胡會(huì)霞

摘 要：在設(shè)計(jì)階段是該項(xiàng)目的規(guī)劃過(guò)程中對(duì)建設(shè)意圖的全面和詳盡的描述，是工程建設(shè)和工藝技術(shù)的靈魂，是經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一個(gè)關(guān)鍵部分，是控制項(xiàng)目成本的重點(diǎn)。所以，經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)，對(duì)工程造價(jià)的控制具有十分重要的意義。經(jīng)驗(yàn)表明，而正是這時(shí)間最短投資最少的設(shè)計(jì)階段，卻對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)起著關(guān)鍵作用，其對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的影響程度達(dá)75%～95%，因此，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是建設(shè)項(xiàng)目成本的各個(gè)階段控制中的重中之重。

關(guān)鍵詞：設(shè)計(jì)階段優(yōu)化設(shè)計(jì)與造價(jià)控制 設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制措施

設(shè)計(jì)階段，不僅是施工工程造價(jià)的可塑性的最大階段，也是節(jié)約成本的可能性最大的階段。如何控制設(shè)計(jì)階段的造價(jià)在各企業(yè)都必須得到有效的解決方案。必須解有效建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)的問(wèn)題。本文首先根據(jù)我國(guó)工程造價(jià)的現(xiàn)狀分析了目前優(yōu)化設(shè)計(jì)與工程造價(jià)控制中的問(wèn)題，此后，根據(jù)此類(lèi)問(wèn)題提出了設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的有效措施。

一、 當(dāng)前設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制中的問(wèn)題。

1.人員的思想認(rèn)識(shí)與觀念的問(wèn)題。工程技術(shù)人員的技術(shù)水平與能力和外國(guó)工程技術(shù)人員所差無(wú)幾，但缺乏經(jīng)濟(jì)觀念，創(chuàng)新不足。設(shè)計(jì)師認(rèn)為我只需要按照設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)設(shè)計(jì)的有關(guān)要求做圖就可以了，完全忽略工程造價(jià)管理問(wèn)題，因?yàn)檫@是經(jīng)濟(jì)管理人員的事情了。但概算人員中的大多數(shù)只會(huì)按圖紙?zhí)锥~進(jìn)行概預(yù)算的編制，認(rèn)為只要設(shè)計(jì)圖紙完成，根據(jù)與該附圖關(guān)聯(lián)的配額文件，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用準(zhǔn)備預(yù)算就行了。工程設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)知之甚少，或不明白，在設(shè)計(jì)時(shí)，這樣的概算人員，在成本控制過(guò)程中，根本不能用來(lái)為設(shè)計(jì)者提供一個(gè)重要的建議。經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員與設(shè)計(jì)師人員工作聯(lián)系不密切，各做各的事情，缺乏工作的必要的協(xié)調(diào)，成本超過(guò)了設(shè)計(jì)并沒(méi)有采取相應(yīng)的措施。設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理的積極性不高。

2.現(xiàn)行設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)取方式存在些問(wèn)題。設(shè)計(jì)費(fèi)根據(jù)建筑面積的大小和總的項(xiàng)目成本設(shè)計(jì)，造成多少有些單位，為了追求利潤(rùn)，盲目擴(kuò)張項(xiàng)目的規(guī)模水平，設(shè)計(jì)方案不按最優(yōu)化的進(jìn)行，甚至一些設(shè)計(jì)師，隨意增加任何工程材料，以便人為地增加項(xiàng)目成本，隨意提高設(shè)計(jì)的造價(jià)。

二、設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制措施

設(shè)計(jì)階段的成本管理，體現(xiàn)了傳統(tǒng)控制的概念，控制住設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)，這將產(chǎn)生事半功倍的效果。經(jīng)濟(jì)初步設(shè)計(jì)的合理性，對(duì)工程造價(jià)的控制有些重要的影響。以下就對(duì)設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制展開(kāi)探討：

