劉曉東,劉津成(.煙臺市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站; .楓林環(huán)??萍脊煞萦邢薰?,山東 煙臺 64000)
對現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的幾點(diǎn)思考
劉曉東1,劉津成2
(1.煙臺市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站;2.楓林環(huán)??萍脊煞萦邢薰?,山東煙臺264000)
經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為我國建筑行業(yè)帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇,建筑行業(yè)隨之獲得了巨大的成長;然而,與之相伴隨的是我國建筑施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的改變。《建筑工程施工驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》是我國現(xiàn)行的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)前我們都是按照該規(guī)定的指標(biāo)來實(shí)行,這個現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)與原來的驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)相比,在內(nèi)容、方法、驗(yàn)收水平上都有很大的提升和改進(jìn),驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)是對我國建筑工程質(zhì)量的規(guī)定與基本的指標(biāo),在驗(yàn)收以及監(jiān)管方面主要是使用該基本的要求。
施工質(zhì)量;驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);建筑工程
現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是我國對建筑工程質(zhì)量經(jīng)過實(shí)際調(diào)查并根據(jù)一定原理制定出的工程質(zhì)量的最低要求,因此,建設(shè)的每一個工程都必須滿足該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。事實(shí)上,必須要有一個統(tǒng)一的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),如果沒有一個統(tǒng)一的建筑工程質(zhì)量的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),那么對整個建筑行業(yè)而言都是一種巨大的損失,首先是相互之間的信息不暢通,其次是相互之間標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一導(dǎo)致的市場混亂,最后也是最重要的,當(dāng)沒有一個統(tǒng)一的建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的時候,那么參差不齊的狀況就會很容易出現(xiàn)。
驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)必須被嚴(yán)格執(zhí)行,否則標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性與科學(xué)性將受到嚴(yán)重的質(zhì)疑,尤其是絕對不能給不合規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的工程開方便之門。
事實(shí)而言,當(dāng)前施行的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是比較低的,和國際要求的標(biāo)準(zhǔn)是有很大一段距離的,如果再降低這個驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)與水平,這將會極大的幾率影響我國的施工質(zhì)量,對我國建筑施工工程質(zhì)量的提高造成巨大的損害,一定程度上同時也會使我國的施工質(zhì)量水平與國際先進(jìn)水平的差距越來越大,被國際標(biāo)準(zhǔn)甩的越來越遠(yuǎn)。
因此驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)語言及其數(shù)據(jù)必須規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。標(biāo)準(zhǔn)里只能夠提要求,不能給工程偷工減料開方便之門。同時,語言的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不準(zhǔn)要和國內(nèi)相關(guān)企業(yè)和事業(yè)的現(xiàn)狀接軌,也不能忽略了國際市場的存在,也要與國外的企業(yè)競爭,允許國外的企業(yè)進(jìn)入,因此,我們的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范既要考慮與國際接軌又要遵從行業(yè)實(shí)際。工程的質(zhì)量是工程的生命也是建筑企業(yè)的發(fā)展基本點(diǎn)所在,只有在保障質(zhì)量的前提下才能夠使得企業(yè)的聲譽(yù)提高與工程量的增長,因此對于質(zhì)量的守則是無疑的,也是應(yīng)該號召從業(yè)者學(xué)習(xí),只有如此才能不斷向前跟進(jìn),既繁榮了國內(nèi)的建筑業(yè),又走向了國際市場,既推動了整個行業(yè)的演進(jìn),又使得國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高。
簡而言之,《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》要不斷按照應(yīng)有的制度體系來進(jìn)行完善和填充,面對這樣一個系統(tǒng)、復(fù)雜性較高的標(biāo)準(zhǔn)體系,一定要根據(jù)建筑工程的實(shí)際特點(diǎn)和人們的現(xiàn)實(shí)需要來加以改進(jìn)[1]。
