我國與歐美大學(xué)生就業(yè)能力與培育的比較研究①

王建光，劉巖

（長春大學(xué)，吉林長春130022）

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我國與歐美大學(xué)生就業(yè)能力與培育的比較研究①

王建光，劉巖

（長春大學(xué)，吉林長春130022）

摘要：提升就業(yè)能力是促進大學(xué)生就業(yè)的主要手段與有效措施。作為歐美勞動力市場政策分析和研究領(lǐng)域中的重要工具，大學(xué)生就業(yè)能力已經(jīng)成為國內(nèi)外學(xué)者的研究焦點。我國與歐美國家在大學(xué)生就業(yè)能力需求、政策制定與評價等方面存在較大差異。我國需要以市場需求為導(dǎo)向調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置，實行精細(xì)化的就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，注重對學(xué)生軟實力和硬技能聯(lián)合培養(yǎng)，完善師資隊伍，協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進而全面提升大學(xué)生就業(yè)能力。

關(guān)鍵詞：歐美；大學(xué)生就業(yè)能力；培育；比較研究

一、歐美國家大學(xué)生就業(yè)能力現(xiàn)狀分析

（一）大就生就業(yè)能力概念的界定

就業(yè)能力（Employability）是1909年由W.H. Beveridge第一次提出的，并在上世紀(jì)50年代后成為歐美等西方國家人力資源管理領(lǐng)域中的研究熱點，隨著越來越多的學(xué)者對高等教育的關(guān)注，大學(xué)生就業(yè)能力逐漸成為高等教育及就業(yè)研究領(lǐng)域中又一個焦點。不同學(xué)者對“大學(xué)生就業(yè)能力”這個概念的理解不盡相同，有些概念關(guān)注大學(xué)生的能力，有些關(guān)注應(yīng)用學(xué)術(shù)技能，有些關(guān)注大學(xué)生就業(yè)能力的教育結(jié)果評價。大學(xué)生就業(yè)能力概念內(nèi)涵復(fù)雜，很難有一個明確的定義，國外學(xué)者從多角度、多層面給出了不同的定義：Robinson認(rèn)為就業(yè)能力是一系列用人單位尋求的職業(yè)需要的能力，包括觀念的、技術(shù)的、態(tài)度的、行為的、道德的知識和技術(shù)，它常常被理解為通過這些基本技能可以獲得、保持某種工作［1］；Watton &Truscott認(rèn)為就業(yè)能力是使個人可能獲得并持續(xù)工作的個人態(tài)度、理解力及成就，在工作中不斷進步并建立事業(yè)；Berntson認(rèn)為就業(yè)能力是個性品質(zhì)的集合，使人們滿足不可預(yù)知和不穩(wěn)定就業(yè)市場的需求、用人單位和更靈活工作關(guān)系的需要［2］；Harvey認(rèn)為就業(yè)能力是大學(xué)生獲得工作的傾向［3］。

（二）社會對大學(xué)生就業(yè)能力的需求現(xiàn)狀

大學(xué)生在校期間所獲技能是否滿足社會需求，綜合素質(zhì)與用人單位的需求能否匹配，這是全世界都十分關(guān)注的重要課題。歐美以往的研究中強調(diào)了與大學(xué)生未來職業(yè)成功相關(guān)的就業(yè)技能的重要性，根據(jù)REFLEX調(diào)查結(jié)果顯示，一些歐洲國家（英國、法國、意大利、西班牙）的大學(xué)生承認(rèn)“并不具備工作需求的必要技能，在大學(xué)里幾乎用不到所學(xué)的技能，就他們的利益和信念而言，他們認(rèn)為工作并不滿意且是不成功的”。作為一個具有競爭力的求職者，需要具備兩種技能，即專業(yè)技能（specific skills）和就業(yè)技能（employability skills）［4］，專業(yè)技能是所學(xué)專業(yè)應(yīng)具備的能力，而就業(yè)技能通常指溝通技能和解決問題的技能。雖然許多人認(rèn)為大學(xué)生具備了專業(yè)技能，但他們?nèi)匀环浅Ｈ狈蜆I(yè)技能［5］。英國開放大學(xué)教育技術(shù)研究所彼得·奈特（Peter Knight）教授認(rèn)為，對于適合大學(xué)生的職位，“用人單位更欣賞如下能力：處理不確定事件的能力，面對工作壓力的能力，行動-計劃技能，溝通技能，IT技能，精通網(wǎng)絡(luò)，團隊合作，樂于開發(fā)和創(chuàng)造機會，自信，自我管理，學(xué)習(xí)意愿”。［6］。英國的肯特大學(xué)（University of Kent）總結(jié)了Microsoft、Target Jobs、BBC、Prospects、NACE、AGR和其他機構(gòu)做的一項用人單位對大學(xué)生最需具備十項技能的調(diào)查，結(jié)果顯示這十項技能分別是口頭溝通能力、團隊合作、商業(yè)意識、分析及觀察能力、自我激勵、決斷力、寫作能力、計劃組織能力、適應(yīng)能力、時間管理。這顯然與傳統(tǒng)的大學(xué)生就業(yè)能力（溝通能力、適應(yīng)能力、基本技能等等）有所區(qū)別，也說明了在當(dāng)今全球化的環(huán)境下，對大學(xué)生就業(yè)能力的要求更為廣闊。