1.采用設(shè)計(jì)招標(biāo)，擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位。。在招標(biāo)過(guò)程中盡可能使用出價(jià)發(fā)展計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃結(jié)合的招標(biāo)方法，嘗試主體工程和相應(yīng)的圍護(hù)，綠色等一起招標(biāo)，用一些拍賣(mài)組織的專(zhuān)家利用價(jià)值工程的有效手段，對(duì)備案進(jìn)行優(yōu)選，并設(shè)計(jì)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)估，以選擇最終良好的設(shè)計(jì)。既可以促進(jìn)設(shè)計(jì)師，設(shè)計(jì)項(xiàng)目的整體布局它可以創(chuàng)新，建筑造型等方面的開(kāi)闊創(chuàng)新設(shè)計(jì)，做到經(jīng)濟(jì)、適用、美觀，而且可以降低工程的造價(jià)成本。招標(biāo)設(shè)計(jì)的每一個(gè)階段，不僅方案設(shè)計(jì)階段是通過(guò)招標(biāo)完成，而且競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制也要引入對(duì)施工圖設(shè)計(jì)和技術(shù)設(shè)計(jì)中，使競(jìng)爭(zhēng)存在于設(shè)計(jì)的每一個(gè)階段，否則，可能會(huì)落選，這樣，每個(gè)方案都會(huì)被精益求精的完成。

2.建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位安排的設(shè)計(jì)時(shí)間需預(yù)留雙方充分的時(shí)間溝通和交流。施工單位需要注意與設(shè)計(jì)單位的合作時(shí)間，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性要有充分的認(rèn)識(shí)，合理的安排設(shè)計(jì)周期，在合理的設(shè)計(jì)周期內(nèi)，以確保設(shè)計(jì)單位能充分理解設(shè)計(jì)理念和方案，仔細(xì)檢查設(shè)計(jì)缺陷，盡可能的保證圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性，保證設(shè)計(jì)單位給施工單位的施工圖紙有充分的有效性。

3.建設(shè)單位需對(duì)設(shè)計(jì)成果有明確的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)成果要有明確的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，在設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)中不僅要求常規(guī)的設(shè)計(jì)規(guī)范和設(shè)計(jì)時(shí)間，更重要是把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的明確成本控制提出，包括選擇的用鋼量，設(shè)備的選型參數(shù)，建設(shè)面飾材料的選擇等參數(shù)要有詳細(xì)的要求，保證設(shè)計(jì)成果體現(xiàn)建設(shè)單位的設(shè)計(jì)需求，減少了設(shè)計(jì)變更的可能性，大大的提高建設(shè)單位的管理效益。

4.對(duì)設(shè)計(jì)方案優(yōu)化和對(duì)比。對(duì)于設(shè)計(jì)質(zhì)量，深度能否達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，功能能否滿足要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的數(shù)量，而且影響交付使用后經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。設(shè)計(jì)方案不能只根據(jù)一套方案就判斷方案是合理性，應(yīng)積極展開(kāi)多方案的評(píng)比，從中發(fā)現(xiàn)不同設(shè)計(jì)的缺陷，整合優(yōu)秀的設(shè)計(jì)成果，保證建設(shè)單位在眾多方案中獲取最優(yōu)秀的設(shè)計(jì)效果和經(jīng)濟(jì)效益。由施工單位設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后，并不能代表設(shè)計(jì)方案完善，設(shè)計(jì)人員需要修改程序沒(méi)有逐項(xiàng)優(yōu)化的細(xì)節(jié)積極方案的效果，選擇經(jīng)濟(jì)，高效率的設(shè)備選型，經(jīng)濟(jì)美觀的程序結(jié)構(gòu)裝飾材料?？梢钥闯?，優(yōu)化設(shè)計(jì)的關(guān)鍵在于項(xiàng)目的成本控制，確保圖紙的功能優(yōu)化，在滿足業(yè)主的使用的前提下，也保證了工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)化。在方案的整體方向符合公司的要求條件下，在優(yōu)化以下重點(diǎn)方面：排版程序選擇柱網(wǎng)結(jié)構(gòu)和基本布局，設(shè)備的選型，市場(chǎng)的需求等方面需要進(jìn)行全面的審查過(guò)程和優(yōu)化工作以確保該程序可以涉足各個(gè)職能部門(mén)。

