黃烏密

摘要：隨著高校黨政建設(shè)工作的日益推進(jìn)，高校二級(jí)學(xué)院黨政辦公室的管理與建設(shè)問(wèn)題成為了一項(xiàng)重要的工作。加強(qiáng)高校二級(jí)學(xué)院黨政辦公室管理與建設(shè)，對(duì)于提高高校黨政工作效率、促進(jìn)人才培養(yǎng)有著至關(guān)重要的促進(jìn)意義。目前，高校二級(jí)學(xué)院黨政辦公室管理中存在諸多問(wèn)題，比如工作人員素質(zhì)偏低、工作任務(wù)結(jié)構(gòu)不夠合理、管理觀念落后、缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制等，這些問(wèn)題的存在在很大程度上降低了高校黨政工作的順利開展，對(duì)于學(xué)生的培養(yǎng)是極為不利的。本文將以此為重點(diǎn)進(jìn)行討論，并為如何實(shí)現(xiàn)高校二級(jí)學(xué)院黨政辦公室管理與建設(shè)提供思路和策略。

關(guān)鍵詞：高校二級(jí)學(xué)院；辦公室；黨政；管理；激勵(lì)機(jī)制

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2016）15-0007-02

高校二級(jí)學(xué)院黨政辦公室管理工作是高校所有工作的重點(diǎn)內(nèi)容，它不僅僅關(guān)系到高校的黨政建設(shè)，同時(shí)關(guān)系到人才培養(yǎng)、文化傳承和社會(huì)服務(wù)等多項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)于高校教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著十分重要的促進(jìn)作用。善于發(fā)現(xiàn)高校二級(jí)學(xué)院黨政辦公室管理與建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題非常重要，在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行優(yōu)化和管理，從而不斷地提高二級(jí)學(xué)院黨政辦公室管理與建設(shè)的質(zhì)量。

一、高校二級(jí)學(xué)院黨政辦公室管理與建設(shè)的必要性

隨著高校教育管理體制的改革，高校二級(jí)學(xué)院的作用和職能日益凸顯，其黨政教育工作成為決定其存在必要性的關(guān)鍵所在。二級(jí)學(xué)院辦公室在很大程度上連接著高?；鶎庸芾頇C(jī)構(gòu)和二級(jí)學(xué)院，是教育工作開展的重要樞紐。只有不斷地加強(qiáng)高校二級(jí)學(xué)院黨政辦公室的管理與建設(shè)，才能夠促進(jìn)黨政教育工作的順利開展。

1.關(guān)系到高校黨政建設(shè)的順利實(shí)踐。高校二級(jí)學(xué)院黨政辦公室的管理與建設(shè)，關(guān)系到高校黨政建設(shè)的順利實(shí)踐。二級(jí)學(xué)院辦公室在黨政工作中扮演者信息傳遞、活動(dòng)組織、黨政宣傳等多方面的角色，其每項(xiàng)任務(wù)都在很大程度上與高校黨政建設(shè)息息相關(guān)，工作質(zhì)量的好壞和成敗從根本上決定了高校黨政建設(shè)的效果，對(duì)于高校黨政實(shí)踐工作的順利進(jìn)行有著至關(guān)重要的作用。這在很大程度上貫徹了我國(guó)的黨政方針，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家政策與高校工作的有機(jī)聯(lián)系，對(duì)于高校黨政建設(shè)工作的開展有著非常重要的意義。

2.學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)展的必然需要。實(shí)現(xiàn)高校二級(jí)學(xué)院黨政辦公室的管理與建設(shè)，在很大程度上滿足了學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)展的需要。對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，他們大學(xué)學(xué)習(xí)的目的不僅僅是學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，同時(shí)還包括政治修養(yǎng)的訓(xùn)練和提升。特別是面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，大學(xué)生要想強(qiáng)化個(gè)人的分析能力和辨別能力，提升自己的政治素質(zhì)，最重要的就是要不斷地提升自己的政治素養(yǎng)，從而不斷地實(shí)現(xiàn)個(gè)人綜合水平的提升。在這方面，二級(jí)學(xué)院就扮演著非常重要的角色，其工作質(zhì)量從根本上決定了學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展，對(duì)于學(xué)生綜合素質(zhì)的提升有很大的幫助。

二、高校二級(jí)學(xué)院黨政辦公室管理與建設(shè)問(wèn)題分析

目前高校二級(jí)學(xué)院黨政辦公室在管理與建設(shè)上存在著不少的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在工作分工、工作機(jī)制和管理觀念等方面，這些問(wèn)題的出現(xiàn)嚴(yán)重影響了高校黨政工作的順利進(jìn)行，對(duì)于高校教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是極為不利的。

