李小軍

安仁是省級(jí)扶貧工作重點(diǎn)縣、贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展聯(lián)動(dòng)地區(qū)和國(guó)家羅霄山脈集中連片扶貧開(kāi)發(fā)特殊困難地區(qū)，現(xiàn)有貧困人口6.8萬(wàn)。實(shí)現(xiàn)省委提出的2019年實(shí)現(xiàn)第一批全面脫貧的目標(biāo)，就必須以精準(zhǔn)脫貧為總攬，抓好工作的結(jié)合點(diǎn)。

把脫貧與興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和有力支撐，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧是落實(shí)精準(zhǔn)脫貧、實(shí)現(xiàn)群眾增收致富的有力措施。立足安仁國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、省級(jí)工業(yè)集中區(qū)和全省精細(xì)化工園的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)鞏固提升，工業(yè)提質(zhì)增效，第三產(chǎn)業(yè)特色突出。發(fā)揮國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。重點(diǎn)發(fā)展烤煙和中藥材產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)3年時(shí)間，把烤煙種植規(guī)模從現(xiàn)有的4萬(wàn)畝提高到6萬(wàn)畝，使中藥材特別是枳殼產(chǎn)業(yè)成為在全國(guó)有影響力的品牌。以縣工業(yè)集中區(qū)為平臺(tái)，以大金山精細(xì)化工園為重點(diǎn)，大力引進(jìn)戰(zhàn)略型企業(yè)，加快推進(jìn)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)全縣規(guī)模工業(yè)增加值年增長(zhǎng)率超過(guò)12%。提質(zhì)改造國(guó)家4A級(jí)景區(qū)稻田公園，加快建設(shè)永樂(lè)江國(guó)家濕地公園，著力打造國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)丹霞地質(zhì)公園，唱響“天下福地、神農(nóng)故郡”旅游品牌，變青山綠水為促進(jìn)群眾脫貧致富的“金山銀水”。

把脫貧與打基礎(chǔ)相結(jié)合。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件，是幫助群眾脫貧致富的首要途徑。打通路網(wǎng)。全力爭(zhēng)取三南高速動(dòng)工，結(jié)束安仁無(wú)高速的歷史。積極謀劃新建和提升貫穿東西、南北方向的出縣公路，加快環(huán)城公路和農(nóng)村公路建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)“出縣開(kāi)快車(chē)，縣內(nèi)不堵車(chē)”的目標(biāo)。改善水網(wǎng)。加快推進(jìn)農(nóng)田水利工程、防洪減災(zāi)工程、中小河流綜合治理及農(nóng)村水電發(fā)展，著力在民生水利、生態(tài)水利、資源水利上下功夫，構(gòu)建安仁生態(tài)水網(wǎng)。筑密綠網(wǎng)。繼續(xù)實(shí)施“每戶十果，每村百畝”和“綠籬笆”行動(dòng)，著力推進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。創(chuàng)新數(shù)網(wǎng)。以國(guó)家智慧城市試點(diǎn)為契機(jī)，加快完善以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、以高速網(wǎng)絡(luò)為支撐、以應(yīng)用平臺(tái)為核心的信息基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)加強(qiáng)公共服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和數(shù)字化服務(wù)。完善城市網(wǎng)。依據(jù)“20平方公里、20萬(wàn)人口”中等城市規(guī)劃藍(lán)圖，加大城市規(guī)劃的執(zhí)行力度，完善供水、供電、供氣、防洪、排污等功能，進(jìn)一步提高城市發(fā)展質(zhì)量。

把脫貧與惠民生相結(jié)合。安仁的扶貧開(kāi)發(fā)和民生改善，關(guān)鍵就是解決全縣群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問(wèn)題，有效提升民生幸福指數(shù)。實(shí)施“12345”工程，在縣城及周邊新增1所高中、2所初中、3所小學(xué)、4所幼兒園，力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間投資5億元把安仁打造成名副其實(shí)的教育強(qiáng)縣。有序推進(jìn)公立醫(yī)院改革，加快縣級(jí)醫(yī)院、中心衛(wèi)生院和農(nóng)村衛(wèi)生資源聯(lián)動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，健全覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)制度，突出解決貧困群眾看病難、看病貴和因病致貧、因病返貧的問(wèn)題。加快推進(jìn)醫(yī)保、社保事業(yè)，健全社會(huì)救助和慈善機(jī)構(gòu)對(duì)接機(jī)制，對(duì)貧困人口中完全或部分喪失勞動(dòng)能力的，探索集中供養(yǎng)機(jī)制，由縣財(cái)政實(shí)行兜底保障。抓好茶安水庫(kù)擴(kuò)容改造和引水工程，加快推進(jìn)松山水廠及沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化供水網(wǎng)絡(luò)，全面確保城鄉(xiāng)供水安全。

把脫貧與抓黨建相結(jié)合。事業(yè)成敗，核心在黨。當(dāng)前要以鞏固群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)成果、開(kāi)展“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富提供堅(jiān)強(qiáng)保障。堅(jiān)持用人所長(zhǎng)、用人所能，把那些能力突出、業(yè)績(jī)明顯、勇挑重?fù)?dān)、埋頭苦干的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，讓能干的人有機(jī)會(huì)、讓實(shí)干的人有舞臺(tái)。選任農(nóng)村黨支部書(shū)記，要從源頭上把好質(zhì)量關(guān)，把能否帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富作為選拔村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的重要標(biāo)尺，真正做到“選準(zhǔn)一個(gè)、帶動(dòng)一村、致富一片”。以基層群眾評(píng)作風(fēng)等主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，以貫徹落實(shí)扶貧攻堅(jiān)四年行動(dòng)計(jì)劃為核心，全面加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，在廣大干部中形成“人人關(guān)心扶貧、人人助力脫貧”的良好作風(fēng)，開(kāi)創(chuàng)全面脫貧、跨越發(fā)展的嶄新局面。