（三）對大學(xué)生就業(yè)能力培育的分析

1.政策與評價體系

歐美多個國家都將高等教育與社會工作實踐緊密連接起來。1994年，美國政府就頒布了《學(xué)校通向就業(yè)機會法》，鼓勵開展從學(xué)校通向就業(yè)的各項對接活動。2009年，英國的工黨政府強調(diào)通過加強政策提升大學(xué)生的就業(yè)能力。2010年，英格蘭高等教育基金管理委員會（Higher Education Funding Council for England，HEFCE）要求英國所有高等教育機構(gòu)發(fā)表“就業(yè)聲明”，“旨在說明高校能為學(xué)生提供哪些資源可以支持他們順利就業(yè)”。歐洲多個國家開發(fā)了全國資格框架（National Qualifications Framework，NQF），鼓勵專業(yè)技能和就業(yè)技能融合，使學(xué)生獲得高質(zhì)量的學(xué)習(xí)。丹麥的資格框架要求大學(xué)生必須完成一項技能體驗。這些資格框架將對大學(xué)生的就業(yè)、個人發(fā)展和社會經(jīng)濟發(fā)展有很大的益處。

2.高校課程設(shè)置與培養(yǎng)模式

美國高校的課程及專業(yè)設(shè)置大都是以市場需求為導(dǎo)向的，學(xué)生可根據(jù)喜好和用人單位的需求更換專業(yè)，鼓勵學(xué)生兼顧以學(xué)校為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)和以工作為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)，并推行“四年職業(yè)規(guī)劃項目：大一個人綜合測評，大二學(xué)生自行評價、選擇專業(yè)，大三參加實踐，形成職業(yè)規(guī)劃方案，大四提供求職準(zhǔn)備和建議”。英國對學(xué)生就業(yè)技能訓(xùn)練十分重視，在課程設(shè)置上，與就業(yè)技能相關(guān)的課程（溝通能力、團隊合作、信息通信技術(shù)和自我管理等）都納入正式的學(xué)位課程體系中［7］，并且進行的技能訓(xùn)練通常是與未來就業(yè)相關(guān)的，大多數(shù)學(xué)生要承擔(dān)12個月正式的有償實習(xí)工作［8］，并最早提出了“三明治”帶薪實習(xí)，將學(xué)習(xí)時間分成兩段，形成“學(xué)習(xí)+帶薪實習(xí)+學(xué)習(xí)”的模式，即大一大二學(xué)習(xí)，大三實習(xí)，大四再回到學(xué)校完成學(xué)業(yè)，這樣學(xué)生把實踐和理論融為一體。美國的一些大學(xué)在職業(yè)規(guī)劃中開始引進必要的“關(guān)鍵技能”的訓(xùn)練，并開設(shè)帶薪實習(xí)（co-op）課程，保證學(xué)生在畢業(yè)前積累豐富的工作經(jīng)驗。

3.就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)

