佘雙好

[摘要] 黨的十八大以來，以習近平為總書記的黨中央著力從宏觀整體上構建國家、社會“大德”和“大環(huán)境”，以理想信念和核心價值構建社會的“大德”，以基本道德規(guī)范來劃定道德建設的“底線”，以道德楷模來樹立道德建設的“標桿”，以儀式活動營造道德建設的“環(huán)境”，以道德修養(yǎng)和踐行奠定道德建設的“根基”，構成了其治國理政思想中關于道德治理的基本思想和方法。

[關鍵詞] 道德治理；思想道德；方法

黨的十八大以來，以習近平為總書記的黨中央在抓經濟建設、法制建設的同時，十分重視意識形態(tài)建設和思想道德建設，著力從宏觀整體上構建國家、社會“大德”和“大環(huán)境”，以理想信念和核心價值構建國家的“大德”，以基本道德規(guī)范來設立道德建設的“底線”，以道德楷模來樹立道德建設的“標桿”，以儀式活動營造道德建設“環(huán)境”，以修養(yǎng)和踐行來奠定道德建設的“根基”，構成了習近平治國理政思想中關于道德治理基本思想和方法。作為黨的總書記，習近平并不是從具體學校道德教育角度對學校德育治理提出明確要求，而是從國家“大德”和整個德育大環(huán)境的治理的宏觀視野，來從整體解決道德建設中的根本問題，通過大環(huán)境改善來改變道德建設的微觀生態(tài)，習近平關于道德治理的思想為學校德育治理提供了指導。

一、以理想信念和核心價值構建社會“大德”

道德治理的首要任務是以什么樣的道德內容和目標來進行治理。習近平指出，每個時代都有每個時代的精神，每個時代都有每個時代思想道德要求。黨的十八大以來，以習近平為總書記的黨中央在繼承和弘揚中國共產黨思想道德建設、精神文明建設基本內容和經驗的基礎上，根據時代發(fā)展的新要求，對支撐中國特色社會主義發(fā)展的“大德”進行了整體構建：一是用“中國夢”來搭起共產主義遠大理想與現實目標之間的路徑?！爸袊鴫簟笔屈h的十八大以后不久，習近平在參觀《復興之路》展覽后的講話中提出的新概念，用以描述當代中國人的共同理想，后來，他又在多個不同的場合豐富和發(fā)展“中國夢”的內涵，使得“中國夢”成為習近平一系列中國話語中最響亮的“口號”，從而從新的角度塑造了當代中國精神的思想道德基礎。實現中華民族偉大復興“中國夢”的提出，搭建了共產主義遠大理想與國家、社會和個人發(fā)展目標的路徑，實現“中國夢”是實現共產主義最高理想的重要一站，“我們要腳踏實地為實現黨在現階段的基本綱領而不懈努力扎扎實實做好每一項工作，取得‘接力賽中我們這一棒的優(yōu)異成績”[1] 153。這樣就連接了共產主義最高目標與中國特色社會主義共同理想，實現了最高目標與共同目標的統一。二是用社會主義核心價值觀來構筑國家共同思想道德基礎。習近平指出：“核心價值觀，其實就是一種德，既是個人的德，也是一種大德，就是國家的德、社會的德。國無德不興，人無德不立?！盵1] 168“核心價值觀，承載著一個民族、一個國家的精神追求，體現著一個社會評判是非曲直的價值標準?！盵1] 168“核心價值觀是一個民族賴以維系的精神紐帶，是一個國家共同的思想道德基礎。如果沒有共同的核心價值觀，一個民族、一個國家就會魂無定所、行無依歸?！盵2] 24-25社會主義核心價值觀的提出，為思想道德建設提出了判斷是非曲直的標準，也為社會思想道德建設提供了目標和方向，在新的歷史條件下構筑了思想道德建設的基礎?？胺Q“為國家立心、為民族鑄魂”。三是用中華優(yōu)秀傳統文化為思想道德建設提供豐厚滋養(yǎng)。中華優(yōu)秀傳統文化是中華民族在五千多年歷史發(fā)展中積累的集體智慧，是中華民族的精神命脈、精神基因，是中華民族的根和魂，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識，為中華民族生生不息、發(fā)展壯大提供了豐厚滋養(yǎng)，博大精深的中華優(yōu)秀傳統文化是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基，是中國特色社會主義先進文化發(fā)展的沃土，是我們最深厚的文化軟實力。黨的十八大以后，以習近平為總書記的黨中央從積極的角度喚醒中華優(yōu)秀文化精神基因，把它作為中國特色社會主義先進文化、思想道德建設的文化沃土。習近平關于理想信念、社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統文化的論述，既是對黨的思想道德建設理論的繼承和豐富，同時也構筑了新時期思想道德建設的重點內容和領域，為社會道德治理提供了內容、指明了方向，確立了社會道德建設的“大德”內容。

