滿文艷
摘 要:隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,腐敗現(xiàn)象層出不窮,并且腐敗官員的職務(wù)越來(lái)越高,涉案金額也越來(lái)越多。無(wú)論在哪個(gè)方面腐敗變得都更加復(fù)雜,現(xiàn)行法律滿足不了現(xiàn)行腐敗。對(duì)于反腐習(xí)近平同志指出:“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐敗的懲罰機(jī)制”。
關(guān)鍵詞:腐敗;偵查;人權(quán);影響
一、新刑訴法的相關(guān)理念
新刑訴法的修改,對(duì)職務(wù)犯罪案件偵查影響很大,包括程序上的影響也包括執(zhí)法理念的影響。新刑訴法最大的特點(diǎn)就是推出了對(duì)人權(quán)的保障。這主要表現(xiàn)表現(xiàn)在新刑法增加了“尊重和保障人權(quán)”的規(guī)定,以及對(duì)一些制度的修改包括辯護(hù)制度、證據(jù)制度、強(qiáng)制措施。例如新刑訴法規(guī)定,采取傳喚、拘傳持續(xù)時(shí)間不得超過(guò)十二小時(shí);案件特別嚴(yán)重、復(fù)雜需要采取拘留、逮捕措施的,采取傳喚、拘傳的時(shí)間不得超過(guò)二十四小時(shí),不得以連續(xù)傳喚、拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人,傳喚、拘傳犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)保證犯罪嫌疑人飲食和必要的休息時(shí)間,等等。新刑訴法的這些修改最終目的就是使犯罪嫌疑人、被告人的人格尊嚴(yán)和基本權(quán)利得到保護(hù)。
二、新刑訴法對(duì)偵查工作的影響
新刑訴法實(shí)施后,對(duì)反貪偵查案件有重大影響,無(wú)論是程序上還是執(zhí)法理念上。這種影響既給偵查人員帶來(lái)了機(jī)遇,也帶來(lái)了挑戰(zhàn),更要求偵查人員轉(zhuǎn)變偵查模式運(yùn)用新刑訴法的相關(guān)理念去辦案。新刑訴法對(duì)偵查工作的影響主要有以下幾點(diǎn):
(一)“由供到證”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝勺C到供”
新刑訴法偵查重心從詢問(wèn)犯罪嫌疑人獲取口供,轉(zhuǎn)變?yōu)檎娼佑|,詢問(wèn)犯罪嫌疑人之前的秘密調(diào)查,傳統(tǒng)的偵查模式是“口供中心主義”,然而這種模式容易引發(fā)零口供,從而加劇了辦案的難度[1]。在傳統(tǒng)的偵查模式中,偵查人員得到相關(guān)線索就會(huì)對(duì)犯罪嫌疑人采取措施詢問(wèn)犯罪嫌疑人,并根據(jù)犯罪嫌疑人的口供尋找相關(guān)證據(jù),在辦案過(guò)程中,犯罪嫌疑人的口供就是主要的線索。但是此時(shí)如果犯罪嫌疑人拒不提供口供,那么整個(gè)案件將會(huì)僵持下去,那么也會(huì)導(dǎo)致整個(gè)案件不能被立案。在新刑訴法下偵查人員的偵查重心轉(zhuǎn)變?yōu)檎娼佑|,詢問(wèn)犯罪嫌疑人之前的秘密調(diào)查,這就使偵查人員由被動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)。在詢問(wèn)犯罪嫌疑人之前去秘密調(diào)查犯罪嫌疑人一些犯罪相關(guān)證據(jù)、基本情況即使犯罪嫌疑人拒不提供口供,也不會(huì)至于整個(gè)案件陷入僵局。這不僅會(huì)提高辦案的效率、質(zhì)量,也會(huì)提高偵查人員的偵查能力。
(二)“律師限制介入”轉(zhuǎn)變?yōu)椤奥蓭煆V泛介入”
在新刑訴法實(shí)施之前,律師在偵查階段是限制介入的。在這種情況下,律師收集相關(guān)資料的渠道受到相關(guān)限制,這是對(duì)犯罪嫌疑人不利的。新刑訴法下,律師的廣泛介入對(duì)口供的影響很大,貪污賄賂犯罪主要發(fā)生在一對(duì)一的環(huán)境中,本來(lái)沒(méi)有第三人作為證人,也很難收集相關(guān)的資料【2】。律師的介入如律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人正是會(huì)導(dǎo)致犯罪嫌疑人不提供口供,會(huì)使犯罪嫌疑人僥幸心理增加或者進(jìn)行翻供。這也對(duì)偵查人員提出了挑戰(zhàn),使辦案人員必須要有扎實(shí)的功底,敏捷的觀察力,對(duì)案件能從不同方面進(jìn)行思考。
(三)證據(jù)制度的完善
