高婷
摘 要:在現(xiàn)代社會,職業(yè)生活已成為人們生活中不可缺少的組成部分,企業(yè)員工除了需要具備較高的專業(yè)技能之外,還須具備良好的職業(yè)道德。近年來,商業(yè)銀行內(nèi)部發(fā)生了一系列違法違規(guī)案件,嚴(yán)重損害了商業(yè)銀行的社會形象和利益。深入剖析其中的原因,不難發(fā)現(xiàn),銀行員工職業(yè)道德風(fēng)險防范問題已成為銀行化解經(jīng)營、管理風(fēng)險不可或缺的一部分。
關(guān)鍵詞:銀行員工 職業(yè)道德 風(fēng)險防范 對策
一、銀行員工職業(yè)道德的含義及其特點
1.銀行員工職業(yè)道德的含義。所謂銀行職業(yè)道德風(fēng)險,主要是指銀行員工以獲取個人私利為目的,將法律、法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章置之度外,規(guī)避各種形式的內(nèi)部監(jiān)督管理,不考慮對國家或銀行可能造成的嚴(yán)重后果而實施的違規(guī)違紀(jì)或犯罪行為。
2.銀行員工職業(yè)道德風(fēng)險的特點。一是不確定性。風(fēng)險發(fā)生的個體、時間、業(yè)務(wù)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)都是不確定的。二是主觀故意性。道德風(fēng)險為員工的主觀意識所致。三是偶發(fā)性。銀行員工職業(yè)道德風(fēng)險往往是由于一時思想發(fā)生偏差,或因一些突發(fā)事件使銀行員工突發(fā)邪念,喪失職業(yè)道德做出不當(dāng)行為。四是貪利性。銀行員工職業(yè)道德風(fēng)險背后往往隱藏著一定的目的,其中最主要的是貪圖利益和物質(zhì)享受。五是后果不可預(yù)知性。銀行員工職業(yè)道德風(fēng)險的后果是不可預(yù)料的,可能只是一個輕微的損失,也可能是無法彌補的。
二、銀行員工職業(yè)道德風(fēng)險的主要表現(xiàn)形式
職業(yè)道德風(fēng)險從其產(chǎn)生的根源來說,主要是人的意識形態(tài)及其作用于人的結(jié)果的反映,大致有以下幾種表現(xiàn)形式:一是有章不循,違規(guī)操作。銀行員工一旦喪失職業(yè)道德,就會為了一己私利不惜損害銀行利益、國家利益。表現(xiàn)在具體工作中就是違反規(guī)章制度,逆程序操作等。為獲取不正當(dāng)利益,有的信貸從業(yè)人員利用程序中的漏洞違規(guī)操作,減少貸款發(fā)放的落實條件,有的甚至私下變更抵質(zhì)押物或擔(dān)保單位,使貸款風(fēng)險增大,有的對抵押物評估不客觀、不公正,刻意高估抵押物,有的甚至不堅持他項權(quán)證領(lǐng)取的規(guī)定使他項權(quán)證虛假,導(dǎo)致貸款擔(dān)保形同虛設(shè)。二是隱瞞歪曲,弄虛作假。較為常見的有銀行承兌匯票業(yè)務(wù)貿(mào)易背景不真實,采用企業(yè)虛擬的購銷合同,無法提供有效的增值稅發(fā)票;虛擬資金使用用途,信貸資金未按合同約定用途使用,變相改變信貸資金使用用途。特別是有的地方性商業(yè)銀行在與擔(dān)保公司的合作中,出現(xiàn)擔(dān)保公司假借公司員工個人名義辦理流動資金貸款,實則將資金充實到公司用于向銀行繳存擔(dān)保保證金、擴大擔(dān)保倍數(shù),向銀行轉(zhuǎn)嫁潛在風(fēng)險;企業(yè)評級、授信、續(xù)貸過程中有意提高定性數(shù)據(jù)、輕易采納企業(yè)明顯虛假報表數(shù)據(jù)和企業(yè)虛擬購銷合同等。三是違法犯罪,碰觸“高壓線”。信貸人員職業(yè)道德風(fēng)險最嚴(yán)重的表現(xiàn)形式就是在與“錢”、“物”打交道過程中,經(jīng)不住金錢的誘惑,觸犯制度、法律的紅線、底線。有的按照信貸或資金市場的潛規(guī)則,充當(dāng)資金“掮客”,從中拿錢借物或入股分紅。有的私自給企業(yè)盜蓋銀行公章,為企業(yè)騙貸、詐騙提供方便。個別信貸人員與借款人合伙辦公司、參干股或高息借錢給企業(yè),對貸款企業(yè)極力偏袒等,使貸款形成不良損失。
