馬可 張玉紅

為加快發(fā)展社區(qū)教育，推進學習型城市建設，確立以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的社區(qū)教育協(xié)調發(fā)展機制，強力推進社區(qū)經濟健康發(fā)展，近年來，南召縣城郊鄉(xiāng)成人學校在縣教育局、鄉(xiāng)黨委政府的領導下，自我加壓，迎難而上，成效顯著。筆者近期用一個月的時間，對城郊鄉(xiāng)成人學校的社區(qū)教育模式進行了全面調查，發(fā)現(xiàn)其做法具有一定的借鑒意義。

一、基本情況

城郊鄉(xiāng)位于南召縣中部，在城關鎮(zhèn)外圍環(huán)繞，總面積144平方公里，轄18個社區(qū)（村），5.5萬人。近10年來，南召縣城鎮(zhèn)化建設主要在城郊鄉(xiāng)鋪開，產業(yè)集聚區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)、行政區(qū)、住宅區(qū)均在城郊鄉(xiāng)境內。該鄉(xiāng)前莊、閆溝、秦老莊、竹園溝、董店、東莊、賈溝等7個縣城近郊村為縣城規(guī)劃區(qū)，規(guī)劃區(qū)內的行政村全部設置為城鎮(zhèn)社區(qū)。規(guī)劃區(qū)占全鄉(xiāng)土地面積的42%。如何使三個產業(yè)協(xié)調發(fā)展、共同受益于社區(qū)教育的科技紅利，在大力發(fā)展二三產業(yè)的同時，保證農業(yè)穩(wěn)產增產、農民穩(wěn)收增收，成為發(fā)展社區(qū)經濟、加速小康社會建設的重要課題。該鄉(xiāng)成人學校勇挑重擔、突出主業(yè)、善于借力，取得了顯著成效。

二、主要做法

1.果斷決策，積極行動

城郊鄉(xiāng)成人學校對全鄉(xiāng)產業(yè)分布、技術需求、培訓方向、緩急程度了解全面，主動和當?shù)攸h委政府部門溝通，及時拿出切合實際的建議供決策參考，并大部分被采納。學校建議，首先開展常年二三產業(yè)技術培訓班，依據(jù)報名情況隨時分專業(yè)開班。根據(jù)社區(qū)內建筑業(yè)發(fā)達的特點，開設了泥工、模板工、鋼筋工、電工、砼攪拌工、架子工、上料工、防水卷材施工等專業(yè)技術培訓班；根據(jù)裝修業(yè)市場廣闊，急需提高從業(yè)者技術水平的實際情況，開設了裝修設計、瓷磚貼鋪、鋁合金門窗加工、防水涂料施工、電路施工等培訓班。同時建議在堰塘、水庫開展高效養(yǎng)魚，被采納后積極為農民提供種苗、疫病防治服務，經兩年發(fā)展，全鄉(xiāng)水庫利用率超過80%，連續(xù)3年年均產值在700萬元以上，成為群眾重要的財源支柱，并逐漸在上店村、縣城康樂街形成了鮮活魚交易市場，帶動了飼料、網具、運輸?shù)认嚓P配套行業(yè)的發(fā)展，成為南召縣重要的商品魚產地。

成人學校十分了解本鄉(xiāng)的信息和人才網絡，對培訓工作駕輕就熟，諸如什么時候培訓、培訓什么技術、培訓什么人、由誰來培訓、在實踐中如何指導等具體問題，成人學校都很有經驗。學校培訓前認真調研，準確切入問題的難點、重點和易被忽視點，理論精講，實踐細講，注重操作，引導討論，把課堂設在操作車間、施工工棚、農家小院、田間地頭，雖然形式簡捷，但主題鮮明、特點突出，群眾愿意聽、樂意學、學得會、用得上。學校在東莊村蠻子莊組開展的苗木花卉科技推廣項目，目前共培育玉蘭、辛夷、桂花等中高檔花木40余種、60余萬株，年利潤超過40萬元，150余農戶從中受益，從業(yè)者單項人均增收9000余元。

2.巧借培訓平臺

在社區(qū)搞技術培訓有其自身特點，一是不能強制，二是要通俗易懂，三要注重直觀。要達到上面三點要求，成校就必須想辦法借助現(xiàn)代教學設備。

①利用黨委電教設備開展集中培訓

鄉(xiāng)黨委裝備了一個高質量的、擁有150余個座位的電教室，大屏幕電視、投影儀、功放機、影碟機、攝像機、照相機等設備齊全，并備有大量行業(yè)科技光盤。在黨委支持下，成人學校利用黨委電教室片庫資源和電教室對群眾進行技術培訓。培訓時間長的一天，短的半天，針對一個操作難點形成專題，針對性很強。對社區(qū)（村）農業(yè)技術員、種植大戶進行水稻、玉米、蔬菜、花生等種植技術的集中培訓，層次分明、主題突出，把新技術及時傳遞給農民。良好的設備、高質量的教學資源，有效提高了教學效果。

