錢娜

[摘 要] “雙創(chuàng)”環(huán)境下，國家給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了更好的環(huán)境和機遇。從職業(yè)教育的角度來看，由于有集團化辦學(xué)、政校企共建等優(yōu)勢，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有了更多的便利和資源。但是，目前大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識還不夠成熟、職業(yè)教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也不夠完善，因此，需要通過探索，培養(yǎng)大學(xué)生正確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力，為其走上成功創(chuàng)業(yè)路打下良好的基礎(chǔ)。

[關(guān) 鍵 詞] 職業(yè)教育；創(chuàng)業(yè)；改革

[中圖分類號] G717 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）28-0119-03

2015年國務(wù)院辦公廳發(fā)布了深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的綱領(lǐng)性文件——《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，按照文件要求，2015年起全面深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，2017年取得重要進展，普及創(chuàng)新教育；到2020年建立健全高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，使投身創(chuàng)業(yè)實踐的學(xué)生顯著增加。支持和鼓勵大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是建立創(chuàng)新型國家的基礎(chǔ)，也是深化教育改革的必由之路。

要在高校的教育和教學(xué)實踐中培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，增強大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮，進而帶動全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，筆者認為，必須改變目前高校的教育教學(xué)模式，在教學(xué)方法、學(xué)制、考試內(nèi)容等方面進行一系列的改革，使之符合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的要求。

一、我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的不足

目前，討論大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一個熱門話題，也是一個沒有結(jié)論的哲學(xué)命題。在討論這個問題的時候，有幾個命題是始終爭論不休的，這就是大學(xué)生究竟應(yīng)該先就業(yè)還是先創(chuàng)業(yè)；究竟應(yīng)該先學(xué)好理論基礎(chǔ)還是先創(chuàng)業(yè)；創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)究竟是什么關(guān)系。這些問題就如同哲學(xué)上“先有雞還是先有蛋”那樣讓人糾纏不清。青年創(chuàng)業(yè)榜樣俞敏洪在“2012第十屆華人企業(yè)領(lǐng)袖（上海）峰會”上發(fā)言，談及創(chuàng)業(yè)者的“六個一”，是對創(chuàng)業(yè)問題比較理性的論述，從中可以看出教育者和受教育者在這個問題上各自的位置和作用。尤其是把“創(chuàng)業(yè)者要有一個正確的價值觀”作為創(chuàng)業(yè)者的第一要素，凸顯了價值觀在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中的核心作用。這種價值觀體現(xiàn)在大學(xué)教育上，從教育者和受教育者的角度而言，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育既是一種教育理念也是一種教育實踐。而目前無論是教育者還是受教育者，都存在理論和實踐上的誤區(qū)。

從理論上看，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的系統(tǒng)理論思考較少，缺乏從教育、教學(xué)、科研整體上思考和開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理論體系，講創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，大多數(shù)停留在一般號召和提要求、提目標的層面上，講意義、講重要性的多，講操作、講方法論體系的少，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“內(nèi)容體系”“方法體系”“質(zhì)量控制體系”“實習實踐體系”等方面缺乏系統(tǒng)思考。從社會氛圍來看，一般認為大學(xué)生讀大學(xué)是為了多學(xué)書本知識，而不是為了賺錢，在讀書期間搞創(chuàng)業(yè)會被認為是不務(wù)正業(yè)；一般在校期間創(chuàng)業(yè)的學(xué)生大多數(shù)也是因為家庭的原因，而選擇自己創(chuàng)業(yè)來獲取大學(xué)期間的學(xué)費、生活費等費用。從實踐來看，對學(xué)生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，主要以講座、講演等方式進行，缺乏系統(tǒng)的理論指導(dǎo)，沒有將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為一種價值追求，而只是一種謀生或者就業(yè)的手段。很多高校無論是理論還是實踐上對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的準備不足，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育視為解決目前大學(xué)生就業(yè)難的應(yīng)急之策，視為正規(guī)教育之外的“業(yè)余教育”；有的甚至處于無機構(gòu)、無場地、無資金，無規(guī)范、無制度、無師資的尷尬境地。即便開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，也還是以理論講授，以教師演示為主的方式進行。既具備相關(guān)學(xué)科理論知識，又有一定創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的教師十分缺乏，授課也是照本宣科，對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和指導(dǎo)顯得力不從心。這些都是我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的制約因素，需要在今后的教育教學(xué)實踐中不斷改進和提高。

在看到這些制約因素的同時，我們還應(yīng)該看到職業(yè)教育在這方面做出的有益探索和取得的成功經(jīng)驗，從而為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供可資借鑒的范例。

