◎鄭 剛 戴成龍

臨安市細化“五個責(zé)任主體”清單

◎鄭 剛 戴成龍

5月18日，臨安市太陽鎮(zhèn)全體班子成員在基層黨建第四組督查組的監(jiān)督下，先后在換屆紀律承諾書上鄭重簽名。臨安市基層黨建督查組成立于2015年，主要任務(wù)是為鎮(zhèn)、村黨建工作“找茬子”、抓藥方。今年以來，該市9個督查組的工作職責(zé)新增了一項重要的內(nèi)容：協(xié)同做好換屆風(fēng)氣和紀律監(jiān)督工作。

充分發(fā)揮基層黨建督查組的作用，只是臨安市嚴肅換屆紀律的一項舉措，換屆工作啟動以來，臨安市委認真貫徹落實中央、省委和杭州市委關(guān)于嚴肅換屆紀律的工作要求，通過細化責(zé)任清單、強化聯(lián)動協(xié)作、壓實主體責(zé)任，確保換屆紀律責(zé)任不空轉(zhuǎn)，著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

聚焦“五個主體”，量身定制清單?！杜R安市嚴肅換屆紀律“五大主體”責(zé)任清單》共細化責(zé)任清單33條，做到責(zé)任清晰、追責(zé)有據(jù)。如：進一步明確了黨委主體責(zé)任，要求把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容；進一步明確了黨委書記的第一責(zé)任人責(zé)任，要求定期研究部署換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作，模范遵守“九嚴禁”紀律規(guī)定；進一步明確了紀檢機關(guān)的監(jiān)督責(zé)任，要求建立健全換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作責(zé)任制，落實快速查核機制；進一步明確了組織部門的直接責(zé)任，要求嚴格落實“凡提四必”制度，開展組織談心談話；進一步明確了人大、政府、政協(xié)以及統(tǒng)戰(zhàn)部門等有關(guān)單位的齊抓共管責(zé)任，協(xié)助黨委做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。通過責(zé)任細化，確保了“五個責(zé)任主體”對照清單做到守土有責(zé)、守土負責(zé)。

建立“1＋X”機制，強化聯(lián)動協(xié)作。組織部門負責(zé)統(tǒng)籌推進換屆風(fēng)氣監(jiān)督各項措施的落實，同時實行分工協(xié)作制，協(xié)同紀委、公安、檢察院、督導(dǎo)組等力量，做到責(zé)任上細化分工、執(zhí)行上聯(lián)動協(xié)作。在換屆考察工作中，協(xié)作開展聯(lián)審、聯(lián)查工作，把好廉政關(guān)。在信訪查核工作中，組織部門會同紀委、公安、檢察院等單位成立違反換屆紀律問題專項查核領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《關(guān)于對違反換屆紀律問題進行快查快辦的方案》，對違反換屆紀律問題實行“快速反應(yīng)、快速查核、快速處置”。

太陽鎮(zhèn)組織相關(guān)人員簽訂換屆紀律承諾書。

納入“雙百分”考核，層層壓實責(zé)任。把鎮(zhèn)街和部門落實換屆紀律情況納入年度黨建工作考評，在嚴肅考核要求的基礎(chǔ)上，分層分類開展談心談話。市委主要領(lǐng)導(dǎo)與四套班子領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)街黨政正職和部分部門主要負責(zé)人等80余人進行了談心談話；組織部長、紀委書記分別與鎮(zhèn)街黨政正職和鎮(zhèn)街紀委書記談心談話；組織部分管副部長與鎮(zhèn)街228名班子成員談心談話；各鎮(zhèn)街黨委書記也與其他班子成員進行了換屆紀律提醒談話。同時，鎮(zhèn)街班子成員、換屆工作考核組、考察對象等都分別簽訂了換屆紀律承諾書，形成紀律人人明晰、責(zé)任層層壓實的局面。