②利用社區(qū)（村）文化廣場、科技大院搞專題培訓

目前，社區(qū)普遍建設了文化廣場、科技大院、黨員電教播放點等學習場所，為成人學校搞小規(guī)模專題培訓提供了理想平臺。依托這些學習場所，史莊村開展了大棚蔬菜種植技術培訓，2013年發(fā)展蔬菜大棚300余座，年產值650余萬元，種菜群眾戶均收入2.5萬余元……通過堅持不懈的系統(tǒng)培訓，每個社區(qū)的支柱產業(yè)都有一批群眾成為技術骨干，全鄉(xiāng)在冊技術骨干200余人，群眾的增收穩(wěn)收渠道進一步拓寬，農業(yè)生產效益大幅提高。

③利用網絡信息資源開展專題培訓

成人學校注意從相關網站上下載生產實際中可學可用的新技術，制成光盤到行業(yè)相對集中的社區(qū)播放，并明確專人進行跟蹤服務。如他們在瀏覽互聯(lián)網時得知日本的柿子和柿葉市場容量大，便有目的地查詢相關技術，指導上店庫區(qū)群眾種植柿子3000余畝，與日資企業(yè)上野忠株式會社簽訂長期供貨合同。通過專題培訓，有效提高了群眾的科技意識，加快了科技植入實業(yè)的步伐。

3.重視科技人才

擁有適用的人才隊伍是搞好技術培訓的重要前提，成人學校的教育人才要由高、中、初級梯次隊伍構成，單依靠成校內部是不能完全解決人才問題的，必須另辟蹊徑，全方位、多層次地解決人才問題。

①挖掘鄉(xiāng)土科技人才

實踐經驗對生產的指導作用不容忽視。鄉(xiāng)成校在全縣各行業(yè)都篩選了一批理論實踐兼具的技術人員，并組織他們?yōu)槿罕娮雠嘤枴Ｈ缭跂|莊柞蠶傳統(tǒng)放養(yǎng)區(qū)，每年都聘請當?shù)丶夹g人員和養(yǎng)蠶能手開辦制種、養(yǎng)蠶、柞坡管理培訓班，使該鄉(xiāng)的柞蠶效益提高了近一倍，柞坡利用率提高到85%，令該項產業(yè)成為淺山丘陵區(qū)群眾的支柱財源。

②聘請技術專家講學

現(xiàn)代種植業(yè)越來越依靠現(xiàn)代科技成果，高產、質優(yōu)、無公害農產品生產，尤其需要高科技支持。為追趕科技前沿，學校適時聘請有關科研院所高級技術人員進社區(qū)（村）講課，解決生產中的實際問題。2014年秋，為解決圍城蔬菜基地大棚內蔬菜病蟲害問題，成校邀請了中國瓜菜協(xié)會理事、省瓜菜協(xié)會副理事長、知名蔬菜專家郭青秀前來講學。2015年春，得知我省知名水稻專家、信陽農專教授呂德志來南召講學，學校抓住機會，請其為農民主講水稻種植新技術，為困擾群眾多年的水稻良種不高產問題找到了解決方案。

③提高教師業(yè)務水平

成教教師是我們可以信賴的基本力量，他們是工作的主體和棟梁。鄉(xiāng)成人學校為提高成校教師業(yè)務水平采取了許多有效措施。一是強化培訓。成校教師均為普教教師出身，因工作需要轉入成教戰(zhàn)線，他們接觸的是全新的領域，許多困難是難以想象的。教師們通過外出培訓、集中學習、分散自學，上示范課、公開課、優(yōu)質課，與技術員一起操作等方式強化技能訓練，都掌握了一兩門專業(yè)知識和技能。二是穩(wěn)定教師隊伍。成校教師和普教教師的工作對象、工作內容、工作性質有很大差別，其工作技能非一日可以習得。鄉(xiāng)成校特別強調成教教師的穩(wěn)定性，十年來基本隊伍始終未變，使教師能靜下心來鉆研業(yè)務，積累經驗，提高教學水平。三是緊跟科技前沿。為把最新科技盡快應用到生產中，鄉(xiāng)成人學校要求教師下載有關網站技術資料，制成光盤作為教材使用，到基層巡回播放為科技深入生產實踐鋪路搭橋。