在美國，70%的大學(xué)生就業(yè)是通過教授、導(dǎo)師、就業(yè)機構(gòu)推薦就業(yè)單位的。美國大學(xué)都設(shè)有就業(yè)指導(dǎo)中心，開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程，讓學(xué)生提前了解人才市場需求狀況、面試技巧等常見問題。此外，如明尼蘇達大學(xué)等專門建立了就業(yè)服務(wù)體系，包括一站式大學(xué)生服務(wù)機構(gòu)、大學(xué)生建議與咨詢服務(wù)機構(gòu)和大學(xué)生職業(yè)服務(wù)機構(gòu)［9］。創(chuàng)建于1956年的美國最著名的非贏利性就業(yè)組織——全美高校和雇主協(xié)會每年為100多萬大學(xué)生提供就業(yè)服務(wù)。美國高校還非常重視校企合作，廣泛聯(lián)系企業(yè)為學(xué)生提供實習(xí)機會。英國具有較完善的大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系，如大學(xué)設(shè)立職業(yè)指導(dǎo)中心、GCU（Graduate Consulting Unit）等，政府和社會設(shè)立行業(yè)協(xié)會、職業(yè)信息中介、教育創(chuàng)新基金等，用來對學(xué)生進行就業(yè)引導(dǎo)、服務(wù)和創(chuàng)業(yè)咨詢，許多高校都對學(xué)生實行全程就業(yè)指導(dǎo)，如牛津大學(xué)在學(xué)生入學(xué)第一年就會進行職業(yè)教育，第二年幫助學(xué)生選擇專業(yè)，第三年指導(dǎo)學(xué)生參加社會實踐，第四年傳授就業(yè)技能［10］。此外，很多歐美國家比較注重大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)技能的培養(yǎng)和服務(wù)，出臺政策鼓勵學(xué)生創(chuàng)業(yè)，如英國各高校通過“孵化場”、“創(chuàng)業(yè)基金”、“創(chuàng)業(yè)社團”等為學(xué)生提供模擬經(jīng)營機會，協(xié)助學(xué)生創(chuàng)辦公司等。

二、我國大學(xué)生就業(yè)能力現(xiàn)狀分析

（一）大學(xué)生就業(yè)能力的研究現(xiàn)狀

國內(nèi)學(xué)者對大學(xué)生就業(yè)能力的相關(guān)研究起步較晚，對“大學(xué)生就業(yè)能力”概念的界定也呈現(xiàn)出多樣化。鄭曉明認(rèn)為大學(xué)生就業(yè)能力是指大學(xué)生在校期間通過知識的學(xué)習(xí)和綜合素質(zhì)的開發(fā)而獲得的能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)理想、滿足社會需求、在社會生活中實現(xiàn)自身價值的本領(lǐng)［11］；熊書銀等認(rèn)為大學(xué)生就業(yè)能力是指大學(xué)生通過應(yīng)聘求職，獲得就業(yè)機會、獲取就業(yè)崗位的能力，包括專業(yè)知識、工作能力、誠實守信、合作意識、創(chuàng)新等［12］；胡尊利等認(rèn)為大學(xué)生就業(yè)能力是大學(xué)生成功就業(yè)所需的知識、技能和個性品質(zhì)等因素的綜合［13］；何付霞認(rèn)為對大學(xué)生而言，就業(yè)能力是指在校期間通過知識學(xué)習(xí)和綜合素質(zhì)開發(fā)而獲得的能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)理想，滿足社會需求，保持工作以及晉升、繼續(xù)發(fā)展的一種內(nèi)在素質(zhì)和才能［14］。2002-2015年我國大學(xué)生就業(yè)能力研究的文章數(shù)量如圖1所示。

