擔(dān)起大國責(zé)任。十八大以后，習(xí)近平主席莊嚴(yán)提出“一帶一路”的外交策略，中國從一個國際事務(wù)的參與者躍升為一個合作者和倡導(dǎo)者，其策略深受國際社會關(guān)注，反響積極。本文主要從經(jīng)濟(jì)方面入手，研究其策略為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響。

一、“一帶一路”的提出背景和內(nèi)涵

根據(jù)目前的國際形勢和國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢，“一帶一路”戰(zhàn)略的提出完全符合當(dāng)前社會的發(fā)展，也符合我國以及相關(guān)國家的發(fā)展要求。

國際方面，隨著電子科技和交通工具的快速發(fā)展，地區(qū)之間的聯(lián)絡(luò)日益便捷，促使世界經(jīng)濟(jì)、文化開始逐漸轉(zhuǎn)向全球化。世界金融危機(jī)對全球經(jīng)濟(jì)的影響還沒有完全消退，世界的經(jīng)濟(jì)仍然處于自我調(diào)整的狀態(tài)之中，新的經(jīng)濟(jì)形勢將會對世界的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。近年來世界大國之間對地緣政治、國際規(guī)則等問題分歧不斷，甚至逐步加深;世界上小部分國家社會動蕩，戰(zhàn)爭不斷，人民生活水深火熱。隨著人口的增多，環(huán)境保護(hù)、氣候變化、能源需求等問題過度依賴經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

國內(nèi)方面，我國經(jīng)濟(jì)在改革開放以來一直高速發(fā)展，目前經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)階段，經(jīng)濟(jì)增速放緩。其中，對外貿(mào)易增速放緩、對外投資增速回落、公共基礎(chǔ)設(shè)施逐漸趨于飽和、制造業(yè)產(chǎn)品需求下降，這些都影響著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國有必要對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)恼{(diào)整。同時，隨著我國社會開始趨向發(fā)達(dá)，人口老齡化問題開始顯露，勞動力減少、社會壓力增加，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要新的刺激因素。

“一帶一路”是中國夢時期的深度對外開放，是在絲綢之路的基礎(chǔ)上擴(kuò)大、加深沿線的貿(mào)易領(lǐng)域和貿(mào)易程度，是中國加強(qiáng)聯(lián)系世界的重要戰(zhàn)略。絲綢之路從形成至今，已經(jīng)有2 100年的歷史，為世界傳播了大量的中華文化，也為中國帶來了先進(jìn)的世界文化，絲綢之路的和諧包容、合作共贏的精神世代相傳。而當(dāng)代的“一帶一路”，面對的是更為復(fù)雜的社會環(huán)境，其在絲綢之路精神的基礎(chǔ)上，努力推動地區(qū)間的政治互信，致力于建立更加融洽的經(jīng)濟(jì)體系，提高人們的經(jīng)濟(jì)水平，有利于保證地區(qū)的穩(wěn)定，促進(jìn)世界和平發(fā)展。

二、中國建設(shè)“一帶一路”戰(zhàn)略的原因

“一路一帶”策略，是我國資本輸出計劃的載體。內(nèi)因方面，我國必須對海外空間進(jìn)行不斷的開拓才能免除中等收入所帶來的陷阱。絲綢之路是我國今后發(fā)展策略的有機(jī)組成部分。無論是出口商品還是技術(shù)引進(jìn)都將對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮很大的作用。

外因方面，2008年世界金融危機(jī)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)失衡至今尚未恢復(fù)，那么又將如何重新平衡呢？此時，就要把中國放到世界經(jīng)濟(jì)需要平衡的背景下來探討?，F(xiàn)在世界東西方以及南北方都是互相指責(zé)，總的來說實(shí)際上世界經(jīng)濟(jì)不存在理想的平衡狀態(tài)，世界經(jīng)濟(jì)失衡是每一個主權(quán)經(jīng)濟(jì)體本身失衡的結(jié)果。因此中國戰(zhàn)略建設(shè)的目的有兩大層次：近期著眼于“基建產(chǎn)能輸出+資源輸入”，遠(yuǎn)期著眼于“商貿(mào)文化互通，區(qū)域共同繁榮”。

