轉(zhuǎn)型時(shí)期的我國(guó)社會(huì)利益均衡機(jī)制研究

呂玲玉

[摘要]自改革開放以來，中國(guó)社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，不斷打破現(xiàn)有利益格局。我國(guó)正處在一個(gè)復(fù)雜的、特殊的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，改革和技術(shù)進(jìn)步等因素所引發(fā)的社會(huì)轉(zhuǎn)型，是一個(gè)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)、由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、由倫理社會(huì)向法理社會(huì)的轉(zhuǎn)變過程。面對(duì)漸變的社會(huì)、激蕩的時(shí)代和嚴(yán)峻的考驗(yàn)，如何建立和完善利益表達(dá)機(jī)制、利益平衡機(jī)制和利益調(diào)整機(jī)制，正確處理各種社會(huì)矛盾，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧，不斷實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義是非常重要的。利益均衡是和諧社會(huì)的本質(zhì)特征，和諧的本質(zhì)在于化解矛盾與沖突。構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要保障就是利益平衡機(jī)制，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵在于完善利益平衡機(jī)制。

[關(guān)鍵詞]社會(huì)轉(zhuǎn)型 利益均衡 和諧社會(huì)

[中圖分類號(hào)]D61 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2016）02-0029-01

一、轉(zhuǎn)型時(shí)期建構(gòu)利益均衡機(jī)制的重要性

（一）社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的客觀要求

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、建設(shè)社會(huì)和諧文化、完善社會(huì)管理體制、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力，走共同富裕道路，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展；達(dá)到人與人、人與自然、人與社會(huì)之間利益均衡發(fā)展，從而構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

為了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，更好地完善我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，調(diào)節(jié)各個(gè)社會(huì)階層和社會(huì)群體之間的利益關(guān)系，更好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，以致可以調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，利益均衡機(jī)制不可或缺。

（二）建設(shè)新型城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)關(guān)系和諧的關(guān)鍵因素

新型城鎮(zhèn)化的過程中要尤其注意城鄉(xiāng)利益均衡的發(fā)展，達(dá)到城鄉(xiāng)利益的均衡，從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)關(guān)系的和諧，也只有實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)等各方面的均衡發(fā)展，才能協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)的利益均衡，從而調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)矛盾，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo)，達(dá)到城鄉(xiāng)的發(fā)展雙贏。

（三）緩解當(dāng)前收入差距過大問題的重要措施

收入差距是指以高低收入水平差別或占有收入比重的不同而表示的差距。在現(xiàn)階段，我國(guó)貧富差距不斷加大，收入差距大，利益不均衡，仇富心理比較嚴(yán)重，弱勢(shì)群體報(bào)復(fù)社會(huì)的行為時(shí)有發(fā)生；也有為了達(dá)到一定的利益均衡，縮小差距，從而企圖利用一些捷徑，以至于形成了一些不和諧的因素嚴(yán)重威脅著現(xiàn)在社會(huì)的穩(wěn)定。

所以在社會(huì)收入差距這個(gè)問題上，應(yīng)達(dá)到社會(huì)利益的均衡，盡可能地去縮小這種差距，從而避免這種不和諧的因素影響社會(huì)的穩(wěn)定，減少因?yàn)槭杖氩罹鄦栴}所帶來的社會(huì)的不和諧、不穩(wěn)定。構(gòu)建利益均衡機(jī)制，從縮小社會(huì)收入差距開始。

二、我國(guó)現(xiàn)有利益均衡機(jī)制存在的問題

首先，體現(xiàn)在居民的收入分配格局上，分配不公問題已經(jīng)開始呈現(xiàn)出一種階層的固化模式，最值得關(guān)注的就是我們現(xiàn)在經(jīng)常提到的“**二代”問題；收入分配不公已經(jīng)逐漸體現(xiàn)在人們所謂的“灰色收入”甚至是“黑色收入”的差距上，社會(huì)分配的不公（例如資源）更加導(dǎo)致了利益不均衡的急劇擴(kuò)大，社會(huì)利益沖突不斷加劇。其次，投資和消費(fèi)的結(jié)構(gòu)矛盾難以解決，“越是有錢人越是貸款消費(fèi)”這種現(xiàn)象越來越普遍；并且在消費(fèi)相對(duì)穩(wěn)定的前提下，投資的相對(duì)減少使利益關(guān)系的矛盾也越發(fā)突出。最后，利益關(guān)系的失衡同時(shí)也帶來了權(quán)利行使和對(duì)權(quán)利約束方面的失衡，具有巨大利益收入的人群即強(qiáng)勢(shì)群體往往能夠影響到政府政策的制定和實(shí)行，并且很多的弱勢(shì)群體權(quán)利的行使能力缺失，利益差距拉大。但現(xiàn)在隨著社會(huì)民主意識(shí)的覺醒，導(dǎo)致很多的弱勢(shì)群體會(huì)急于選擇一些渠道去表達(dá)自己的權(quán)利訴求，而從現(xiàn)階段來看這些渠道往往是非制度化渠道，從而又增加了社會(huì)的不穩(wěn)定因素。

三、完善我國(guó)利益均衡機(jī)制的對(duì)策思考

（一）健全利益表達(dá)和協(xié)調(diào)機(jī)制

傳統(tǒng)媒體有著上情下達(dá)與下情上達(dá)的雙重功能，也是民眾利益訴求表達(dá)的重要渠道。在新時(shí)期，隨著版面、欄目種類的增加，尤其是對(duì)專欄評(píng)論、讀者來信的重視等，民意代言與民聲的直接表達(dá)都在媒體上大大加強(qiáng)。所以對(duì)于傳統(tǒng)媒體更應(yīng)該積極創(chuàng)新，增加對(duì)群眾的吸引力，發(fā)揮其重要作用，利用其扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)，使其發(fā)揮現(xiàn)實(shí)的巨大作用。

（二）拓展新的利益表達(dá)渠道

創(chuàng)新百姓信訪制度，做到真正的零距離，可以使信訪部門獨(dú)立組成，從政府部門獨(dú)立出來擁有自己的相對(duì)獨(dú)立的權(quán)力和職責(zé)，盡量去避免由于相關(guān)政府部門對(duì)于信訪部門的不利影響及干涉；并且還可以通過立法，在實(shí)行不能“越級(jí)上訪”的同時(shí)不斷地?cái)U(kuò)大信訪的渠道，例如基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信訪便利化等。

四、結(jié)語

在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，針對(duì)社會(huì)發(fā)展而產(chǎn)生的利益均衡問題構(gòu)建一個(gè)社會(huì)發(fā)展的利益均衡機(jī)制是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱難的任務(wù)，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，利益均衡機(jī)制的老問題不一定會(huì)全部解決，新的問題可能也會(huì)逐漸出現(xiàn)，所以在解決利益均衡機(jī)制缺失的問題方面，我們的理論也應(yīng)該不斷地創(chuàng)新，用更為先進(jìn)的理論去指導(dǎo)我們解決利益均衡機(jī)制缺失的問題。所以，對(duì)于利益均衡問題，更加需要深入的研究來保證社會(huì)主義和諧社會(huì)的不斷發(fā)展，為此我們不管作為普通公民還是理論工作者、社會(huì)實(shí)踐家或者什么身份，都應(yīng)該自覺自律地貢獻(xiàn)出自己的一份力量。

責(zé)任編輯：張麗