關(guān)于優(yōu)化北京軌道交通無(wú)障礙通行設(shè)施建設(shè)的建議

李查德 李經(jīng)智

一、建議背景

在當(dāng)今中國(guó)日新月異的城市化進(jìn)程中，城市交通需求總量迅猛增長(zhǎng)，交通擁堵成為生活的常態(tài)，城市活動(dòng)效率急劇下降。一系列沉重的城市交通問(wèn)題已成為城市發(fā)展過(guò)程中的瓶頸，相應(yīng)地，城市軌道交通系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生。

我國(guó)軌道交通建設(shè)現(xiàn)正處于高速發(fā)展期，有34個(gè)城市正在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)城市軌道交通，至2020年，全國(guó)軌道交通規(guī)劃運(yùn)營(yíng)里程將超8300公里。近幾年來(lái)，北京市公共交通工具的飛速發(fā)展給無(wú)障礙軌道交通系統(tǒng)的普及提供了必要的物質(zhì)保證。被譽(yù)為“綠色交通”的軌道交通系統(tǒng)占地面積小、運(yùn)行速度快、低污染、低耗能的特點(diǎn)，使其躍居為北京市最重要交通工具榜首。

目前全市共有軌道交通18條，線路總長(zhǎng)527為千米，日均承擔(dān)1000萬(wàn)人次以上的交通量。無(wú)障礙軌道交通的實(shí)施將為特殊人群的出行帶來(lái)極大的便利。

黨的十八大提出，倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。秉承社會(huì)主義核心價(jià)值觀的理念及公眾對(duì)無(wú)障礙環(huán)境需求的不斷提升，地鐵需要提供更多面向老年人、殘疾人、兒童、婦女、攜帶重物者及一切行動(dòng)不便者等的關(guān)愛(ài)服務(wù)。

國(guó)際上很多國(guó)家都有各種完備的無(wú)障礙設(shè)施，各道口、電梯不僅設(shè)有盲文標(biāo)志牌還有語(yǔ)音提示系統(tǒng)、視覺(jué)引導(dǎo)系統(tǒng)，無(wú)論任何人都能通過(guò)圖形化的信息，最快找到自己要去的方向。

把北京建設(shè)成為出行無(wú)障礙的城市，應(yīng)始終把無(wú)障礙設(shè)計(jì)放在重要環(huán)節(jié)，以殘疾乘客和全體乘客的方便、快捷和安全為前提，在軌道線路設(shè)置上應(yīng)充分考慮殘疾人盲道及使用機(jī)動(dòng)、手動(dòng)輪椅者的需要，并在無(wú)障礙環(huán)境中按規(guī)定設(shè)置國(guó)際通用標(biāo)志，為他們?cè)谫?gòu)票、休息及通行上提供便利和有關(guān)服務(wù)信息。完善城市無(wú)障礙環(huán)境也是一個(gè)國(guó)際大都市文明程度的重要標(biāo)志。

二、建議內(nèi)容

1、在列車與站臺(tái)之間會(huì)有5-10厘米的空隙，建議增加帶狀橡膠以減少軌道車輛與站臺(tái)之間的距離，方便坐輪椅者、推嬰兒車者上下車。

我們經(jīng)常乘坐地鐵，在列車停車的短暫時(shí)間內(nèi)上下車。你會(huì)注意到在列車與站臺(tái)之間會(huì)有大約5-10厘米的空隙，而輪椅具有導(dǎo)向功能的前小輪的直徑大小也在這個(gè)范圍內(nèi)。當(dāng)輪椅車進(jìn)入電車門時(shí)，導(dǎo)向輪很容易卡在縫隙里。在上下車的時(shí)候，會(huì)造成不便甚至是危險(xiǎn)。

2、建議在軌道系統(tǒng)內(nèi)安裝聲導(dǎo)系統(tǒng)，接收行動(dòng)有障礙人的通行信號(hào)。聲導(dǎo)系統(tǒng)是對(duì)視覺(jué)有障礙的人設(shè)置的，如在檢票過(guò)道、電梯、盲人導(dǎo)向板和帶有聲訊的盲人導(dǎo)向板等，對(duì)白色拐杖或便攜式微聲器做出應(yīng)答。聲導(dǎo)系統(tǒng)正在發(fā)展和提高，必會(huì)得到廣泛應(yīng)用。

3、建議在靠近建筑物主要出入口或醒目地段設(shè)計(jì)直線形坡道。坡道是聯(lián)系地面不同高度空間的設(shè)施，坡道的位置要靠近建筑物的主要出入口和醒目地段，并懸掛國(guó)際無(wú)障礙通用標(biāo)志。坡道形式的設(shè)計(jì)，應(yīng)依據(jù)地面高度的程度和空地面積的大小及周圍環(huán)境等因素，可設(shè)計(jì)成直線形、L形或U字形等。避免輪椅在坡面上中心產(chǎn)生傾斜和因傾斜發(fā)生摔倒的危險(xiǎn)，不應(yīng)設(shè)計(jì)成圓形或弧形。在坡道兩段的水平段和坡道轉(zhuǎn)向處的水平段，要設(shè)有深度不小于15米的輪椅停留和輪椅緩沖地段，位于人性道口或人行道行駛的一種坡道。