二、以基本規(guī)范設立道德建設的“底線”

道德治理的依據是道德規(guī)范，沒有規(guī)矩不成方圓。針對重點人群，設立道德建設的基本“底線”和“紅線”，這是黨的十八大以后以習近平為總書記的黨中央開展道德治理的重要舉措。黨的十八大剛剛結束，習近平就在《人民日報》發(fā)表署名文章《認真學習黨章，嚴格遵守黨章》，指出“黨章是黨的總章程，集中體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。沒有規(guī)矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法?！盵3] 29在同年12月4日召開的中共中央政治局會議上，中央政治局出臺《關于改進工作作風密切聯系群眾的規(guī)定》（簡稱八項規(guī)定），“以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風”。習近平指出：“黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。執(zhí)政黨如果不重視作風建設，聽任不正之風侵蝕黨的肌體，就有失去民心、喪失政權的危險。我們黨作為一個在中國長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，作風問題任何時候都不能掉以輕心?！盵3] 8 2014年3月9日，習近平在十二屆全國人大第二次會議安徽代表團參加審議時，提出“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的“三嚴三實”要求。2015年4月10日，中共中央辦公廳印發(fā)《關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育方案》，對2015年在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育作出安排。2015年10月，中共中央審議通過《中國共產黨廉潔自律準則》（以下簡稱“準則”）和《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱“條例”），從道德自律的高要求和黨員的基本要求也就是底線要求兩個方面，從制度和規(guī)范層面對黨員的行為言行規(guī)范。2016年2月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真貫徹執(zhí)行。開展“兩學一做”學習教育，是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。黨的十八大以來，以習近平為總書記的黨中央，通過加強制度規(guī)范建設，從重點人群和關鍵人群入手，以黨風帶動社會風氣，以政風帶動民風，通過治理黨內腐敗現象、把權力關進籠子里、改進工作作風和紀律規(guī)矩的建設，徹底改變了社會道德面貌和宏觀生態(tài)，為道德建設營造了良好的社會環(huán)境。endprint

三、以道德模范樹立道德建設的“標桿”

道德模范是道德實踐中涌現的先進典型，在道德建設中具有標尺的作用。習近平指出：“道德模范是社會道德建設的重要旗幟，要深入開展學習宣傳道德模范活動，弘揚真善美，傳播正能量，激勵人民群眾崇德向善、見賢思齊，鼓勵全社會積善成德、明德惟馨，為實現中華民族偉大復興的中國夢凝聚起強大的精神力量和有力的道德支撐。”[1] 158 黨的十八大以來，習近平總書記多次出席全國道德模范、全國勞動模范和先進工作者、優(yōu)秀青年代表座談會以及接見勞動模范和先進工作者、先進人物代表，他多次給各方面優(yōu)秀典型回信并在先進人物事跡上批示，為道德建設樹立標桿，為社會培育良好風氣：一是充分肯定道德模范的模范行為。道德模范是社會道德建設的先進代表，“是社會道德建設的重要旗幟”，“是我們黨的寶貴精神財富”，“是我們‘民族的脊梁”，“是民族的精英、人民的楷?！保笆菆猿种袊缆?、弘揚中國精神、凝聚中國力量的楷?！薄Ｋ麄儭吧砩纤哂械男拍畹哪芰?、大愛的胸懷、忘我的精神、進取的銳氣，正是我們民族精神的最好寫照”[4]；他們所體現的高尚品質“是社會主義核心價值觀的具體體現，是中華民族傳統美德的具體體現”[4]；他們的精神“生動詮釋了社會主義核心價值觀，是我們寶貴的精神財富和強大的精神力量”[5]。二是充分闡述道德模范的作用。道德模范是用精神感召天下，因而他們“高尚的品德，溫暖了人心，感動了中國，為社會樹立了榜樣”[1] 158-159。三是指明了發(fā)揮道德模范作用的路徑?！耙钊腴_展宣傳學習活動，創(chuàng)新形式、注重實效，把道德模范的榜樣力量轉化為億萬群眾的生動實踐，在全社會形成崇德向善、見賢思齊、德行天下的濃厚氛圍”[4]。四是對模范示范提出更高要求。在同各屆優(yōu)秀青年代表座談時，習近平指出：“青年模范人物是廣大青少年學習的榜樣，肩負著更多社會責任和公眾期望，在青少年中乃至全社會都有著很強的示范帶動作用。希望青年模范們再接再厲、嚴于律己、銳意進取，用自身的成長經歷、精神追求、模范行為為廣大青少年作好表率?！盵1] 53-54在烏魯木齊接見勞動模范和先進工作者、先進人物代表時，習近平說：“勞動模范和先進工作者、先進人物不僅自己要做好工作，而且要身體力行向全社會傳播勞動精神和勞動觀念，讓勤奮做事、勤勉做人、勤勞致富在全社會蔚然成風。特別是要通過各種措施和方式，教育引導廣大青少年牢固樹立熱愛勞動的思想、牢固樹立養(yǎng)成熱愛勞動的習慣，為祖國發(fā)展培養(yǎng)一代又一代勤于勞動、善于勞動的高素質勞動者?！盵6]習近平對道德模范的肯定和鼓勵，不僅使道德模范和先進人物的事跡和精神得到表彰和發(fā)揚，而且也彰顯了社會積極向上向善的精神，為社會思想道德建設樹立了標桿。