圖1　2002-2015年知網(wǎng)以“大學(xué)生就業(yè)能力”為主題詞搜索的文章數(shù)量

（二）社會對大學(xué)生就業(yè)能力的需求現(xiàn)狀

在我國的各類招聘會上，經(jīng)常出現(xiàn)這樣一種現(xiàn)象：一方面是大量畢業(yè)生找不到工作，另一方面是用人單位高呼“招不到合適人才”，我國高校就業(yè)市場不僅存在數(shù)量上供大于求的矛盾，畢業(yè)生的質(zhì)量（主要指畢業(yè)生的能力素質(zhì)）與當(dāng)今就業(yè)市場的需求也存在一定的差距，如今的用人單位看重的是畢業(yè)生的職業(yè)崗位技能，但這種人才并不容易得到。汪昕宇通過對北京地區(qū)用人單位和院校的調(diào)查，得出結(jié)論：“各崗位都存在著學(xué)生自身就業(yè)能力低于崗位需求的問題，目前用人單位在招聘畢業(yè)生時最看重的是基本素養(yǎng)和學(xué)習(xí)發(fā)展的潛能及自我控制能力，專業(yè)能力的缺口最大，通用技能次之，缺口相對較小的是基本素養(yǎng)。［15］”肖云等對重慶市8所高校及用人單位進行調(diào)查，得出結(jié)論：“用人單位看重大學(xué)生具備各種實踐能力、知識的廣博度及創(chuàng)新能力，而大學(xué)生對這些方面的能力評價欠缺，導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)能力與社會需求間存在著較大差異。［16］”本課題組對吉林省內(nèi)外5所高校的350名在校生進行了問卷調(diào)查，對“您認(rèn)為大學(xué)生最應(yīng)該提升的就業(yè)能力是什么”的問題，回答結(jié)果詳見表1。

表1：您認(rèn)為大學(xué)生最應(yīng)該提升的就業(yè)能力是什么？

結(jié)果顯示，認(rèn)為最應(yīng)該提升“溝通協(xié)調(diào)和人際交往等綜合能力”的最多，占49.70%，認(rèn)為最應(yīng)該提升“心理素質(zhì)和品質(zhì)”的占23.33%，而我國高校除了部分校園文化活動外，較少有專門為提升學(xué)生溝通協(xié)調(diào)、人際交往、團隊協(xié)作、心理素質(zhì)等綜合能力而開設(shè)的課程和實踐環(huán)節(jié)。此外，在我國的傳統(tǒng)教育模式和家庭觀念影響下，大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的熱情不高，很多人有想法但缺乏創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識、技能和經(jīng)驗，故而不敢嘗試，雖然教育部、團中央等部門號召采取不同形式開展了“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃大賽等，但也只是杯水車薪，沒能達到預(yù)期效果，這與我國2015年政府工作報告中大力倡導(dǎo)的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的要求嚴(yán)重脫鉤。

（三）對大學(xué)生就業(yè)能力培育的分析

1.政策與評價體系

我國對大學(xué)生就業(yè)問題的關(guān)注逐年加強，尤其在高校擴招后，據(jù)統(tǒng)計，僅2003年各部門就出臺十余個大學(xué)生就業(yè)的配套文件，近年來，就業(yè)壓力日趨增加，我國相繼出臺了多項相關(guān)政策，如《國務(wù)院關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（2015年）、《教育部關(guān)于做好2015年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（2014年）、《中共中央國務(wù)院關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》（2012年）等，鼓勵企業(yè)吸納高校畢業(yè)生，鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。根據(jù)2015年中國大學(xué)生就業(yè)報告，2014屆大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)比例為2.9%，比2013屆高0.6個百分點，比2012屆高0.9個百分點，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的比例呈現(xiàn)持續(xù)和較大的上升趨勢。雖然我國對大學(xué)生就業(yè)的政策出臺較晚，但近年來政策的推行還是取得了一定的進展。但缺少類似NQF的全國評價體系，要切實提高大學(xué)生就業(yè)能力，實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)，彌補此項不足迫在眉睫。

2.高校課程設(shè)置與培養(yǎng)模式

在我國，大多數(shù)高校都設(shè)有實踐課程，有些是針對專業(yè)認(rèn)知的實習(xí)，有些是畢業(yè)實習(xí)，還有各類的實踐環(huán)節(jié)，大都是穿插在專業(yè)課程教學(xué)計劃當(dāng)中，時間從1-2周到1個月不等，實習(xí)實踐的主要目的是鞏固學(xué)生對專業(yè)課程的理解消化或?qū)Ξ厴I(yè)論文的補充。而與就業(yè)相關(guān)的、以提升就業(yè)能力和增強就業(yè)質(zhì)量為目標(biāo)的實習(xí)實踐屈指可數(shù)。還有一些實習(xí)是學(xué)生自己聯(lián)系企業(yè)，為了完成實習(xí)任務(wù)，甚至存在僅蓋章不去實習(xí)、流于形式的“偽實習(xí)”。也有一些高校在部分專業(yè)當(dāng)中采取了“校企合作”的教學(xué)模式，但在學(xué)生中的普及面不廣，合作的廣度和深度不足，沒能很好地達到有效促進就業(yè)的目的。也有一些高校的課程設(shè)置、教學(xué)大綱還停留在擴招之前甚至“畢業(yè)包分配”時期的標(biāo)準(zhǔn)，沒能很好地做到因人施教、按需培養(yǎng)。此外，在本研究針對“您認(rèn)為哪種措施對提升大學(xué)生就業(yè)能力促進就業(yè)更為有效”的調(diào)查中，選擇“完善課程設(shè)置，增加社會實踐和校企合作環(huán)節(jié)”的較多，占40.39%。