坡道的坡度不應(yīng)大于1/12的國(guó)際統(tǒng)一規(guī)定，在有條件的地方，將坡度做1/16或1/20則比較理想、安全和舒適。當(dāng)坡道較短和人流較少時(shí)，在室內(nèi)的坡道寬度應(yīng)不小于100厘米，保障一輛輪椅通行。在室外的坡道寬度應(yīng)不小于120厘米，以保障一輛輪椅和一個(gè)側(cè)身人體通行的寬度。

三、科學(xué)依據(jù)

1、帶狀橡膠能動(dòng)態(tài)的貼合車輛與站臺(tái)間隙，減少距離，增加穩(wěn)定性和安全性。按照2008年施行的《城市軌道交通工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，站臺(tái)邊緣與靜止車輛（車門處）之間的安全間隙，直線站臺(tái)宜為80毫米-100毫米，曲線站臺(tái)應(yīng)不大于180毫米。

2、聲導(dǎo)系統(tǒng)原理及科學(xué)依據(jù)。由統(tǒng)全局結(jié)構(gòu)框圖可知，系統(tǒng)開(kāi)始是由物理控制層的可移動(dòng)聲源發(fā)出聲音，經(jīng)基站A檢測(cè)三個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)聲音到達(dá)的時(shí)間差，以A為原點(diǎn)，計(jì)算出聲源與三個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的相對(duì)距離，用GPS定位算法計(jì)算出可移動(dòng)聲源的坐標(biāo)值及要到達(dá)的位置，再由接收基站通過(guò)射頻模塊把距離數(shù)據(jù)發(fā)送出去。如果可移動(dòng)聲源通過(guò)射頻模塊接收到距離數(shù)據(jù)，馬上進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，然后指引行人到達(dá)目的地。

3、設(shè)置供坐輪椅者、大件行李者等使用的寬閘機(jī)，設(shè)計(jì)尺寸要綜合考慮輪椅和大件行李的寬度對(duì)于特殊乘客，其中老人、攜帶大件行李或嬰兒手推車的乘客，主要推薦使用無(wú)障礙電梯和寬閘機(jī)設(shè)施。無(wú)障礙設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文件，即國(guó)家建設(shè)部、民政部和中國(guó)殘聯(lián)于2001年發(fā)布的《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ50-2001），其中的24條標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)的公共空間建設(shè)工程中具有直接的指導(dǎo)意義。

4、其他無(wú)障礙設(shè)施優(yōu)化的科學(xué)依據(jù)。目前，地鐵站的地下建設(shè)空間有限，高運(yùn)量使高峰期站內(nèi)客流密度較大，站內(nèi)容易形成乘客間的擁擠和交叉對(duì)流。人的活動(dòng)具有領(lǐng)域性、群居性、依靠性。因此狹窄的站臺(tái)、樓梯口、通道、出口則成為容易形成客流堵塞的瓶頸區(qū)。如果客流組織和疏散不利，一旦發(fā)生突發(fā)事件，極易產(chǎn)生重大的安全事故，對(duì)旅客的出行成本和出行安全造成重大的影響。實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前北京地鐵車站內(nèi)部主要存在的問(wèn)題有：（1）地鐵站臺(tái)與地面道路間的可達(dá)性較弱；（2）地鐵車站內(nèi)部導(dǎo)向的可識(shí)別性較弱；（3）地鐵車站內(nèi)部的物理環(huán)境質(zhì)量較差；（4）地鐵車站空間缺乏人性關(guān)懷的設(shè)計(jì)理念

四、展望

由以上分析可以看出，為了保障殘疾人士的基本交通權(quán)利，應(yīng)對(duì)日益老齡化社會(huì)的到來(lái)，在目前城市軌道交通大規(guī)模建設(shè)中必須與城市其它無(wú)障礙體系結(jié)合，建立能夠保證出行全過(guò)程無(wú)障礙環(huán)境的體系。在弱勢(shì)群體的出行方面給予更多的關(guān)愛(ài)，同時(shí)也改善了普通乘客的出行環(huán)境，使首都北京的地鐵成為服務(wù)廣大乘客的窗口。

北京地鐵無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，但是還需要不斷的建設(shè)和完善，這需要我們?nèi)鐣?huì)各個(gè)方面加以重視和投入，經(jīng)驗(yàn)表明，方便殘疾人士的交通系統(tǒng)也是人們使用最方便、效率最高的系統(tǒng)。所以無(wú)障礙交通必將使我們每一個(gè)人受益。

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