劉正偉

摘 要：隨著城市化進程加快，生活水平提高，越來越多的城市居民在閑暇時間選擇到鄉(xiāng)村休閑度假，生態(tài)農業(yè)旅游作為一種新興的旅游形式隨之產(chǎn)生，但伴隨生態(tài)農業(yè)旅游的快速發(fā)展，作為開發(fā)生態(tài)農業(yè)旅游地區(qū)之一的彭店，也出現(xiàn)了越來越多的問題。

關鍵詞：彭店；開發(fā)；生態(tài)農業(yè)旅游

一、生態(tài)農業(yè)旅游內涵

目前，在我國關于生態(tài)農業(yè)旅游的定義仍然沒有統(tǒng)一，根據(jù)著眼點的不同，大致可將其歸結為兩種觀點。

一是以農業(yè)為主，持這種觀念的人認為生態(tài)農業(yè)是促進農業(yè)發(fā)展提高經(jīng)濟效益和保護鄉(xiāng)村生態(tài)文化的一種新型農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。如學者郭煥然認為生態(tài)農業(yè)旅游是利用環(huán)境資源和自然生態(tài)，結合農事活動、鄉(xiāng)村生活、本土文化，為人們提供休閑、游覽、科教、購物、品嘗等活動的一種全新的農業(yè)生產(chǎn)形態(tài)。[1]另一種是以旅游為主，持該觀念的人認為生態(tài)農業(yè)旅游是一種以游客為主體，滿足游客對農業(yè)景觀、農業(yè)產(chǎn)品需求的旅游方式。如學者周曉芳將其表述為經(jīng)營者結合農業(yè)生產(chǎn)和現(xiàn)代旅游業(yè)，以農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動、自然生態(tài)環(huán)境吸引游客參與的一種新型旅游方式。

二、彭店生態(tài)農業(yè)旅游開發(fā)現(xiàn)狀

彭店生態(tài)農業(yè)旅游的開發(fā)從2002年起，在縣委縣政府的科學規(guī)劃下，緊緊圍繞市場需求，將“貼近自然、回歸自然、領略田園風光、體驗田園生活”確定為當?shù)厣鷳B(tài)農業(yè)旅游開發(fā)的主題，生態(tài)農業(yè)旅游開發(fā)的總體思路是：突出特點、發(fā)揮優(yōu)勢、統(tǒng)籌規(guī)劃、立足長遠，致力于人文旅游資源的開發(fā)，建設精品旅游項目。主要項目有趙家櫻桃園、劉莊的萬畝棗園及蓮魚共養(yǎng)基地，目前，這三個項目都已形成規(guī)模，經(jīng)營管理理念也日益成熟，帶動了店生態(tài)農業(yè)旅游的整體發(fā)展。但在開發(fā)過程中也存在著諸多的問題，由于生態(tài)農業(yè)旅游的發(fā)展創(chuàng)造了比較理想的經(jīng)濟效益，越來越多的當?shù)鼐用褡园l(fā)投入到旅游項目的開發(fā)和建設中，加之政府監(jiān)管力度不足，造成盲目開發(fā)、資源浪費等。

三、彭店生態(tài)農業(yè)旅游開發(fā)存在的問題

（一）資金不足、技術落后。彭店農民人均純收入約為7200元，沒用大量的閑置資金投入到旅游項目的開發(fā)與經(jīng)營中。且政府的支持力度有限，基礎設施落后，導致彭店的可入進入度非常低，且很多較大的生態(tài)農業(yè)旅游項目都不在主干線上。其次產(chǎn)品的開發(fā)缺乏專業(yè)化的技術指導，在2014年彭店發(fā)生了一場雪災，直接導致大量的櫻桃苗被凍死，造成了巨大的經(jīng)濟損失，嚴重打擊了村民的積極性。資金技術受限。又因城鄉(xiāng)差距的日益懸殊，導致大量農村人口到城市就業(yè)，大量勞動力流失，人力缺乏，這些都不利于彭店生態(tài)農業(yè)旅游的持續(xù)開發(fā)。

（二）從業(yè)人員良莠不齊。彭店大多數(shù)的生態(tài)農業(yè)旅游項目都是由當?shù)鼐用褡孕虚_發(fā)、經(jīng)營和管理，專業(yè)化程度不足，造成一些旅游項目在規(guī)劃布局上缺乏科學依據(jù)，管理上存在漏洞。由于缺乏對專業(yè)技能的培訓，部分從業(yè)人員服務意識淡薄，服務質量差，導致游客滿意度低，損壞了當?shù)氐男蜗?，制約了彭店生態(tài)農業(yè)旅游的發(fā)展。

（三）基礎設施不完善。盡管彭店發(fā)展生態(tài)農業(yè)旅游的時間比較早，但當?shù)氐幕A設施建設始終跟不上，包括道路、酒店、餐廳以及娛樂購物場所等設施。從鎮(zhèn)上通往景區(qū)的路況很差，很多路段還是土石路，對游客進入景點造成不便。沒有專門停車場和交易市場，人流量較大的時候，容易造成混亂和擁擠的情況。多數(shù)路標陳舊模糊不清，且位置不夠顯眼，游客較難發(fā)現(xiàn)景點的具體位置。食宿條件差，大多都是當?shù)鼐用袷褂米约旱姆孔樱M行簡單地改造，便掛牌經(jīng)營，衛(wèi)生以及安全存在很大隱患。沒有娛樂場所和大型購物超市，游客在景點游覽之后，沒有其他的地方可去。

（四）彭店生態(tài)農業(yè)旅游開發(fā)策略。（1）完善基礎設施。首先要搞好景點的道路規(guī)劃，主要是改善由鎮(zhèn)上主干道通往景區(qū)的道路，所需資金可以采用政府與景區(qū)經(jīng)營者共同承擔的方式，與村村通項目想結合，將原有的土石路改建為水泥路，使游客能夠更好地進入景區(qū)。其次要建設充足的飯店、農舍用于游客食宿，延長游客的停留時間，在建筑上要體現(xiàn)生態(tài)性，保留農村生活的原始風貌，且要在景區(qū)附近建造購物和休憩的場所。完善水電設備，保障景區(qū)水電供應穩(wěn)定。最后，要將陳舊的路標全部拆除更換，路標安放在通往景區(qū)的路口，使游客得到更好的找到景區(qū)位置。（2）優(yōu)化人員配置。彭店在該問題的解決上可以同周邊高校，如許昌學院建立人才輸送關系，做好人才儲備。同時由政府統(tǒng)一出資規(guī)劃設立從業(yè)人員培訓機構和實習基地，對于從業(yè)者的基本技能、職業(yè)素養(yǎng)等進行專業(yè)培訓，從而提高其工作效率和服務質量，用優(yōu)質的服務吸引更多的游客前來旅游，進一步提升當?shù)芈糜涡蜗蟛⒋龠M彭店生態(tài)農業(yè)旅游的發(fā)展。（3）規(guī)范項目用地。對于興辦生態(tài)農業(yè)旅游項目用地，原則上要采用先征為國家所有再行轉讓使用的方式，彭店可以使用土地入股的方式，對將土地于用于生態(tài)農業(yè)旅游開發(fā)的農民，給與經(jīng)濟補助，并且每年按照一定的比例對這些農民進行分紅，讓更多的農民愿意將土地用于旅游開發(fā)。

參考文獻：

[1] 孫藝惠，陳田，楊存棟，郭煥成.我國觀光農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢[J].經(jīng)濟地理，2007（09）：835-839.