欒凌

【摘 要】文章首先分析了目標(biāo)管理應(yīng)用在電力工程造價中的內(nèi)容，并對應(yīng)用形式與原則特點做出總結(jié)。其次重點探討目標(biāo)管理應(yīng)用后的一些技術(shù)要點，以及任務(wù)開展期間需要注意的相關(guān)原則問題，為電力工程建設(shè)期間的成本控制提供參照標(biāo)準(zhǔn)。

【關(guān)鍵詞】目標(biāo)管理；電力科技；電力工程

一、目標(biāo)管理的基本概況

1.目標(biāo)管理的主要內(nèi)容

電力工程建設(shè)規(guī)模龐大，需要投入大量資金，對成本支出進(jìn)行管理時，如果沒有明確的目標(biāo)，很容易出現(xiàn)誤差問題。目標(biāo)管理理念的提出，正是為了解決此類問題，管理期間主要針對項目總的建設(shè)成本來進(jìn)行，通過前期規(guī)劃來確定各項目的合理財務(wù)支出，建設(shè)過程中如果發(fā)生了嚴(yán)重的超標(biāo)現(xiàn)象，會對原因進(jìn)行探討。采取相關(guān)措施后將總的成本控制在預(yù)計范圍內(nèi)。目標(biāo)管理會分層次進(jìn)行，并且對每一層次都有嚴(yán)格的審核標(biāo)準(zhǔn)，這種方法應(yīng)用后能夠促進(jìn)工程成本控制更科學(xué)合理，減少不必要的支出。

2.目標(biāo)管理的特點

將其應(yīng)用在造價管理任務(wù)中，首先要明確管理所面對的主體目標(biāo)，再結(jié)合工作需求來劃分人力資源，如果在工作內(nèi)容開展過程中出現(xiàn)人力資源不充足的現(xiàn)象，可以臨時對崗位進(jìn)行調(diào)整，為任務(wù)高效完成提供保障。實施目標(biāo)化管理，能夠在基層形成完善的制度管理體系，工作人員在崗位中能夠嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)所分配的工作任務(wù)，電力工程建設(shè)質(zhì)量也會因此而提升。管理任務(wù)落實到個人，不會再出現(xiàn)遺忘或者重復(fù)進(jìn)行的現(xiàn)象，為實現(xiàn)目標(biāo)，各部門之間加緊配合，形成造價監(jiān)管體系。開展目標(biāo)管理，還可以規(guī)范造價控制形式，工程嚴(yán)格按照設(shè)計方案進(jìn)行建造，遇到問題后及時向管理人員反映，如果出現(xiàn)施工方案變更也會在成本預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行，并不會造成支出失控。

3.目標(biāo)管理應(yīng)用原則

該管理理念是以實現(xiàn)目標(biāo)為基本原則，其結(jié)果是最有效的衡量標(biāo)準(zhǔn)，注重對人才的合理使用。開展期間首先會對電力工程的未來使用方向做出了解，這樣更便于分析方案中存在的不合理因素。管理人員更要嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格按照工作規(guī)定來開展任務(wù)，發(fā)現(xiàn)基層違規(guī)現(xiàn)象及時處理，通過交流溝通的方式來促進(jìn)管理制度在基層落實。管理結(jié)果的檢驗標(biāo)準(zhǔn)是預(yù)先設(shè)定的，通過對比參照可以了解到管理中存在的不足之處。

二、目標(biāo)管理在電力工程造價中的作用

電力工程為在預(yù)定工期內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)，會進(jìn)行項目分包，雖然效率有所提升但同時也增大了成本管理任務(wù)開展的難度。應(yīng)用目標(biāo)管理后，不需要考慮各項目的分包問題，根據(jù)項目特征制定不同時期的管理目標(biāo)，能夠起到內(nèi)部控制的作用，避免發(fā)生違規(guī)操作的行為。造價管理并不是單純的減少支出，而是在有限的資金內(nèi)通過科學(xué)設(shè)計與先進(jìn)技術(shù)理念結(jié)合，滿足使用需求，工程安全性也達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。這一點與目標(biāo)管理特征相符合。電力工程對基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量安全要求極高，同時其功率也要達(dá)到工程的運行標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)管理具有完善的體系，各個時期需要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)也有明確規(guī)定。