二、職業(yè)教育實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的比較優(yōu)勢分析

近年來，隨著我國職業(yè)技術(shù)教育的快速發(fā)展，職業(yè)教育貼近社會需求、注重職業(yè)技能培養(yǎng)的優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，為構(gòu)建合理的教育結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾發(fā)揮了重要作用。在辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)理念、辦學(xué)模式上，都有不同于一般本科院校的特點和優(yōu)勢。在辦學(xué)指導(dǎo)思想上，與普通高等教育注重基礎(chǔ)理論教育不同，職業(yè)教育在操作水平、上崗適應(yīng)性以及理論知識基礎(chǔ)等方面形成了比較成熟的經(jīng)驗；在教學(xué)體系上，職業(yè)教育已經(jīng)初步構(gòu)筑其相對獨立的實踐教學(xué)體系，突出實踐性；在辦學(xué)模式上，集團化辦學(xué)模式的出現(xiàn)，職教集團的建立，在資源共建共享、信息交流、人才共育等方面起到了積極的作用，使校企、校校之間聯(lián)系更加緊密，逐步形成優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的共贏模式。職業(yè)教育的這些特點與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時代要求，在某些方面有很大的耦合，其教學(xué)教育理念為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了條件。具體表現(xiàn)在：

（一）注重把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為價值追求

無論是高校、社會氛圍還是學(xué)生未來職業(yè)定位，職業(yè)技術(shù)院校都把職業(yè)技能的培養(yǎng)作為一種價值追求，而職業(yè)技能的培養(yǎng)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)條件，沒有一定的職業(yè)技能作基礎(chǔ)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就沒有了立足的根基。

（二）注重把技能培養(yǎng)作為學(xué)生立身之本

學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力水平，關(guān)鍵看技能。職業(yè)技術(shù)院校和一般本科院校不同，從入學(xué)之日起，就著眼學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，培養(yǎng)目標的指向性明確。由于有政校企的聯(lián)合作保障，學(xué)校能充分運用企業(yè)的資源，如湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院與廣鐵集團合作建設(shè)了鐵路綜合實訓(xùn)站場，企業(yè)提供實訓(xùn)設(shè)備等方式，滿足了高速鐵路、普速鐵路和城市地鐵各專業(yè)的學(xué)生實訓(xùn)、職工培訓(xùn)及技能比武、考證需要。職業(yè)技術(shù)院校還與企業(yè)通過師資統(tǒng)編共用，形成了校企師資互培互聘、共建共享的長效機制，保障了專業(yè)教學(xué)的需要和人才培養(yǎng)的質(zhì)量，克服了一般本科院校技能培養(yǎng)師資缺乏的軟肋，這也是一般本科院校所不具有的優(yōu)勢。

（三）注重構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作體系

由于定位的不同，面向市場需要，職業(yè)技術(shù)院校都有較為完善的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作體系，為就業(yè)提供良好的外部條件。將職業(yè)指導(dǎo)課作為必修課納入貫穿整個教學(xué)計劃。將學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新素質(zhì)的培養(yǎng)作為職業(yè)指導(dǎo)課程改革的主要內(nèi)容，構(gòu)建了“以職業(yè)崗位為課程目標，以職業(yè)標準為課程內(nèi)容，以教學(xué)模塊為課程結(jié)構(gòu)，以最新技術(shù)為課程視野，以職業(yè)能力為課程核心，以‘雙師教師為主導(dǎo)”的課程教學(xué)體系。同時，將職業(yè)指導(dǎo)融入所有課程教育教學(xué)之中，實現(xiàn)思想文化教育與專業(yè)教育相結(jié)合、理論與實踐相結(jié)合、課程教育與職業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合。充分利用課堂教學(xué)、主題講座、特色活動、輿論宣傳、典型示范等形式，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)，加強學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng)。積極開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實踐活動，建設(shè)大學(xué)生孵化基地。相對完善的服務(wù)體系，也為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，創(chuàng)造了新的活力和生機。

三、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為視角完善職業(yè)教育的建議

職業(yè)技術(shù)院校的面向市場，注重培養(yǎng)學(xué)生動手能力，提升學(xué)生實際操作水平的特點恰恰是普通高校所不具備或者是相對被忽視的。為更好地發(fā)揮職業(yè)技術(shù)教育在促進就業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才方面的作用，進一步發(fā)揮職業(yè)技術(shù)教育已有的優(yōu)勢，我認為還應(yīng)該從以下幾個方面著力：