三、建設(shè)“一帶一路”對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義

不論以前還是現(xiàn)在，實(shí)施其戰(zhàn)略對我國的經(jīng)濟(jì)都有著重大的意義。首先，可以緩解國內(nèi)需求不足。中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過30多年改革開放飛速發(fā)展和轉(zhuǎn)型，由供給約束為主轉(zhuǎn)變?yōu)樾枨蠹s束為主。目前，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的首要問題是需求不足，導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)能過剩，致使我國現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)不斷下滑。而其戰(zhàn)略實(shí)施，可不斷增加出口總額，從而拉動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

其次，為我國能源的供給不足提供了有力的保障。在中國附近有很多國家，雖然我國的產(chǎn)業(yè)是處于垂直分工的狀態(tài)，但其能源資源是非常豐富的。中國現(xiàn)已與這些國家建立了許多鐵路和水運(yùn)等便捷通道進(jìn)行互聯(lián)互通，不僅可把這些國家的能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楸緡慕?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，使他們搭上中國發(fā)展的這列快速列車，更重要的是使中國能源資源需求大于供給的這一問題得以解決，實(shí)現(xiàn)互利雙贏的目標(biāo)。中國的影響力可以按照“海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的路線逐步輻射到南亞和非洲等地區(qū)，同時對新的歐亞商貿(mào)通道和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶的形成具有促進(jìn)作用。

最后，這一戰(zhàn)略是加速中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要窗口?！敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”會在不久的將來擴(kuò)大中西部開放、打造中西部經(jīng)濟(jì)升級版、促進(jìn)東部地區(qū)的轉(zhuǎn)型升級和對外投資建設(shè)。東部沿海省份可以根據(jù)其政策規(guī)劃為契機(jī)，探尋與“海上絲綢之路”沿線國家合作的新窗口，增強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作力度，以點(diǎn)帶面，開創(chuàng)東部、中部、西部區(qū)域聯(lián)合發(fā)展的新局面。其戰(zhàn)略的實(shí)施，可把我國同鄰近國家的經(jīng)濟(jì)，更加緊密地聯(lián)系起來，形成一種全新的你中有我、我中有你的互利合作的關(guān)系，以達(dá)到共同發(fā)展的目的。密切經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系的建立，可創(chuàng)造更加穩(wěn)定的周邊環(huán)境，并使政治關(guān)系更為和諧穩(wěn)定。

四、在“一帶一路”背景下該如何發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)

“一帶一路”戰(zhàn)略被稱為中國版的馬歇爾計劃，在這一戰(zhàn)略背景下，該如何“取別國的長，補(bǔ)國內(nèi)的短”，是這一戰(zhàn)略實(shí)施成敗的關(guān)鍵。

（一）豐富我國對外投資的內(nèi)容

目前，可以斷定，其戰(zhàn)略的實(shí)施可使沿線國家獲得的利益有：完善沿線各國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如道路、油氣管理、電網(wǎng)等;建設(shè)沿線國家多樣化的能源出口路線;使沿線國家市場上的商品更為豐富，也提升了其國家對外貿(mào)易交易總額;通過對投資環(huán)境的不斷改善，可加大對外來投資的吸引力;使沿線國家與外部世界，尤其是與中歐國家之間的聯(lián)系更加緊密，使其更有效地融入全球經(jīng)濟(jì)。而以上的所有內(nèi)容，都是在“一帶一路”戰(zhàn)略下產(chǎn)生的積極后果，而要產(chǎn)生這樣互利雙贏的局面，就要求在戰(zhàn)略實(shí)施過程中，投資不能僅僅局限于某一個產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，因?yàn)椴煌a(chǎn)業(yè)與行業(yè)都是相互聯(lián)系、相互制約的，因此，“一帶一路”戰(zhàn)略在帶動區(qū)域間貿(mào)易活動的增長和更廣泛的區(qū)域合作的同時，通過充分利用各經(jīng)濟(jì)體的比較優(yōu)勢，使其活動成本降到最低，從而使區(qū)域之間的資源得到合理配置。