3.就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)

目前，我國高校都設(shè)有就業(yè)指導(dǎo)中心，為學(xué)生提供就業(yè)咨詢和服務(wù)，安排校園招聘會，通過校園網(wǎng)發(fā)布招聘信息等，但由于各種原因，以就業(yè)率作為評價高校就業(yè)工作和人才質(zhì)量的優(yōu)劣，導(dǎo)致包括就業(yè)指導(dǎo)中心在內(nèi)的高校系統(tǒng)過度關(guān)注就業(yè)數(shù)字，而對大學(xué)生的職業(yè)生涯教育和以人才可持續(xù)發(fā)展為目的的深度就業(yè)指導(dǎo)重視程度不夠。本研究調(diào)查顯示，有56.2%的在校生認(rèn)為“目前高校就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)不夠完善”，有41.2%的學(xué)生認(rèn)為“完善就業(yè)指導(dǎo)和生涯規(guī)劃課程與服務(wù)”對“提升大學(xué)生就業(yè)能力更為有效”。

三、我國與歐美大學(xué)生就業(yè)能力的比較

通過對我國與歐美大學(xué)生就業(yè)能力的比較研究發(fā)現(xiàn)，兩者間既有相似之處，也有很多本質(zhì)的區(qū)別。相似之處體現(xiàn)在對就業(yè)能力內(nèi)涵的理解方面，區(qū)別表現(xiàn)在對大學(xué)生就業(yè)能力的需求、政策的制定與引導(dǎo)、課程的設(shè)置、服務(wù)體系的搭建、管理機制等方面。

（一）相同之處

1.對大學(xué)生就業(yè)能力理解相同

雖然我國與歐美各國學(xué)者對“大學(xué)生就業(yè)能力”的定義并不統(tǒng)一，但可以看出我國與歐美學(xué)者對于就業(yè)能力的理解還是有著相似的觀點及認(rèn)同，對大學(xué)生就業(yè)能力內(nèi)涵的理解基本達成共識。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，大學(xué)生就業(yè)能力的概念也與時俱進?？傮w說來，大學(xué)生就業(yè)能力是大學(xué)生在求職中所表現(xiàn)出來的適應(yīng)社會動態(tài)發(fā)展的生存技能，是大學(xué)生具有的內(nèi)在及外延的能力集合。

2.大學(xué)生就業(yè)能力與社會需求的匹配度較低相同

不論是在歐美還是在國內(nèi)，都存在著這樣的就業(yè)矛盾，即大學(xué)生個人工作能力不能滿足用人單位的需求，導(dǎo)致大學(xué)生在求職過程中屢屢受挫，職業(yè)適應(yīng)度不高，獲得工作業(yè)績、得到社會和單位認(rèn)可周期較長。產(chǎn)生這種差異的原因是多方面的，有客觀因素，如社會經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，高校的人才培養(yǎng)模式、課程設(shè)置與社會需求脫節(jié)，造成了“人—職的不匹配”，就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)不到位等；也有主觀因素，如大學(xué)生能力鍛煉途徑和模式單一，擇業(yè)觀念偏差，過度追求經(jīng)濟收入和“專業(yè)對口”，職業(yè)生涯規(guī)劃意識缺乏等。提高大學(xué)生就業(yè)能力與社會需求的匹配度，實現(xiàn)大學(xué)生充分就業(yè)和高質(zhì)量就業(yè)，同時解決單位“用人荒”的難題，這將在很長一段時間內(nèi)成為全世界面臨的重要課題。

