◎陽光

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2015年重慶移動PTN優(yōu)化傳輸工程經(jīng)濟評估分析

◎陽光

重慶直轄以來，經(jīng)濟快速發(fā)展，人們生活水平提高，促進了移動通信的大發(fā)展。為了適應(yīng)用戶發(fā)展，滿足社會各界對移動通信持續(xù)增長的需要，保持網(wǎng)絡(luò)覆蓋優(yōu)勢，增強企業(yè)自身競爭力，同時，本著“傳輸先行”的建設(shè)要求，為提高PTN設(shè)備的覆蓋率及PTN網(wǎng)絡(luò)成環(huán)率，保證LTE新增站點的快速開通，重慶公司啟動了“2015年P(guān)TN優(yōu)化傳輸工程”。本文從重慶公司傳送網(wǎng)接入層建設(shè)現(xiàn)狀入手，詳細分析和闡述了PTN優(yōu)化傳輸工程，并對其進行經(jīng)濟評估。

重慶直轄以來，經(jīng)濟快速發(fā)展，人們生活水平提高，促進了移動通信的大發(fā)展。為了適應(yīng)用戶發(fā)展，滿足社會各界對移動通信持續(xù)增長的需要，保持網(wǎng)絡(luò)覆蓋優(yōu)勢，增強企業(yè)自身競爭力，同時，本著“傳輸先行”的建設(shè)要求，為提高PTN設(shè)備的覆蓋率及PTN網(wǎng)絡(luò)成環(huán)率，保證LTE新增站點的快速開通，重慶公司啟動了“2015年P(guān)TN優(yōu)化傳輸工程”。該建設(shè)項目在實施過程中涉及到光纜466.3公里，滿足當前重慶地區(qū)移動通信需求。以下是對2015年重慶移動PIN傳輸工程的經(jīng)濟評估分析。

重慶公司傳送網(wǎng)接入層建設(shè)現(xiàn)狀

重慶公司PTN網(wǎng)絡(luò)接入層已覆蓋到各地市（縣）鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)上，接入層主要分為匯聚接入層、邊緣接入層，匯聚接入層和邊緣接入層主要采用環(huán)型網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，并且兩層面之間大多通過雙節(jié)點互聯(lián)，對一些無光纜且不方便敷設(shè)光纜的地段，采用IP微波或其它無線傳輸。重慶地區(qū)在“2015年P(guān)TN優(yōu)化傳輸工程”計劃實施過程中，為確保移動通信環(huán)境的高效性，建構(gòu)622M、155M SDH、GE PTN傳輸系統(tǒng)，結(jié)合各城區(qū)地理資源的差異性，將華為設(shè)備組網(wǎng)應(yīng)用于主城區(qū)、渝北、彭水等地區(qū)，而合川、巴南等地區(qū)則采用中興設(shè)備組網(wǎng)，且將主城區(qū)劃分為四個片區(qū)，并確保城一、城二、城三、城四的基站總數(shù)分別為2689、2209、2878、2274，同時將各個區(qū)域PTN數(shù)量設(shè)定為1368、961、1444、1623，由此滿足重慶地區(qū)移動通信優(yōu)化需求。

PTN優(yōu)化傳輸工程的經(jīng)濟評估

經(jīng)濟評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的測算。2015年，重慶PTN優(yōu)化傳輸工程經(jīng)濟評估過程中強調(diào)對經(jīng)濟基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的測算。為此，首先要求工作人員在實際工作開展過程中注重確定計算期，即2015年-2024年，同時注重明確經(jīng)濟評估對象為重慶公司2015年P(guān)TN優(yōu)化傳輸工程，并以實際調(diào)查的方式獲取到該項目總投資數(shù)額，即1017萬元。此外，在項目經(jīng)濟評估環(huán)節(jié)開展過程中強調(diào)對固定資產(chǎn)折舊及余值的計算亦是至關(guān)重要的。為此，在實踐評估環(huán)節(jié)開展過程中應(yīng)注重參照《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》要求，將設(shè)備、機房折舊年限分別設(shè)定為10年、30年，并保障二者殘值分別為3%、10%，最終由此獲取數(shù)據(jù)信息，為工程經(jīng)濟評估環(huán)節(jié)的開展提供有力的支撐條件。另外，在通信業(yè)務(wù)成本計算過程中，為了精準化計算數(shù)據(jù)，應(yīng)注重嚴格遵從相應(yīng)的計算公式：工資總及福利=生產(chǎn)人員數(shù)×預(yù)測人均年工資額× （1+14%），最終由此獲知2015年人均工資總收入將達到7萬元[1]。除此之外，在工程經(jīng)濟評估環(huán)節(jié)開展過程中，亦應(yīng)注重針對項目開展過程中涉及到的管理費用、修理等展開計算行為。