5.推行限額設(shè)計(jì)。審核設(shè)計(jì)概算、有效控制總造價(jià)。要依據(jù)設(shè)計(jì)概算的結(jié)果編制投資計(jì)劃控制建設(shè)項(xiàng)目投資，對(duì)已經(jīng)設(shè)計(jì)并批準(zhǔn)的總預(yù)算投資項(xiàng)目要建設(shè)投資的最大金額，設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行后續(xù)的施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，必須要按照批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)總概算進(jìn)行設(shè)計(jì)，這樣可以保證施工圖預(yù)算不超過(guò)突破設(shè)計(jì)概算。為了提高投資的經(jīng)濟(jì)效益，要以以項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)所確定的建設(shè)規(guī)模內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，并在投資預(yù)算限額的范圍內(nèi)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)過(guò)程中要縱向橫向控制相結(jié)合。縱向控制要積極推行限額設(shè)計(jì)，按照設(shè)計(jì)程序分階段控制總投資，讓限額設(shè)計(jì)貫穿于可行性研究、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)直到施工圖設(shè)計(jì)各個(gè)階段。橫向控制是在各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)階段，按不同專(zhuān)業(yè)進(jìn)行投資分解，分塊限額，具體分配到單元和專(zhuān)業(yè)。單純追求降低成本的目的不是促進(jìn)配額，所以要堅(jiān)持科學(xué)的優(yōu)化設(shè)計(jì)，通過(guò)技術(shù)比較，讓技術(shù)和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。通過(guò)經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，力求以最少的投入，創(chuàng)造最大的效益。由于目前的設(shè)計(jì)收費(fèi)是按工程造價(jià)的比例收費(fèi)再加上缺乏利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)機(jī)制，使設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員不會(huì)主動(dòng)想辦法控制和降低工程造價(jià)，所以，將技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給設(shè)計(jì)承包商可以促使其主動(dòng)施以定額設(shè)計(jì)，有效地控制工程造價(jià)。使技術(shù)比較成熟的項(xiàng)目用EPC總承包方式。

6.采用合同管理，有效控制造價(jià)。由于當(dāng)前實(shí)際人員經(jīng)濟(jì)觀念淡泊，設(shè)計(jì)將可能被任意修改。在經(jīng)濟(jì)合同設(shè)計(jì)時(shí)，我們可以增加設(shè)計(jì)變更和修改的配額限制，如超出施工合同價(jià)的一定比例（如5%），應(yīng)扣除的設(shè)計(jì)費(fèi)的一定比例。為了控制設(shè)計(jì)規(guī)范，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，工程概預(yù)算和控制指標(biāo)的各個(gè)方面可以采取這樣有約束力的措施。同時(shí)還要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高各方人員的素質(zhì)。

7.加強(qiáng)施工圖的審核工作。不僅審查專(zhuān)業(yè)圖紙的內(nèi)容，更重要的是，測(cè)試設(shè)計(jì)圖紙和投資決策相關(guān)的內(nèi)容是否吻合。由技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)審查圖紙的結(jié)構(gòu)層次，設(shè)計(jì)的范圍；由造價(jià)管理部門(mén)負(fù)責(zé)審核預(yù)算，審核設(shè)計(jì)施工圖紙與設(shè)計(jì)概算是否協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)，如果項(xiàng)目超過(guò)概算，應(yīng)充分與各部門(mén)合作，將突破投資的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，并為項(xiàng)目投資控制施工階段打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、結(jié)語(yǔ)

項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，不僅要使項(xiàng)目布局和設(shè)計(jì)功能合理化，而且還能對(duì)資金用于建設(shè)項(xiàng)目做出合理安排。設(shè)計(jì)階段的成本控制是非常關(guān)鍵的階段。通過(guò)技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，正確處理先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)合理性之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，力爭(zhēng)在先進(jìn)的技術(shù)下讓經(jīng)濟(jì)更加合理，合理的經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)上使技術(shù)先進(jìn)，把工程成本控制理念滲透到了設(shè)計(jì)和施工技術(shù)所在措施中。因此，設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員必須建立經(jīng)濟(jì)核算的概念，引入價(jià)值工程的概念，設(shè)計(jì)優(yōu)化。一旦加強(qiáng)了這一階段的造價(jià)控制，將會(huì)大幅降低整個(gè)工程造價(jià)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王杰.談工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制措施[J].黑龍江科技信息.2007（12）：98.

[2]建國(guó)主編《工程計(jì)量與造價(jià)管理》同濟(jì)大學(xué)出版社，2001年版.