（二）不同之處

1.社會對大學(xué)生能力的需求不同

歐美對大學(xué)生就業(yè)能力的需求偏重軟實力，我國則偏重硬技能。國外用人單位更看重大學(xué)生的軟實力，即與專業(yè)無關(guān)的就業(yè)能力，如處理不確定事件的能力、口頭的溝通能力、抗壓能力和潛能等等。在全球化的大背景下，美國的教育非常注重學(xué)生自我效能感的提升，注重增強學(xué)生學(xué)習(xí)和處理事情的自信心，因為雇主十分看重學(xué)生的這一點，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，人做某件事情成功的概率與自我效能感成正比關(guān)系。而在我國，用人單位更多關(guān)注的是學(xué)生的專業(yè)技能、學(xué)習(xí)成績等，以及在固定模式下完成某些工作任務(wù)的其他專業(yè)能力，如寫作能力、計算機能力、圖形處理能力等等，事實證明，專業(yè)能力的缺口也是最大的。通過比較可以看出，外國對大學(xué)生就業(yè)能力的需求體現(xiàn)的是大學(xué)生的社會屬性，強調(diào)綜合潛能，而我國對大學(xué)生就業(yè)能力的需求更多的是專業(yè)屬性，強調(diào)一專多能。

2.政策制定與評價體系不同

歐美國家非常重視政策的落實，對大學(xué)生就業(yè)能力也有較為統(tǒng)一的評價。歐洲認(rèn)為資格框架對于歐洲就業(yè)市場的統(tǒng)一、形成標(biāo)準(zhǔn)的評價至關(guān)重要，2008年，歐洲議會及歐盟理事會提出建議，為終生學(xué)習(xí)而確認(rèn)歐洲資格框架。全國資格框架的開發(fā)有助于就業(yè)市場的能力比較和職位間的順利轉(zhuǎn)換，而我國卻非常缺乏這樣的評價體系，就業(yè)市場也沒有這樣的標(biāo)準(zhǔn)。歐美國家鼓勵大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)政策出臺很早，且能較好地落實，我國的大學(xué)生就業(yè)政策近十年來才開始大力推進，大學(xué)生就業(yè)市場成效的顯現(xiàn)還需要再進一步的政策實施與落實。

3.高校課程設(shè)置不同

歐美國家將實踐類課程與理論課程有機結(jié)合起來，呈現(xiàn)相互滲透、相互交融的狀態(tài)，而且很多學(xué)校從大一就開始培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)觀念和技能，可以說就業(yè)技能的培訓(xùn)是持續(xù)實現(xiàn)的，與理論課程并重。將就業(yè)能力的培養(yǎng)落實到教學(xué)過程的課程設(shè)計，貫穿大學(xué)生整個大學(xué)生涯［17］。而我國大多數(shù)學(xué)校的實踐課程往往設(shè)在期末，僅一兩周的時間，而且很多實踐環(huán)節(jié)都形同虛設(shè)，并沒有有效地針對提高大學(xué)生就業(yè)能力進行設(shè)置，這也是導(dǎo)致我國大學(xué)生就業(yè)能力不足的主要原因。

4.就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)體系不同

歐美國家很多高校提供的是“一站式”的就業(yè)服務(wù)，形成了學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)、非盈利組織等多方共同協(xié)作的就業(yè)服務(wù)體系。在我國雖然很多高校開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)等課程，但仍存在不少問題：一是課程多停留在理論層面，缺少案例分析和實踐操作；二是多以120人以上的大班授課，師生之間的互動效果欠佳；三是師資隊伍專業(yè)化不強；四是課程沒能滲透到日常教學(xué)管理當(dāng)中。此外，非盈利性的大學(xué)生就業(yè)服務(wù)組織較少，未形成規(guī)模，未對大學(xué)生就業(yè)起到很好的幫助。

四、經(jīng)驗與啟示

（一）以市場需求為導(dǎo)向，調(diào)整高校人才培養(yǎng)模式，科學(xué)設(shè)置課程體系

高校人才培養(yǎng)模式與市場需求之間的脫節(jié)，是當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)能力不足的主因，要根據(jù)就業(yè)市場導(dǎo)向調(diào)整辦學(xué)定位，優(yōu)化課程設(shè)置，創(chuàng)新教學(xué)模式。

首先，調(diào)整專業(yè)設(shè)置。高校應(yīng)對市場進行廣泛調(diào)研，結(jié)合權(quán)威部門發(fā)布的就業(yè)率和就業(yè)對口度等數(shù)據(jù)，適時增減專業(yè)招生規(guī)模，上馬緊缺專業(yè)，取消過剩專業(yè)，避免重復(fù)設(shè)置，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。