財務(wù)評價。在PTN優(yōu)化傳輸工程經(jīng)濟評估活動開展過程中財務(wù)評價環(huán)節(jié)的開展是至關(guān)重要的，故應(yīng)注重在實踐評估過程中確定財務(wù)評價指標。重慶公司2015 年P(guān)TN優(yōu)化傳輸工程財務(wù)指標，即總投資收益率、項目投資內(nèi)部收益率、項目資本金凈利潤率數(shù)值分別為27.96%、23.3%、20.97%[2]。為了精準化經(jīng)濟評估數(shù)據(jù)，將財務(wù)凈現(xiàn)值及靜態(tài)投資回收期作為財務(wù)評價反饋信息，在財務(wù)凈現(xiàn)值數(shù)據(jù)分析過程中，其數(shù)值為666萬元，確定該項目處在良好的投資狀態(tài)。此外，在對該項目財務(wù)進行評估過程中，為了滿足評估需求，將靜態(tài)投資回收期設(shè)定為5.1年，小于行業(yè)基準投資回收期(9年)要求，該指標基本合格且在投資活動開展過程中對項目投資狀態(tài)進行實時觀察，由此確保財務(wù)評估的高效性。相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，本次工程項目在開展過程中其靜態(tài)投資回收期符合具體的標準，即該項目有可行性。從以上分析可以看出，在經(jīng)濟評估環(huán)節(jié)開展過程中強調(diào)對財務(wù)指標的分析是非常必要的，應(yīng)提高重視程度。

敏感性分析。重慶公司2015年P(guān)TN優(yōu)化傳輸工程經(jīng)濟評估過程中注重強調(diào)對項目敏感性的分析，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

就現(xiàn)狀來看，PTN優(yōu)化傳輸工程在實施過程中逐漸呈現(xiàn)出經(jīng)濟效益影響因素多元化的特點，即服務(wù)產(chǎn)品量的變化、網(wǎng)絡(luò)配套能力大小、產(chǎn)品運營效果等均在一定程度上影響著本次工程項目收益。因而該工程在實施過程中應(yīng)著重提高對此問題的重視程度，并注重結(jié)合自身敏感性因素，對自身實踐經(jīng)營狀態(tài)進行調(diào)整，繼而由此達到高效率項目運作效果。

在對工程敏感性分析過程中為了獲取精準化分析數(shù)據(jù)，注重在工程經(jīng)濟評估活動開展過程中將固定資產(chǎn)投資、再分配收入作為工程敏感度變量分析依據(jù)，從而由此獲取工程敏感性指標，并全面掌控到工程內(nèi)部收益狀況。此外，在工程經(jīng)濟評估活動開展過程中可知，該工程在投資、收入等層面的敏感度更為明顯。為此，工程在實施過程中應(yīng)注重利用網(wǎng)絡(luò)平臺等新媒體手段對工程業(yè)務(wù)進行宣傳，由此增強工程整體經(jīng)濟效益，打造良好的移動通信空間，滿足移動用戶通信需求。

落實到本項目，財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)靜態(tài)投資回收期和財務(wù)凈現(xiàn)值三個指標在±30%變動的情況下均高于原郵電部頒布的規(guī)定標準，說明本項目有較強的抗風(fēng)險能力。

綜上可知，本工程的四項主要財務(wù)指標：財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)靜態(tài)投資回收期、投資利潤率和投資利稅率都能滿足原郵電部基準；項目自身經(jīng)濟效益高于基準值，可以接受，有較強的抗風(fēng)險能力。因本項目資金為自有，所以無清償壓力；但面對越來越激烈的市場競爭，重慶公司應(yīng)迅速做好相應(yīng)工作，尤其要注重市場的開拓，提高業(yè)務(wù)收入，嚴格按計劃按設(shè)計施工建設(shè)，控制好投資規(guī)模，下力氣做好服務(wù)宣傳工作，嚴格控制經(jīng)營成本，盡早發(fā)揮本工程的服務(wù)能力。

（作者單位：中國移動通信集團重慶有限公司）