1.分工不合理，工作任務(wù)繁重。高校二級(jí)學(xué)院黨政辦公室管理與建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題之一是分工不合理，工作任務(wù)繁重等。從目前的高校二級(jí)學(xué)院辦公室管理來(lái)看，工作內(nèi)容繁雜、崗位職責(zé)不明確等現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重影響了正常的工作秩序，對(duì)于工作效率的提高是極為不利的。二級(jí)學(xué)院黨政辦公室的工作內(nèi)容涉及到方方面面，比如行政管理、黨務(wù)管理、人事管理、對(duì)外交流等，關(guān)系到校辦、組織部、宣傳部、人事處、離退休處、統(tǒng)戰(zhàn)部、工會(huì)等多個(gè)部門，然而辦公室的工作員也就4～6人，大量的工作由為數(shù)不多的人來(lái)承擔(dān)，這就使工作人員的壓力過(guò)大，工作效率降低。

2.辦公室工作人員繼續(xù)教育平臺(tái)少。新形勢(shì)下，高等教育對(duì)于辦公室工作人員提出了更高的要求，但是目前高校將工作重心過(guò)多地放到了科研和教學(xué)上，黨政管理工作作為輔助性工作逐漸弱化。學(xué)校很少定期組織工作人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，工作人員接受繼續(xù)教育的平臺(tái)少，工作人員的素質(zhì)得不到提升，知識(shí)和能力得不到鍛煉，工作的順利開展乃至創(chuàng)新發(fā)展也就無(wú)從談起。

3.管理觀念落后。高校二級(jí)學(xué)院黨政辦公室的管理觀念落后，導(dǎo)致工作成效低。首先，相關(guān)的工作人員缺乏起碼的服務(wù)理念，在具體的工作過(guò)程中，不能經(jīng)常和師生交流，無(wú)法了解廣大師生的需求，也就無(wú)法提出合理的問(wèn)題解決方案以備領(lǐng)導(dǎo)班子決策。作為二級(jí)學(xué)院的“中樞”機(jī)構(gòu)，這對(duì)于工作的實(shí)施和貫徹是非常不利的。其次，由于執(zhí)行能力較差，導(dǎo)致在工作實(shí)施的時(shí)候，具體的工作計(jì)劃往往無(wú)法按照既定的方向來(lái)執(zhí)行，從而導(dǎo)致計(jì)劃與結(jié)果背道而馳。此外，由于很多工作人員缺乏創(chuàng)新的理念，以傳統(tǒng)的思維模式進(jìn)行工作，無(wú)法將有創(chuàng)造力的點(diǎn)子運(yùn)用到工作中去，降低了工作成效。

4.缺乏有效的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制。在黨政辦公室內(nèi)部，缺乏有效的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，從而降低了工作人員的工作熱情，導(dǎo)致工作效果不盡如人意。首先，激勵(lì)機(jī)制的不合理降低了工作人員的激情。面對(duì)復(fù)雜的工作任務(wù)，相關(guān)工作人員的業(yè)績(jī)無(wú)法與之產(chǎn)生緊密的聯(lián)系，讓他們覺(jué)得工作質(zhì)量的好壞與自己不相關(guān)，這樣必然會(huì)在工作中降低工作熱情和責(zé)任心。其次，由于缺乏有效的業(yè)績(jī)考評(píng)制度，很多工作人員在工作中偷懶、態(tài)度不端正等，降低了黨政辦公室的工作效率。

三、高校二級(jí)學(xué)院黨政辦公室管理與建設(shè)提升策略

實(shí)現(xiàn)高校二級(jí)學(xué)院黨政辦公室的管理與建設(shè)，不斷實(shí)現(xiàn)有效的工作定位，對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，健全管理體制，從而實(shí)現(xiàn)二級(jí)學(xué)院黨政辦公室的全面管理與提升，不斷實(shí)現(xiàn)高校秩序的穩(wěn)定，促進(jìn)人才培養(yǎng)。

1.明確定位，實(shí)現(xiàn)合理化分工。要想從根本上提升高校二級(jí)學(xué)院黨政辦公室的管理與建設(shè)，就必須要明確定位，實(shí)現(xiàn)合理化的工作分工。第一，要正確認(rèn)識(shí)到二級(jí)學(xué)院黨政辦公室的管理目標(biāo)及其職能情況。正確認(rèn)識(shí)其職能的內(nèi)容，對(duì)于參謀職能、協(xié)調(diào)職能、服務(wù)職能、執(zhí)行職能等各方面的職能必須要有清晰的認(rèn)識(shí)和了解，從而能夠更好地把握工作的內(nèi)容和目標(biāo)，以工作目標(biāo)來(lái)嚴(yán)格進(jìn)行自我約束，從而不斷地提升自己的工作質(zhì)量。第二，要明確具體的工作分工。按照工作內(nèi)容進(jìn)行公平分工，從而不斷地調(diào)動(dòng)工作人員的工作態(tài)度和工作積極性，不斷地實(shí)現(xiàn)個(gè)人工作能力的提升。