其次，改革課程設(shè)置。一是根據(jù)本校辦學(xué)定位，拓寬學(xué)生的知識口徑，增加學(xué)生跨系、跨學(xué)院選修課的比例；二是調(diào)整部分課程順序，實現(xiàn)理論課與實踐課的有效對接；三是結(jié)合“精英化”轉(zhuǎn)向“大眾化”教育的實際，適當(dāng)降低課程難度，增加課程的實用性；四是增加“通識性”課程和“綜合性”課程比重，注重科學(xué)教育與人文教育有機結(jié)合，培養(yǎng)適應(yīng)社會發(fā)展的通用型人才；五是增加外語學(xué)習(xí)比重，為學(xué)生參與國際競爭和高等教育國際化打下基礎(chǔ)。

第三，深化教學(xué)模式改革。一是加強“雙師型”隊伍建設(shè)，引導(dǎo)校內(nèi)教師考取校外相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書，鼓勵教師深入企業(yè)，聘請企業(yè)工程師走上講臺；二是深化“訂單式”培養(yǎng)模式，簽協(xié)議按企業(yè)要求有針對性地進行人才培養(yǎng)；三是深化“校企業(yè)合作”、“co-op帶薪實習(xí)”制度，探索“學(xué)習(xí)+帶薪實習(xí)+學(xué)習(xí)”等模式；四是深化國內(nèi)外“校際交流、學(xué)分置換”制度，學(xué)生持兩校證書畢業(yè)［18］。

（二）搭建全方位、系統(tǒng)化、精細(xì)化的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系

首先，加強系統(tǒng)性就業(yè)指導(dǎo)。一是加強形勢政策教育，通過知識競賽、報告等形式讓學(xué)生掌握國內(nèi)外經(jīng)濟、就業(yè)形勢和政策，了解用人單位性質(zhì)、行業(yè)分布等市場信息；二是幫助學(xué)生進行自我探索，利用“職業(yè)規(guī)劃”課程，借助卡特爾16因素人格問卷（16PF）、霍蘭德（John Holland）的“職業(yè)興趣理論”、Myers-Briggs的“MBTI職業(yè)性格模型”等對學(xué)生的職業(yè)興趣、性格進行全面評估，做出科學(xué)的職業(yè)規(guī)劃，做到“人-職匹配”；三是開展模擬面試、禮儀訓(xùn)練等，提高求職成功率；四是加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，國家鼓勵“萬眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新”，高校要大力宣傳創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)精神，培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)知識，提供創(chuàng)業(yè)保障。

其次，進行全方位的就業(yè)服務(wù)管理。一是多角度拓寬就業(yè)信息渠道，與人才市場、人才網(wǎng)站、報紙、電視、相關(guān)企業(yè)等聯(lián)合，實現(xiàn)社會資源、網(wǎng)絡(luò)平臺的信息共享，利用公眾微信平臺、飛信、QQ群等新媒體手段第一時間發(fā)布就業(yè)信息；二是提供專業(yè)咨詢與服務(wù)，打造“一對一”、“點對點”和“線上線下”個性化、專業(yè)化的就業(yè)咨詢服務(wù)，探索以學(xué)科為主體的中小型專場招聘會模式；三是整合社會資源，利用校友、教師、在校生家長等資源廣泛推薦大學(xué)生就業(yè)。

第三，打造專業(yè)化、職業(yè)化的就業(yè)指導(dǎo)師資隊伍。一是整合全校教師資源，建設(shè)專兼職結(jié)合、理論與實踐結(jié)合、學(xué)工隊伍與專業(yè)教師結(jié)合、優(yōu)勢互補的就業(yè)指導(dǎo)師資隊伍；二是出臺政策，鼓勵教師開展理論研究和參加職業(yè)培訓(xùn)，提升理論素養(yǎng)，使師資隊伍不斷專業(yè)化、職業(yè)化，并在職稱評聘等方面適當(dāng)予以傾斜［19］；三是加強“職業(yè)生涯規(guī)劃”課程建設(shè)，“沒有清晰職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)目標(biāo)定位不準(zhǔn)”是當(dāng)今大學(xué)生存在的普遍現(xiàn)象，我國高校對學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育起步較晚，經(jīng)驗不足，要增加“職業(yè)生涯規(guī)劃”課程的比重，探索將其列為必修課，增加教學(xué)課時，完善教學(xué)內(nèi)容，選取多樣化、特色化的教材進行教學(xué)。