（一）進一步優(yōu)化政校企三方聯(lián)動的機制

目前，政校企聯(lián)動機制方面，政府還存在對學(xué)校干預(yù)過多，管得過細等弊端，尤其明顯的是學(xué)校還是強調(diào)行政級別，管理上行政色彩較濃，由于各種原因?qū)е聦W(xué)校也樂此不疲，特別是學(xué)校的高層管理人員部分都是由政府委派，無疑更加重了其行政特征，不利于學(xué)校按照教育教學(xué)的規(guī)律，尋找并發(fā)揮自身優(yōu)勢。優(yōu)化三方聯(lián)動機制就是要形成社會管理者、教育者和人才市場三方的良性互動。這其中政府除了要提供財政資金上的支持、政策上的扶持以外，更重要的是要把對人才的需求體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)政策的制訂、對區(qū)域發(fā)展走向和發(fā)展思路的把握上，使高校更好地服務(wù)地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展。高校在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)上要切合地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，采用“訂單式”“定向式”的培養(yǎng)方式為地方培養(yǎng)急需的各類人才；企業(yè)作為用人方，要及時與高校和地方政府溝通，使企業(yè)成為高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的應(yīng)用方，成為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實踐培養(yǎng)基地，達到產(chǎn)學(xué)研三者的有機結(jié)合。

（二）進一步強化職業(yè)技能培養(yǎng)的目標

把職業(yè)技能培養(yǎng)作為終極目標，并在課程設(shè)置和教學(xué)過程中始終貫穿這一目標?，F(xiàn)在，一部分普通本科院校也在朝職業(yè)技術(shù)教育的方向發(fā)展，但由于固有的慣性和師資、設(shè)施等方面的原因，可能還會延續(xù)原來那種重基礎(chǔ)理論輕實際操作的教學(xué)模式，這就會把職業(yè)技術(shù)教育的優(yōu)勢喪失殆盡。因此推動普通本科職業(yè)技術(shù)教育專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容的改革勢在必行。本科職業(yè)技術(shù)教育應(yīng)形成專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接，課程內(nèi)容與職業(yè)目標對接，畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接的格局，徹底改變地方普通本科院校轉(zhuǎn)型后的教學(xué)模式，通過這種方式，形成普通高校和本科職業(yè)技術(shù)院校平行發(fā)展的高等教育體系，形成完全不同的兩種評價機制。同時，也能打破傳統(tǒng)對于兩種不同教育培養(yǎng)體制下學(xué)生評價的偏見，形成正確的教育氛圍。職業(yè)技術(shù)教育和普通高等教育源于社會發(fā)展對不同人才的需求，植根于學(xué)生的自身優(yōu)勢和興趣愛好。當學(xué)生在求學(xué)過程中發(fā)現(xiàn)自身的潛力、確定發(fā)展方向后，通過學(xué)分互認，可以在職業(yè)技術(shù)教育和普通高等教育之間進行自由轉(zhuǎn)換，普通高等院校學(xué)生在遇到就業(yè)瓶頸時，如果能夠接受職業(yè)教育培養(yǎng)一技之長，就能為其提供多途徑、多樣化的就業(yè)及創(chuàng)業(yè)選擇。在職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展過程中，無論在哪個層次，都要不斷強化職業(yè)技能這一優(yōu)勢，把這個培養(yǎng)目標貫穿于整個教育活動的始終，把這個教育理念體現(xiàn)在各個環(huán)節(jié)，并且在職業(yè)技能培養(yǎng)的同時，優(yōu)化培養(yǎng)方式、方法，優(yōu)化課程設(shè)計，把創(chuàng)新融入技能培養(yǎng)中，使之不僅學(xué)會一種技能，更學(xué)會創(chuàng)新的思維和行動。這種有技能作基礎(chǔ)的創(chuàng)新就有了堅實的基礎(chǔ)，而不是僅僅停留在理念和口頭上的。

（三）進一步延伸職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)體系

職業(yè)技術(shù)教育在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力上有其他本科院校所沒有的優(yōu)勢，但也有很多值得進一步改革和創(chuàng)新的環(huán)節(jié)。雖然近年來，職業(yè)技術(shù)教育以前所未有的速度在發(fā)展，但我國職業(yè)教育培養(yǎng)體系還不完善。表現(xiàn)在教育層次方面，我國職業(yè)教育主要以中職教育和高職教育為主，輔助以職后成人教育、繼續(xù)教育，職業(yè)院校學(xué)生想得到更深層次的教育，途徑并不通暢。目前我國試行高職本科、地方普通本科院校轉(zhuǎn)應(yīng)用本科及專升本模式等，為職業(yè)院校學(xué)生提供了繼續(xù)學(xué)習的途徑。但是高職本科辦學(xué)體制尚不成熟，應(yīng)用本科學(xué)院人才培養(yǎng)模式還不夠適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展，專升本機制亦不完善，且學(xué)生升入本科后教育內(nèi)容和教育模式與職業(yè)教育不銜接，影響學(xué)生系統(tǒng)的學(xué)習、就業(yè)以及職業(yè)生涯的進一步提升。要解決好這個問題，就必須延伸專、本、碩的職業(yè)教育培養(yǎng)體系，培養(yǎng)既有一定的理論素養(yǎng)又有實踐能力、能夠滿足多層次需求的人才。而要延伸和完善職業(yè)技術(shù)教育，做好職業(yè)教育和普通高等教育專業(yè)學(xué)位研究生教育的對接是問題的關(guān)鍵，為此必須改變我國全日制專業(yè)學(xué)位研究生主要來源于普通本科高校的狀況，打通既有實踐能力，又有深造要求的職業(yè)技術(shù)學(xué)校的本科畢業(yè)生提升發(fā)展空間的通道，讓其進一步發(fā)揮自身的優(yōu)勢。