三、銀行員工職業(yè)道德風(fēng)險產(chǎn)生的主要原因
1.價值觀念偏差是導(dǎo)致職業(yè)道德風(fēng)險發(fā)生的根本原因。由于個人理想信念缺失,世界觀、人生觀、價值觀出現(xiàn)偏差,在行為上表現(xiàn)為事業(yè)心、責(zé)任感不強,工作疏忽大意,缺乏敬業(yè)精神及遵紀(jì)守法、誠實守信的意識和理念,從而做出違背職業(yè)道德甚至違規(guī)違法的事情。一是受現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下價值取向多元化的影響,一些人試圖通過走捷徑的方式獲取更多的利益。對于一些理想信念脆弱的銀行員工來說,就會喪失職業(yè)道德,在工作中利用職務(wù)便利謀取私利,最終引發(fā)風(fēng)險事件甚至是案件發(fā)生。二是受本銀行內(nèi)部環(huán)境和內(nèi)部氛圍的影響。如果單位內(nèi)部奢靡之風(fēng)盛行,物質(zhì)攀比嚴(yán)重,員工的價值取向受到所在單位氛圍的影響,也會因愛慕虛榮、盲目追求物質(zhì)享受而喪失道德底線,甚至?xí)龀鲞`規(guī)、違紀(jì)甚至違法之事。
2.員工職業(yè)道德教育不到位是導(dǎo)致職業(yè)道德風(fēng)險發(fā)生的重要因素。一是缺乏系統(tǒng)、持久的員工職業(yè)道德教育機制。由于基層行重業(yè)務(wù)發(fā)展、輕內(nèi)控管理,尤其是忽視員工職業(yè)道德教育,使得職業(yè)道德教育缺乏針對性、經(jīng)常性和有效性,往往流于形式,不夠深入。二是沒有處理好加快業(yè)務(wù)發(fā)展和加強員工思想道德建設(shè)之間的關(guān)系,忽視和放松了對員工思想道德的關(guān)注和教育。對員工的教育僅停留在業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn),與員工之間缺少溝通交流,導(dǎo)致員工抵觸和叛逆情緒嚴(yán)重,對企業(yè)缺少歸屬感和認同感。極易埋下職業(yè)道德風(fēng)險的隱患。
3.制度約束不力是職業(yè)道德風(fēng)險發(fā)生的重要原因。首先是在制度制定上還存在一定疏漏,給員工違規(guī)違紀(jì)提供了可乘之機。尤其是上級行在制定制度規(guī)定時,沒有給出明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),使下級行在制度執(zhí)行過程中的權(quán)限寬泛,容易出現(xiàn)打制度“擦邊球”的情況。其次是制度的修訂完善很難做到事前防范,往往是事后彌補,存在制度監(jiān)管未能覆蓋的空白區(qū)域,留下風(fēng)險隱患,使職業(yè)道德風(fēng)險的發(fā)生具有了可能性。再次是制度的貫徹落實上打了折扣,執(zhí)行力不強。有的銀行對于屢查屢犯的有章不循、違章操作行為問責(zé)不嚴(yán),存在遷就照顧、下不為例的情況。特別是對于上級行及管理人員的處罰較輕,對基層行和一般員工的處理較重,有失公允,沒有起到應(yīng)有的硬約束和震懾作用。長此以往,管理人員思想麻痹大意,員工上行下效,職業(yè)道德風(fēng)險更易發(fā)生。
四、銀行員工職業(yè)道德風(fēng)險的對策分析