（三）完善宏觀政策，協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我國各級政府應(yīng)統(tǒng)籌思考，擴大內(nèi)需，增加投資和出口，協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展，增加就業(yè)崗位。

首先，實施以促進就業(yè)為導(dǎo)向的宏觀經(jīng)濟政策。面對金融危機的沖擊，世界各國都把“創(chuàng)造就業(yè)”作為政府的核心課題。國家應(yīng)制定并實施積極的就業(yè)政策，確立“就業(yè)優(yōu)先”和“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，把促進就業(yè)增長作為宏觀經(jīng)濟決策的重要原則，并將之作為政績考核的主要指標(biāo)，避免沒有增加就業(yè)的經(jīng)濟增長；繼續(xù)推行積極穩(wěn)健的財政貨幣政策，適當(dāng)提升物價水平，在以充分就業(yè)為目標(biāo)的前提下，保持適當(dāng)?shù)耐ㄘ浥蛎浡省?/p>

其次，縮小地域收入差距，推動經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。受地區(qū)收入差異影響，大學(xué)生擇業(yè)中的“羊群效應(yīng)”較嚴(yán)重。要實施均衡的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步縮小東部和西部、沿海與內(nèi)地、發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的二元區(qū)域經(jīng)濟差距；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的一體化，縮小行業(yè)間的收入分配差距；擴大“志愿服務(wù)西部計劃”、“大學(xué)生村官計劃”等規(guī)模，緩解城市勞動力市場的就業(yè)壓力。

第三，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，扶持中小企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，我國第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占全部GDP的比重與西方國家（70%以上）相比較低，僅為40%，而相關(guān)研究和實踐都表明，第三產(chǎn)業(yè)彈性系數(shù)高，吸納就業(yè)能力很強。我國應(yīng)大力扶持第三產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)等，這些產(chǎn)業(yè)屬于知識、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，具有較強的吸納大學(xué)生就業(yè)的能力。要積極扶持中小企業(yè)的發(fā)展，不斷完善中小企業(yè)財稅政策支持體系，引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新，加快技術(shù)革新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動科技成果向中小企業(yè)轉(zhuǎn)化，從而不斷提高中小企業(yè)的核心競爭力、抗風(fēng)險能力和吸納大學(xué)生就業(yè)的能力。

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（責(zé)任編輯：李作章；責(zé)任校對：徐治中）

Comparative Research on Graduates Employability and Relevant Training between China and the West

WANG Jianguang，LIU Yan
（Changchun University，Changchun Jilin 130022）

Abstract：The main and valid method to promote college students’employability is to improve student’s employability. As the important tool for analyzing western countries’policies on labor market，and the tool for the field of research，the employability of college students has attracted domestic and foreign scholars’attention. As for the college students’ability and demands in their employment，and the formulation and evaluation of policies，there still exists a large gap between China and the western countries. Thus，higher education institutions and government at all levels should take effective measures to make structural adjustment in the arrangement of the college professions and curriculums with the guidance of market demand. Besides，it’s necessary for them to build an elaborate guidance and service system for employment. What’s more，emphasizing on the integrated cultivation of students’professional knowledge and vocational skills，strengthening and improving the teaching staff，making coordinated efforts to improve economic development and upgrading the industrial structure，is also beneficial to comprehensively promote the employability of college students in China.

Key words：the West；the employability；cultivation；comparative study

中圖分類號：G642.0

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1674-5485（2016）03-0117-07

基金項目：①吉林省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃重點課題“社會主義核心價值觀引領(lǐng)下大學(xué)生就業(yè)價值取向研究”（ZD15023）。

作者簡介：王建光（1978-），男，吉林雙遼人，長春大學(xué)管理學(xué)院講師，碩士，主要從事大學(xué)生思想政治教育、大學(xué)生就業(yè)研究；劉巖（1979-），女，吉林長春人，長春大學(xué)管理學(xué)院講師，博士，主要從事物流管理、高等教育研究。