四、以儀式活動營造道德建設的“環(huán)境”

儀式活動具有重要的道德教育的價值，在傳統思想道德建設中，我們比較關注個體道德儀式活動、一些特定節(jié)日和重大活動的儀式活動、一些單位和地區(qū)局部的儀式活動，這些儀式活動對營造道德建設的環(huán)境和氛圍，促進道德行為的養(yǎng)成發(fā)揮過重要作用。黨的十八大以來，以習近平為總書記的黨中央，將一些重大禮儀活動上升到國家層面，通過國家層面的儀式活動，以彰顯國家核心價值，發(fā)揮社會教化作用，傳播主流價值觀，增強人民認同感，營造思想道德建設的宏觀大環(huán)境，從根本上扭轉了道德治理的社會生態(tài)。具體表現在以下幾個方面：一是把社會主義核心價值觀上升到國家層面，把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為國家治理體系和治理能力的重要內容，從國家禮儀、國家制度設計層面體現國家意識以彰顯社會主義核心價值，實現國家層面核心價值。因此，“培育和弘揚社會主義核心價值觀，有效整合社會意識，是社會系統得以正常運轉、社會秩序得以有效維護的重要途徑”[1] 163。二是國家設立和規(guī)范一些儀式制度，組織開展形式多樣的紀念慶典活動，傳播主流價值，增強人們的認同感和歸屬感。2014年8月27日，由全國人大常委會專門作出決定，以法律形式設立烈士紀念日。2014年8月31日，十二屆全國人大常委會第十次會議經表決，以法律形式將9月30日設立為中國烈士紀念日；2014年9月30日上午，習近平等7位黨和國家主要領導人來到天安門廣場，與首都各界代表一起，出席向人民英雄敬獻花籃儀式。三是開展一些大型的紀念活動，彰顯核心價值。如在南京大屠殺死難者國家公祭儀式上，習近平指出：“我們?yōu)槟暇┐笸罋⑺离y者舉行公祭儀式，是要喚起每一個善良的人們對和平的向往和堅守，而不是延續(xù)仇恨?！盵4]在紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年大會上，習近平提出：“我們紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，就是要銘記歷史、緬懷先烈、珍愛和平、開創(chuàng)未來?！盵4]四是開展一些履職宣誓儀式，增加履職盡職的崇高感和莊嚴感，提升履職盡職的神圣性。如2014年11月，全國人大常委會決定將每年12月4日設立為國家憲法日。2015年7月，正式建立憲法宣誓制度，從2016年1月1日起，新任國家主席、國務院總理及其他國家工作人員應公開進行憲法宣誓。上述道德儀式活動從小處著眼，營造大的環(huán)境和氛圍，對從根本上扭轉社會風氣，培育社會正氣，起到了改變社會大環(huán)境的作用，為社會道德建設營造了好的宏觀環(huán)境。