1.營造“敬廉崇儉、合規(guī)從業(yè)”的良好企業(yè)文化氛圍。要注重合規(guī)文化的樹立,在全行營造“遵章守紀(jì)、合規(guī)經(jīng)營”的氛圍和環(huán)境,以及“合規(guī)創(chuàng)造價值,合規(guī)人人有責(zé)”的理念。尤其是各級管理者要在日常的經(jīng)營管理中從嚴(yán)要求,通過不同場合宣傳倡導(dǎo)合規(guī)理念。同時,身體力行,率先垂范,帶頭遵章守紀(jì),積極踐行合規(guī)理念。
2.加強員工職業(yè)道德教育。加強教育引導(dǎo),是促進員工職業(yè)道德提升的基礎(chǔ)。首先,要將員工職業(yè)道德教育納入員工教育培訓(xùn)的體系中,建立健全職業(yè)道德教育的機制體制。特別要建立員工入職職業(yè)道德教育和日常職業(yè)道德教育培訓(xùn)機制。其次,要結(jié)合日常工作開展經(jīng)常性道德教育。比如結(jié)合行內(nèi)黨建活動、廉潔教育活動等積極傳輸?shù)赖轮R,提高員工對職業(yè)道德的認識。第三,要樹立正、反面“典型”教育。通過典型教育幫助員工樹立正確的職業(yè)道德信念,自覺抵制不正之風(fēng)。四是建立有效的激勵約束機制,把銀行職業(yè)道德教育成果運用到行內(nèi)的考核評比過程中,激發(fā)基層行對職業(yè)道德教育活動的重視。
3.強化行為規(guī)范,從制度建設(shè)上防范職業(yè)道德風(fēng)險。一是在制度建設(shè)上,梳理銀行業(yè)及本行的相關(guān)案例,不斷補充和完善會計、信貸、員工從業(yè)等有關(guān)制度規(guī)定,明確制度條款的具體標(biāo)準(zhǔn),不給違規(guī)操作及打制度“擦邊球”以可乘之機。二是緊盯“一把手”、嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。管理人員是廣大員工中的關(guān)鍵少數(shù),而“一把手”又是管理人員這個關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵?!耙话咽帧钡娘L(fēng)險偏好、意識和行為對一個單位風(fēng)氣的養(yǎng)成和員工的影響和感染是毋庸置疑的。因此,靈活運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,抓好“一把手”的行為規(guī)范及制度落實,對全行職業(yè)道德風(fēng)險的防范有非常重要的作用。
4.加強督察和問責(zé),及時排除職業(yè)道德風(fēng)險隱患。要通過加強內(nèi)外監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和阻止職業(yè)道德風(fēng)險的滋生漫延。一是加強監(jiān)督檢查。聯(lián)合審計、合規(guī)、風(fēng)險等部門,形成監(jiān)督合力,通過定期的常態(tài)化檢查和不定期的專項檢查及時發(fā)現(xiàn)違反職業(yè)道德的問題線索,立即糾正處理。二是倡導(dǎo)社會公開監(jiān)督,鼓勵公眾對銀行的經(jīng)營和服務(wù)進行監(jiān)督??梢酝ㄟ^聘請行風(fēng)監(jiān)督員、建立神秘人暗訪等方式,及時發(fā)現(xiàn)問題并消除風(fēng)險隱患,為銀行經(jīng)營創(chuàng)造良好環(huán)境。三是建立和完善舉報制度,加大問責(zé)力度。鼓勵員工通過定期員工評議、信訪、網(wǎng)絡(luò)等渠道進行舉報,一經(jīng)查實,對舉報人予以獎勵。同時,依紀(jì)依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)格問責(zé)。