新刑訴法對(duì)證據(jù)制度進(jìn)行了完善。首先非法證據(jù)排除證據(jù)制度,采取刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被害人的口供和采取暴力威脅等方法收集證人證言、被害人口供應(yīng)當(dāng)予以排除。其次詢問(wèn)過(guò)程全程要求錄音錄像這就使偵查人員不能對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行刑訊逼供,即禁止偵查人員以非法手段獲得相應(yīng)的證據(jù),同步錄音錄像客觀記錄了審訊的全過(guò)程,不僅加強(qiáng)了對(duì)辦案人員的監(jiān)督,更是對(duì)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益的保障。最后不得強(qiáng)迫任何人自證其罪,新刑法規(guī)定的不得強(qiáng)迫自證其罪說(shuō)明了偵查人員只能向犯罪嫌疑人了解案件的全過(guò)程,以及各種細(xì)節(jié),對(duì)于犯罪嫌疑人是否構(gòu)成犯罪以及構(gòu)成何種犯罪都是偵查人員的責(zé)任而與犯罪嫌疑人無(wú)關(guān)。這就要求偵查人員要嚴(yán)格依照法律規(guī)定辦案,切實(shí)提高其素質(zhì)和辦案質(zhì)量。
三、新刑訴法下偵查模式的轉(zhuǎn)變
(一)堅(jiān)持依法辦案保障人權(quán)
保障犯罪嫌疑人的人權(quán)是偵查辦案的前提,與此同時(shí)還要做到依法辦案。依法辦案主要包括:首先堅(jiān)持法律面前人人平等,不論你職位高低,都應(yīng)該嚴(yán)格辦理絕不姑息縱容任何人,其次,還要依照法律規(guī)定的程序進(jìn)行辦案,摒除重實(shí)體輕程序的錯(cuò)誤思想,辦案中必須做到理性、公正、文明執(zhí)法;最后,要合理的把握刑事強(qiáng)制措施的尺度,偵查人員在辦案過(guò)程中要權(quán)衡好運(yùn)用強(qiáng)制措施和保障人權(quán)之間的關(guān)系,嚴(yán)格依法定程序行使刑事強(qiáng)制措施,切實(shí)保障犯罪嫌疑人基本人權(quán)。
(二)堅(jiān)持科學(xué)辦案,提高辦案效率
我們生活在一個(gè)信息時(shí)代,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展也給貪污腐敗帶來(lái)了可能。現(xiàn)在的腐敗現(xiàn)象更加趨向智能化、無(wú)痕話,因此反貪工作也越來(lái)越復(fù)雜。腐敗的日益復(fù)雜化,更要求偵查人員對(duì)偵查線索進(jìn)行分析,提高偵查效率,進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量,其實(shí)對(duì)于貪污腐敗缺少的并不是線索而是對(duì)線索的科學(xué)分析,從每個(gè)線索中得到相應(yīng)的證據(jù),這就會(huì)對(duì)辦案中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)從而為辦案的順利提供保障,隨著腐敗分子買(mǎi)的越來(lái)越深,這就更要求偵查人員科學(xué)辦案,提高偵查效率進(jìn)而提高辦案質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)協(xié)作,有效懲治腐敗
在辦案的過(guò)程中紀(jì)檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)相互合作、相互配合,對(duì)司法機(jī)關(guān)的一些新規(guī)定相互借鑒和學(xué)習(xí)。隨著新刑訴法頒布,一些原則和程序并引入到檢察工作領(lǐng)域,這就要求各機(jī)關(guān)相互協(xié)調(diào)提高辦案效率,保證辦案質(zhì)量。紀(jì)檢察機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)在辦案過(guò)程中對(duì)調(diào)查取證的合法性等一些程序都存在較大差異。因此需要兩個(gè)機(jī)關(guān)加大之間的配合,以保障以相同的標(biāo)準(zhǔn)去衡量犯罪案件,從而提高辦案質(zhì)量。
四、腐敗現(xiàn)象的思考
我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,在向發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)也是正常的。因此腐敗現(xiàn)象并不可怕,可怕的就是沒(méi)有制定反腐敗的機(jī)制去制止腐敗現(xiàn)象的增長(zhǎng)。這個(gè)時(shí)期的腐敗只是在中國(guó)這種特定條件下出現(xiàn)的一種現(xiàn)象,我相信在不遠(yuǎn)的將來(lái),貪污腐敗一定得到有效的治理。只要各權(quán)力機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照法律辦事,發(fā)揮每個(gè)機(jī)關(guān)的作用,問(wèn)題總會(huì)解決。未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了也可能實(shí)現(xiàn)“高薪養(yǎng)廉”,這也是有效治理腐敗的一種途徑。
參考文獻(xiàn):
[1]王蕾.對(duì)新刑事訴訟法的思考[J].法律現(xiàn)代化,2007(8):11.
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