三、目標(biāo)管理在電力工程造價中的應(yīng)用

1.明確各階段造價控制管理目標(biāo)

該管理理念應(yīng)用落實的根本是目標(biāo)設(shè)定，目標(biāo)過高工作人員會喪失信心，成本控制管理熱情也會因此而降低，影響任務(wù)完成質(zhì)量。工程建設(shè)期間很容易受到突發(fā)因素影響，造成成本支出增大，發(fā)生此類問題后，管理人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合問題引發(fā)原因?qū)酉聛淼墓芾砜刂品椒ㄗ龀鏊翘?，盡可能的保障總成本支出不發(fā)生變化。工作任務(wù)開展期間，加強(qiáng)與基層員工溝通也能促進(jìn)目標(biāo)設(shè)定科學(xué)合理，基層員工掌握的工程建設(shè)信息最為真實，雖然不具備成本控制能力，但能夠?qū)Ψ桨钢贫ㄆ鸬綆椭７桨冈谠O(shè)計階段也會產(chǎn)生一部分成本，尤其是在錯誤問題頻繁發(fā)生階段，因此方案設(shè)計也會被納入到目標(biāo)管理任務(wù)中，將修改幾率降至最低。一般包括初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計三部分；對規(guī)模相對不大的電力工程來說，一般包括初步設(shè)計和施工設(shè)計兩部分。

2.貫徹落實工程造價控制管理目標(biāo)

第一，實行項目法人負(fù)責(zé)制度。由于電力工程項目建設(shè)環(huán)節(jié)比較多，且各階段工作內(nèi)容不同，相應(yīng)的造價管理目標(biāo)也就不同。

第二，采取相關(guān)措施落實工程造價管理目標(biāo)，包括組織措施、合同措施、規(guī)章制度措施和技術(shù)措施等等。

第三，加大工程造價監(jiān)管力度。由于電力工程造價內(nèi)容多且雜，因此必須構(gòu)建完善的造價監(jiān)理體系，并嚴(yán)格按照造價監(jiān)理管理制度進(jìn)行工作，把工程造價管理目標(biāo)落到實處，切實提高電力工程造價管理水平。

3.控制目標(biāo)管理

嚴(yán)格控制材料的進(jìn)場環(huán)節(jié)，針對其質(zhì)量與數(shù)量兩方面因素來進(jìn)行，在此期間發(fā)現(xiàn)以次充好的現(xiàn)象，要及時上報管理部門嚴(yán)格處理。材料采購數(shù)據(jù)是根據(jù)施工設(shè)計方案來進(jìn)行的，這樣不會出現(xiàn)浪費現(xiàn)象，更有利于成本控制的進(jìn)行。方案設(shè)計期間的材料價格與施工階段的價格存在差異，如果不能正確處理好這種差異問題，所制定的目標(biāo)也很難落實。其次是對所用技術(shù)的管理目標(biāo)制定，技術(shù)應(yīng)用情況也會對成本產(chǎn)生一定影響，包括建設(shè)期間電氣設(shè)備的使用情況，是否存在電能浪費問題。目標(biāo)設(shè)定還要具有全面性，對工作期間可能會發(fā)生的相關(guān)問題進(jìn)行制約，在試運行階段判斷可行性，存在沖突的內(nèi)容及時處理，以免發(fā)生在工程建設(shè)階段。

四、結(jié)束語

目標(biāo)管理是一種“以目標(biāo)為導(dǎo)向、人為核心、成果為標(biāo)準(zhǔn)”的管理模式，是一種自上而下確定并實現(xiàn)目標(biāo)的過程，在電力工程造價管理中有著至關(guān)重要的作用。因此電力企業(yè)要加強(qiáng)對目標(biāo)管理的研究，對工程每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行造價目標(biāo)設(shè)定，并采取有效措施實現(xiàn)目標(biāo)，進(jìn)而保證整個電力工程造價管理質(zhì)量，降低成本，提高電力企業(yè)市場競爭力，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而更好的服務(wù)社會。

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