（二）為企業(yè)發(fā)展走出中國創(chuàng)造有利條件

因2008年全球金融危機(jī)影響，大多數(shù)國家政府和跨國企業(yè)由于資金匱乏，導(dǎo)致出售資產(chǎn)籌措資金，加之大宗商品價格走低，這就為我們在“一帶一路”背景下，低成本開拓境外市場、開展資產(chǎn)并購重組創(chuàng)造了良好的機(jī)會。同時，這就要求我們首先要排除我國國內(nèi)過度競爭的行業(yè)、產(chǎn)能過剩的企業(yè)，把我國國內(nèi)管理和技術(shù)國際化水平較高、在國際上知名度較高的自主品牌企業(yè)引入“一帶一路”戰(zhàn)略，為其提供良好的政策措施保障，這樣企業(yè)才會放心，大膽抓牢“一帶一路”這個機(jī)遇，積極主動地在“一帶一路”沿線國家布局，參與所在國家的產(chǎn)業(yè)分工，與其國家的企業(yè)進(jìn)行合作，并建立工廠。而企業(yè)也逐步將現(xiàn)在簡單的貿(mào)易行為轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y貿(mào)易，將現(xiàn)在的進(jìn)口貿(mào)易轉(zhuǎn)型為出口貿(mào)易，在國內(nèi)讓出空間，發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，帶動人才和勞務(wù)流動、擴(kuò)大高科技產(chǎn)品出口，提升我國的自有品牌在國際市場的影響力。我國經(jīng)過多年的改革和發(fā)展，現(xiàn)有冶金、輕紡、機(jī)電等行業(yè)的企業(yè)所具有的加工技術(shù)已達(dá)到海外加工貿(mào)易的能力，可向海外發(fā)展。我國政府應(yīng)在政策允許范圍內(nèi)，大力鼓勵和支持部分企業(yè)率先到海外發(fā)展加工貿(mào)易，由此可加大零部件和原材料的出口量。目前，在我國出口總額不容樂觀的情況下，通過加工貿(mào)易可有效提升和加大我國的出口總額。換言之，資本輸出的開拓，也可加大商品和勞務(wù)的輸出。這種經(jīng)濟(jì)增長方式已經(jīng)被西方發(fā)達(dá)國家用了很多年，并從中受益頗豐。

（三）增加與沿線國家的文化交流，達(dá)到互利互信

在“一帶一路”實(shí)施過程中，始終以弘揚(yáng)我國優(yōu)質(zhì)的傳統(tǒng)文化為切入點(diǎn)，加深同沿線國家的交流，讓沿線國家通過我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化了解我國，使我國傳統(tǒng)文化成為“一帶一路”人文交流的重要聯(lián)系紐帶。全面加強(qiáng)同其國家的交流與合作，以官方或民間的方式，建立常態(tài)化文化交流合作機(jī)制。例如支持舉辦有全球影響力的高層論壇及文化、體育、展覽等活動。在“一帶一路”背景下加強(qiáng)智庫、社會團(tuán)體、青年等友好交流，積極拓展僑團(tuán)商會聯(lián)系合作，廣泛開展民間交流往來。完善國際旅游合作機(jī)制，探索與“一帶一路”沿線國家共建旅游合作區(qū)，積極開發(fā)中國與沿線國家的旅游線路，豐富旅游項(xiàng)目。

五、結(jié)語

在“一帶一路”背景下通過中國投資合作建設(shè)沿線國家的方式，帶動沿線各國間經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化交流，這種交流必將在不同民族和宗教文化之間相互碰撞、融合?？上攵?，其戰(zhàn)略的格局是如此宏大，路向是如此開闊，氣象是如此多彩，全是前所未見的。它將帶領(lǐng)我國人民實(shí)現(xiàn)中國夢，也是沿線各國人民的美好夢想實(shí)現(xiàn)的一條途徑。

實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇，由此帶動的服務(wù)、貿(mào)易、投資等可以成為我國經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，特別強(qiáng)調(diào)的是，其戰(zhàn)略的實(shí)施和運(yùn)用必定會擴(kuò)大我國開放的空間。

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