2.不斷提升工作人員的素質(zhì)。不斷提升工作人員的素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)高校二級(jí)學(xué)院黨政辦公室管理與建設(shè)的關(guān)鍵所在。第一，實(shí)施選聘制度。從相關(guān)工作人員選拔的源頭進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，從其工作能力、專業(yè)、工作態(tài)度等方面來(lái)進(jìn)行人才的選拔，力求能夠選拔出高素質(zhì)、高水平的工作人員隊(duì)伍，不斷提升高校二級(jí)學(xué)院黨政辦公室的建設(shè)與管理水平。第二，加強(qiáng)辦公室工作人員黨性修養(yǎng)。充分發(fā)揮學(xué)校黨的有關(guān)政策宣講講座、干部在線學(xué)習(xí)等平臺(tái)的作用，針對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)高校二級(jí)學(xué)院辦公室提出的新任務(wù)，加強(qiáng)工作人員的馬克思主義系統(tǒng)理論培訓(xùn)，特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，幫助工作人員用理論武裝頭腦，樹立堅(jiān)定的理想信念，始終保持清醒的頭腦和正確的政治方向。第三，積極對(duì)現(xiàn)有的工作人員進(jìn)行工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由于工作人員的素質(zhì)和基本能力各不相同，因此積極對(duì)其進(jìn)行有效的培訓(xùn)，可以在很大程度上提升他們的黨政水平，以更好的姿態(tài)投入到工作中去。

3.創(chuàng)新理念，提升服務(wù)水平。不斷地創(chuàng)新理念，提升服務(wù)水平，是實(shí)現(xiàn)二級(jí)學(xué)院黨政辦公室管理與建設(shè)的關(guān)鍵所在。所有的工作人員都應(yīng)該明確其工作的目標(biāo)和初衷，即實(shí)現(xiàn)服務(wù)的功能，學(xué)會(huì)放下架子，不再以管理者的身份自居，不斷地將自己的工作與學(xué)校黨政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，全心全意地為高校師生教學(xué)提供所需要的服務(wù)，以此來(lái)不斷實(shí)現(xiàn)高校黨政建設(shè)的目標(biāo)。此外，還要學(xué)會(huì)創(chuàng)新，可以結(jié)合時(shí)代的發(fā)展方向和發(fā)展潮流，來(lái)安排富有創(chuàng)新性的活動(dòng)，提升工作效果。

4.完善管理制度，提升執(zhí)行能力。不斷地完善管理制度，是提升黨政辦公室管理與建設(shè)工作的根本保證。第一，建立責(zé)任制，不斷地健全監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。要將工作人員的工作與業(yè)績(jī)掛鉤，以此來(lái)不斷提升他們的工作積極性，同時(shí)還要根據(jù)其工作質(zhì)量對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或者懲罰，從而端正他們的工作態(tài)度。第二，提升工作人員的執(zhí)行能力。在執(zhí)行具體工作的時(shí)候，要根據(jù)既定的工作目標(biāo)和計(jì)劃來(lái)執(zhí)行和實(shí)施，盡量讓工作執(zhí)行與最初目標(biāo)相匹配，從而不斷提升工作質(zhì)量，為高校二級(jí)學(xué)院黨政辦公室的管理與建設(shè)創(chuàng)造條件。

四、結(jié)語(yǔ)

高校二級(jí)學(xué)院黨政辦公室的管理與建設(shè)關(guān)系到高校黨建工作的順利開展，關(guān)系到高校教學(xué)秩序的穩(wěn)定，更關(guān)系到高校學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展。要想從根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)于人才的培養(yǎng)，不斷實(shí)現(xiàn)高校教書育人的使命，就必須要加強(qiáng)對(duì)黨政辦公室的管理與建設(shè)。目前高校二級(jí)學(xué)院黨政辦公室的管理與建設(shè)中存在工作分工不合理、管理觀念落后、缺乏有效的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制等，這些問(wèn)題的出現(xiàn)在很大程度上阻礙了正常工作的順利進(jìn)行。要想從根本上提升黨政辦公室的管理效率，就要從這些方面來(lái)著手進(jìn)行改革，從而為高校黨政工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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