4.注重完善自我

成人教育是國家農技推廣的網絡終端，是科技服務生產的末梢神經，只有這一級的微循環(huán)通暢，社區(qū)經濟才能充滿活力。因此，成人學校加強自身建設是這個大背景下的必然選擇。

①完善成校培訓網絡

成人教育實踐性的特點決定了它不可能像普通教育那樣形成相對獨立的教學環(huán)境。該鄉(xiāng)成人學校建起了一個“雙線三級兩節(jié)點”式網絡。所謂雙線三級，即成人教育系統(tǒng)一條線，鄉(xiāng)成人學校為第一級，社區(qū)技術培訓班為第二級，科技示范店（廠、戶）為第三級；鄉(xiāng)政府技術服務系統(tǒng)為另一條線，鄉(xiāng)產業(yè)技術服務中心為第一級，社區(qū)科技班為第二級，科技示范店（廠、戶）為第三級。所謂兩節(jié)點即鄉(xiāng)成人學校、鄉(xiāng)技術服務中心為第一節(jié)點，社區(qū)成人學校、社區(qū)文化大院為第二節(jié)點。成人學校的培訓網絡建設有其獨立性與主導性。鄉(xiāng)成人學校（鄉(xiāng)專師）—— 社區(qū)成人學校（社區(qū)專師）——科技示范店（廠、戶），是一條完整的成教富民科技培訓網絡，這個網絡為科技致富注入了活力。前莊社區(qū)的終端科技戶劉學忠就得益于該網絡的幫助，他在成教科技培訓網絡支持下投資30余萬元引進良種波爾種羊快速發(fā)展。兩年來僅飼養(yǎng)場存欄的種羊產值就有40余萬元，帶動全社區(qū)140余戶群眾從事波爾羊飼養(yǎng)。2014年社區(qū)居民出售良種波爾羊2000余只，產值達150萬元，利潤在90萬元以上，從業(yè)者人均增收14000余元。三年來學校帶出了一個波爾羊飼養(yǎng)專業(yè)社區(qū)。

②樹立成教品牌形象

在基層社區(qū)，群眾缺技術，對技術的渴求程度令人感動，而且群眾怕假技術、怕被欺騙，因而真正推出好技術讓群眾相信并樂意去實踐，相當不易。成校教師推廣技術從一點一滴做起，切切實實地給群眾帶來了實惠，使他們感到，成校教師真的水平高，技術實用，而且值得信任。通過努力，鄉(xiāng)成校樹立了成人教育的品牌形象。

③提高教師全面素質和社會信譽度

事業(yè)的成功關鍵是人的因素。提高專師素質，塑造專師完美形象，鄉(xiāng)成人學校付出了艱苦的努力。一是提高教師的政治素質，樹立敬業(yè)愛崗理念，使專師充分認識到成人教育在社區(qū)經濟建設中的重要作用。二是提高業(yè)務素質，鼓勵教師自學，組織教師參加培訓，創(chuàng)造條件實踐，提高教師工作能力。三是提高教師聲譽，聲譽來自誠信，來自不怕苦、不怕累的敬業(yè)與服務意識。盛夏季節(jié)，教師們進入稻田指導農民噴灑農藥；隆冬季節(jié)，他們指導農民修剪果樹，與農民爬山越嶺修剪柞坡，在凜冽的寒風中與漁民共同下水研究魚病的防治……專師已不是一個“文化人”，而是一個為農民著想、為農民服務的新型農民。

城郊鄉(xiāng)成校通過不懈的追求，科學技術對于生產經營實踐的推進作用越來越明顯，據(jù)統(tǒng)計，2014年社區(qū)居民二三產業(yè)人均可支配收入2.2萬余元，農民人均純收入8200多元，其中社區(qū)教育科技貢獻率為60%左右，成人學校主導的社區(qū)教育為發(fā)展社區(qū)經濟、加速小康社會建設做出了重要貢獻。

南召縣城郊鄉(xiāng)成人學校的做法對各地社區(qū)教育工作的開展具有一定的參考價值。第一，要勇挑重擔。有人說成人教育是“軟工作”，沒有“硬尺子”可以度量。這就要成教人員不等不靠，主動“找活干、找重活干”，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，服務經濟建設。第二，要突出主業(yè)。社區(qū)教育內容復雜多樣，但發(fā)展經濟、提高群眾生活水平始終是重中之重，“咬定青山不放松”，矢志不渝，堅定不移，定能收到理想的效果。第三，要善于借力。社會是一個有機體，成教人只是社會一分子，工作本身硬件平臺缺乏，沒有經費保障，技術力量薄弱，要成就一番事業(yè)，必須爭取政府支持，加強橫向聯(lián)合。

（責編 陳 穎）