◎本刊記者 余建紅 通訊員 陳集鏡
泰順29劑“良方”富村
◎本刊記者 余建紅 通訊員 陳集鏡
泰順縣出臺(tái)強(qiáng)村惠民29項(xiàng)舉措,突出對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)發(fā)力,真抓實(shí)干、責(zé)任倒逼,進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力,激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力,增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能。
建立由縣委書記掛帥、縣長負(fù)主責(zé),19家單位負(fù)責(zé)人為成員的強(qiáng)村惠民“三年行動(dòng)計(jì)劃”協(xié)調(diào)小組。出臺(tái)了充滿“干貨”的《關(guān)于實(shí)施強(qiáng)村惠民三年行動(dòng)計(jì)劃的意見》,明確了培育產(chǎn)業(yè)促“強(qiáng)村”、發(fā)展物業(yè)促“強(qiáng)村”、深化改革促“強(qiáng)村”、規(guī)范管理促“強(qiáng)村”、合力幫扶促“強(qiáng)村”、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)促“強(qiáng)村”等六大方面29項(xiàng)具體措施。
該縣落實(shí)29項(xiàng)措施牽頭單位,并明確每年的發(fā)展任務(wù)數(shù),給各單位下“軍令狀”??h委農(nóng)辦每年要培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)村5個(gè)以上,來料加工強(qiáng)村2個(gè)以上,縣旅游局每年要培育特色旅游村4個(gè)以上,縣經(jīng)信局每年要培育電商強(qiáng)村5個(gè)以上等。同時(shí),將發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位的考績內(nèi)容,加大考績權(quán)重,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行基層黨建工作責(zé)任制專項(xiàng)述職評(píng)議的重要內(nèi)容。
解決村級(jí)組織發(fā)展“先天不足”問題。對(duì)全縣291個(gè)村(占比97.7%),變?cè)瓉碡?cái)政兜底政策為財(cái)政保底政策,由縣財(cái)政全額補(bǔ)助村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),其中人口1500以下的村保底給予5萬元,人口1500人以上的保底給予10萬元。
解決村級(jí)組織發(fā)展“后勁不足”問題??h財(cái)政通過統(tǒng)籌資金投入,以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、購置商鋪物業(yè)、購買電站股份、興建標(biāo)準(zhǔn)廠房或來料加工場所等方式,增加村組織固定經(jīng)濟(jì)收入。目前,已經(jīng)投入資金5600萬元,安排經(jīng)濟(jì)薄弱村項(xiàng)目42個(gè),安排扶貧重點(diǎn)村項(xiàng)目8個(gè),安排購買水電站股份120個(gè)村,這些項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)年收益500多萬元。2016-2018年,縣財(cái)政還將安排5700萬元,用于“強(qiáng)村”項(xiàng)目發(fā)展。
對(duì)于“強(qiáng)村”成績突出的村干部,除了可以拿到按月發(fā)放的務(wù)工報(bào)酬外,還允許村級(jí)組織提取當(dāng)年經(jīng)營性收入新增部分的10%用于村干部工作獎(jiǎng)勵(lì),新增經(jīng)營性收入越多,獎(jiǎng)勵(lì)越多。
縣財(cái)政除了安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于省級(jí)物業(yè)項(xiàng)目的配套資金外,每年還安排300萬元專項(xiàng)資金,用于扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,安排600萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金,用于對(duì)當(dāng)年經(jīng)營性收入增長達(dá)到1萬元以上的村,按增長額的2倍予以獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額實(shí)行10萬元封頂;給為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而貸款的村集體實(shí)行5%的貸款貼息,使村集體降低發(fā)展成本。
泰順縣雅陽鎮(zhèn)金獅生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園里58畝格?;ǜ傁嗑`放,這個(gè)由當(dāng)?shù)馗C反?、東安村、蓮頭村等5村共同開發(fā)的花海觀光項(xiàng)目,吸引了不少游客來此徜徉花海。