現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)之下,主要出現(xiàn)了以下幾個比較突出值得探討的問題。第一是不符合設(shè)計要求的施工質(zhì)量是否允許吃設(shè)計余量;第二是成永久性缺陷工程的驗(yàn)收;第三是語言不一難以準(zhǔn)確理解和掌握。
在現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)可以找到有以下規(guī)定:在經(jīng)過相關(guān)檢測后發(fā)現(xiàn)達(dá)不到相應(yīng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),可是在經(jīng)過原設(shè)計單位核算過后仍然能夠滿足結(jié)構(gòu)安全以及使用需求時,該檢驗(yàn)批可以予以驗(yàn)收。但是在大多數(shù)的情況下,即使規(guī)范提出了對于安全和使用的最低限度的考量,但往往此類標(biāo)準(zhǔn)在設(shè)計環(huán)節(jié)上留有一定可以探討的余地,就比如說不滿足設(shè)計要求并不代表就不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。國家相關(guān)部門必須對該項(xiàng)情況進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),必須嚴(yán)格把控好吃余量的關(guān)口,嚴(yán)格意義而言,雖然在現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了最低限度的要求,但是對于那些不符合要求和標(biāo)準(zhǔn)的工程卻沒有提出具體的處理意見。作為國家進(jìn)行建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的最重要的依據(jù),最終的工程驗(yàn)收一方面要遵循現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求,另外一方面則要滿足業(yè)主與工程主雙方的合約標(biāo)準(zhǔn)要求。
當(dāng)前建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中存在由于語言使用不一導(dǎo)致在具體地實(shí)施過程中出現(xiàn)溝通與理解的困難。例如,在“滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能”與“滿足安全使用”的相關(guān)條文規(guī)定上,先后出現(xiàn)過多次對該條文不一致的解釋,并且彼此之間并不是相同的,存在著一定程度上的區(qū)別,因此,這就嚴(yán)重影響到了人們對于他的認(rèn)知程度[2]。另外一點(diǎn)更重要的是,在區(qū)分主要功能與次要功能方面的條文上,雖然對于主次功能進(jìn)行了明確的劃分,但是在現(xiàn)實(shí)的驗(yàn)收過程中對于主次功能卻并沒有予以明確,這就在很大程度上造成了主次功能混亂的問題[3]。
本人對于建筑工程施工質(zhì)量的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過縝密思考提出以下幾點(diǎn)建議。首先,全球化與信息化的時代,標(biāo)準(zhǔn)要實(shí)現(xiàn)達(dá)到和國際接軌的水平,因此要充分借鑒國外的經(jīng)驗(yàn),來適當(dāng)提升現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。其次,對不符合質(zhì)量的工程采取堅決的處理措施,堅持杜絕為不符合標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求的工程留有余地,要知道我國推行的現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)距離其他國家的基本標(biāo)準(zhǔn)以及國際的基本標(biāo)準(zhǔn)是較遠(yuǎn)的,如果施工質(zhì)量比這一標(biāo)準(zhǔn)還要低的話,這將會嚴(yán)重影響我國建筑工程質(zhì)量,所以一方面要逐漸提高施工和驗(yàn)收水平的同時,另一方面要加強(qiáng)該領(lǐng)域的合作與行業(yè)的提升。
建筑工程質(zhì)量的保證工作至關(guān)重要,因此,質(zhì)量的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范作為風(fēng)向標(biāo)就需要嚴(yán)格的被重視,作為相關(guān)行業(yè)的從業(yè)者或者學(xué)習(xí)者,我們都應(yīng)在學(xué)習(xí)或者工作中,不斷改進(jìn)方式方法,不斷提升個人的專業(yè)素質(zhì)和能力水平,從而帶動整體行業(yè)的向前進(jìn)步與發(fā)展,時代在進(jìn)步,我們也需要進(jìn)步,才能趕上時代的步伐,本文的目的在于對實(shí)際工作進(jìn)行規(guī)范地分析與總結(jié),形成相關(guān)新的經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用到實(shí)際中。
[1]趙偉洲.論現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的幾個問題[J].黑龍江科技信息,2014(35):262-262.
[2]豐淑玉.議現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的幾個問題[J].新疆有色金屬,2013(05):101-102,104.
[3]陶里,邸小壇.對《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)問題的探討[J].工程質(zhì)量,2009(01):20-22.
10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.10.078
劉曉東(1969-),男,山東煙臺人,高級工程師,研究方向:工程質(zhì)量管理。