延伸職業(yè)教育培養(yǎng)體系，必須以完善專業(yè)學(xué)位研究生教育為重點。按照我國研究生教育的發(fā)展目標，到2015年，實現(xiàn)碩士研究生教育從以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主向以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變；到2020年，實現(xiàn)我國研究生教育從以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)術(shù)型人才和應(yīng)用型人才并重。兩大轉(zhuǎn)變的基本指向就是在未來一段時期，要大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生。這個目標，對職業(yè)教育的延伸發(fā)展，提出了更高的要求，也提供了更好的發(fā)展契機。

從發(fā)展機遇看，學(xué)術(shù)性人才和應(yīng)用型人才并重發(fā)展的戰(zhàn)略，為職業(yè)教育的發(fā)展提供了良好的發(fā)展機遇。發(fā)展本科職業(yè)教育，是職業(yè)教育體系的重要環(huán)節(jié)。目前政府正在推動的地方普通高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，為研究生招生分類創(chuàng)造了良好的條件。轉(zhuǎn)型的地方本科院校中，有些院校擁有比較完善的實驗設(shè)施和占有一定優(yōu)勢的特色學(xué)科，這些學(xué)科的存在為專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)提供了較好的條件。轉(zhuǎn)型為職業(yè)教育為主的院校之前，很多高校沒有碩士點，而轉(zhuǎn)型后它們或許可以成為專業(yè)學(xué)位研究生的輸送基地，或者可以成為專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)基地，這種轉(zhuǎn)型有利于現(xiàn)有資源整合，發(fā)揮各高校辦學(xué)優(yōu)勢，又有利于克服各自的不足，共同發(fā)展。

從發(fā)展理念突破口看，關(guān)鍵是改變專業(yè)學(xué)位研究生考試科目設(shè)置。要改變考核理論素養(yǎng)為主的方式為主要考核專業(yè)技能、實踐能力，構(gòu)建一套不同于學(xué)術(shù)學(xué)位研究生的招生考試評價體系。高等職業(yè)本科院校的優(yōu)秀畢業(yè)生可以不通過理論考試，直接推薦保送免試攻讀專業(yè)學(xué)位研究生；除全國統(tǒng)一考試英語和政治理論外，其他兩門課程主要設(shè)計為考查專業(yè)技能和動手能力。

從發(fā)展關(guān)鍵點看，在于推行學(xué)分互認制度。如果專業(yè)學(xué)位研究生生源主要面向高等職業(yè)技術(shù)院校的本科畢業(yè)生，那么其他高校學(xué)生要報考專業(yè)學(xué)位，必須修完規(guī)定的職業(yè)技術(shù)教育課程，否則不予錄取。這種規(guī)定，對有志從事專業(yè)技術(shù)工作的學(xué)生，便有利于給自己做好職業(yè)定位。普通高?？梢园崖殬I(yè)技術(shù)課程作為選修課，其所修學(xué)分能夠得到職業(yè)技術(shù)院校的認可；同樣，職業(yè)技術(shù)院校的學(xué)生要報考普通高校的學(xué)術(shù)學(xué)位也應(yīng)該修完相應(yīng)課程，其所修學(xué)分也能對等得到互認。學(xué)分互認最直接和最好的結(jié)果就是有利于構(gòu)建普通高校和職業(yè)技術(shù)院校人才和學(xué)科優(yōu)勢互補。著重培養(yǎng)實踐能力的職業(yè)技術(shù)院校學(xué)生，可以通過攻讀學(xué)術(shù)學(xué)位，進一步提高理論水平，拓寬學(xué)術(shù)視野；著重培養(yǎng)基礎(chǔ)理論水平的普通高校學(xué)生，可以通過攻讀專業(yè)學(xué)位，進一步提升實踐能力。專業(yè)學(xué)位和學(xué)術(shù)學(xué)位的這種交互轉(zhuǎn)換，是我國研究生培養(yǎng)體系的重大改革，非頂層設(shè)計不能推行，而一旦推行，則可以從根本上改變高校之間相對封閉的人才培養(yǎng)模式，為人才的開放式發(fā)展，提供更多的選擇和渠道，而這對于提升我國高等教育競爭力，提高人才質(zhì)量，滿足社會對人才的多層次需求將提供更好的智力支持。

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