五、以道德修養(yǎng)和踐行奠定道德建設的“根基”

道德建設的根本在于提高個體自我修養(yǎng)，而最終落腳點是道德實踐活動。我國古代《大學》把“修身”作為道德建設的根本，“自天子以至于庶人，壹是皆以修身為本”。黨的十八大以來，以習近平為總書記的黨中央高度重視個人道德修養(yǎng)。反復強調一是要把思想道德建設作為基礎性工作，因為“從思想道德抓起具有基礎性作用，思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本，道德高尚是領導干部做到清正廉潔的基礎”，所以應“不斷夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎，筑牢拒腐防變的思想道德防線”[1] 391。二是明確提出修德的要求。在黨的十八大閉幕不久，習近平就對黨員提出認真學習黨章，嚴格遵守黨章，加強黨性修養(yǎng)的任務，指出“黨性教育是共產黨人修身養(yǎng)性的必修課”[7]。2014年3月9日在參加全國人大會議安徽代表團會議時，習近平又對黨員干部提出“三嚴三實”的要求?！叭龂廊龑崱钡谝粋€“嚴”即嚴以修身，“就是要加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求道德情操，自覺遠離低級趣味，自覺抑制歪風邪氣”[8]。在北京大學師生座談會的講話中，習近平針對大學生提出“要修德，加強道德修養(yǎng)，注重道德實踐”要求：“做人做事第一位的是崇德修身”“一個人只有明大德、守公德、嚴私德，其才方能用得其所?！盵1] 173三是提出了修身的基本原則?！靶薜?，既要立意高遠，又要立足平實”“要立志報效祖國、服務人民，這是大德，養(yǎng)大德方可成大業(yè)。同時，還得從做好小事、管好小節(jié)開始起步”[1] 173。四是指出了修德的基本方法。2013年11月24日至28日在山東考察工作時，習近平指出：“必須加強全社會的思想道德建設，激發(fā)人們形成善良的道德意愿、道德情感，培育正確的道德判斷和道德責任，提高道德實踐能力尤其是自覺踐行能力，引導人們向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活，形成向上的力量、向善的力量?！痹诒本┐髮W座談會的講話中，習近平強調應“踏踏實實修好公德、私德，學會勞動、學會勤儉，學會感恩、學會助人，學會謙讓、學會寬容，學會自省、學會自律”[1] 173。在2014年9月9日同北京師范大學師生代表座談時，習近平提出，教師要“增強學生的價值判斷能力、價值選擇能力、價值塑造能力，引領學生健康成長”[9]。2014年10月15日主持召開文藝工作座談會時，習近平提出：“引導人們增強道德判斷力和道德榮譽感，向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活?！盵2]五是把踐行作為道德修養(yǎng)的落腳點，“道不可坐論，德不能空談。于實處著力，從知行合一上下功夫?！盵1] 173在提到對領導干部“三嚴三實”的要求時習近平指出，其最后落腳點就是做人要實，“就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派”[8]。

黨的十八大以來，以習近平為總書記的黨中央對道德領域的治理著眼于“大德”“大環(huán)境”建設，從宏觀整體和根本上扭轉了社會道德一度薄弱的狀況，為學校道德建設營造了良好的生態(tài)，從而構成了習近平治國理政的重要內容。

[參考文獻]

[1]習近平.習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.

[2]中共中央宣傳部.習近平總書記在文藝工作座談會上的重要講話學習讀本[M].北京：學習出版社，2015.

[3]中共中央紀律檢查委員會，中共中央文獻研究室.習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，北京：中國方正出版社，2015.

[4]習近平.在參加2013年全國兩會一些團組審議討論時的講話[N].人民日報，2013-03-07.

[5]習近平.在慶?！拔逡弧眹H勞動節(jié)暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上的講話[N].人民日報，2015-04-29.

[6]習近平.在烏魯木齊接見勞動模范和先進工作者、先進人物代表時的講話 [N].人民日報，2015-01-15.

[7]習近平.認真學習黨章 嚴格遵守黨章[N].人民日報，2012-11-16.

[8]習近平.在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議討論時的講話[N].人民日報，2014-03-10.

[9]習近平.做黨和人民滿意的好老師[N].人民日報，2014-09-10.

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