王葉

[摘要]十八大以來，在習(xí)近平同志的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)不僅在治國(guó)理政方面做出重大突破，還在反腐斗爭(zhēng)中讓我們看到了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)硬手段。習(xí)近平同志面對(duì)日益復(fù)雜的黨風(fēng)建設(shè)，不僅繼承了前人的思想，還結(jié)合當(dāng)前中國(guó)的現(xiàn)實(shí)，提出了一系列的針對(duì)性強(qiáng)、操作性高的執(zhí)行保障措施。

[關(guān)鍵詞]習(xí)近平 廉政建設(shè) 思考建議

[中圖分類號(hào)]D60 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2016）10-0003-02

十八大以來，在習(xí)近平總書記的領(lǐng)導(dǎo)下，黨中央以強(qiáng)有力的手段向人民群眾傳達(dá)中央在積極地加強(qiáng)廉政建設(shè)。國(guó)家高度重視廉政建設(shè)，中國(guó)共產(chǎn)黨會(huì)堅(jiān)持不懈地為實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益而奮斗，從而提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷和新要求，豐富和發(fā)展了馬克思主義黨的建設(shè)理論。了解習(xí)近平的廉政建設(shè)的思想，對(duì)我們進(jìn)行黨的監(jiān)督、保障最廣大人民群眾的根本利益，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)具有重大意義。

一、習(xí)近平認(rèn)識(shí)到廉政建設(shè)的重要性

（一）在歷史的長(zhǎng)河里，廉政建設(shè)一直是國(guó)家建設(shè)的重要組成部分

習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)中就提出：“研究我國(guó)的反腐倡廉歷史，了解我國(guó)古代文化，考察我國(guó)歷史上反腐倡廉的成敗得失，可以給人以深刻啟迪，有利于我們運(yùn)用歷史的智慧推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。”

歷史是一面鏡子，也是一本教科書。在中國(guó)歷史上，得民心者得天下，失民心者失天下。得民心者的統(tǒng)治者大多統(tǒng)治時(shí)間長(zhǎng)，政通人和，民風(fēng)淳樸，官員清正廉潔，百姓安居樂業(yè)。在歷史長(zhǎng)河中，首先想到的便是唐太宗所創(chuàng)造的“貞觀之治”。唐太宗李世民就堅(jiān)持以史為鑒，倡廉反腐，扶正祛邪，一掃封建官場(chǎng)的腐敗貪濁之風(fēng)。在貞觀四年，唐太宗就用蜀國(guó)國(guó)王因貪圖黃金招致亡國(guó)和漢代大司農(nóng)田延年的故事告誡大臣貪污腐敗的下場(chǎng)以及表明自己對(duì)待廉政建設(shè)的態(tài)度。就是因?yàn)樘铺谶@種反觀歷史、并以歷史為戒的態(tài)度，通過自律與內(nèi)省，從源頭、政策上斬?cái)嗔舜蟪枷胍澪鄣男乃肌７从^中國(guó)歷史上那些得到國(guó)家之后的統(tǒng)治者，驕橫奢華，腐敗泛濫，無視民眾疾苦，甚至欺壓百姓，最終失掉民心，走向滅亡?！绑急姸菊?，隙大而墻壞?！蔽蚁胨麄儚臎]有想過自己一點(diǎn)點(diǎn)的腐敗，竟造成這樣的下場(chǎng)。

我們不僅可以從古代歷史上的統(tǒng)治者那里得到明智的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也可以從我們黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人的治國(guó)理政手段中看出，廉政建設(shè)也是治國(guó)理政的重要組成部分。在1932年毛澤東同志就高度重視貪污、浪費(fèi)的現(xiàn)象。新中國(guó)成立后，百?gòu)U待興，經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為工作的重心，毛澤東同志仍然堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、嚴(yán)懲腐敗，所以由毛澤東為首的黨中央發(fā)起了以反貪污、反浪費(fèi)和反官僚主義為內(nèi)容的“三反”運(yùn)動(dòng)。在鄧小平時(shí)期，也不斷強(qiáng)調(diào)反對(duì)腐敗，1992年在南方巡視時(shí)也依然跟進(jìn)反腐廉政建設(shè)工作。他們所提出的理論思想及實(shí)踐成就，都為習(xí)近平反腐倡廉思想的形成奠定了良好的基礎(chǔ)。

（二）世界全球化發(fā)展的發(fā)展過程當(dāng)中，認(rèn)識(shí)到本國(guó)廉政建設(shè)的不足

在全球化的發(fā)展過程中，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日新月異，國(guó)與國(guó)之間的交流越來越緊密，合作和交流體現(xiàn)在方方面面。在“透明國(guó)際”發(fā)布的世界廉政國(guó)家排名中，中國(guó)在1995年至2001年保持在一百之內(nèi)的排名，但是到了2007年至2014年，我國(guó)是在170名至190名之間徘徊。習(xí)近平同志也看到了我國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)部確實(shí)存在個(gè)別貪污腐敗的現(xiàn)象，意識(shí)到不能因?yàn)樯俨糠秩朔傅腻e(cuò)而影響整個(gè)社會(huì)的廉潔度。

（三）習(xí)近平同志的經(jīng)歷以及作為領(lǐng)導(dǎo)人的姿態(tài)，要求他必須加強(qiáng)廉政建設(shè)

從習(xí)近平的生活經(jīng)歷上來看，作為中央元老習(xí)仲勛的孩子，其父親一生簡(jiǎn)樸的作風(fēng)對(duì)習(xí)近平產(chǎn)生了極其深遠(yuǎn)的影響。在習(xí)近平同志小時(shí)候，因?yàn)榇┙憬愕男颖恍υ?，其父親卻對(duì)他說“染染都一樣”。作為一個(gè)中央元老，他到不同地區(qū)從政時(shí)，都會(huì)告訴親朋好友，嚴(yán)禁利用他職務(wù)之便從事商業(yè)活動(dòng)，不能行方便辦事。就是因?yàn)檫@種嚴(yán)格的家庭教育與耳濡目染其父親的作風(fēng)，習(xí)近平同志一上臺(tái)就以強(qiáng)有力的手段加強(qiáng)廉政建設(shè)。

從習(xí)近平同志的從政經(jīng)歷上來看，從基層地方陜北農(nóng)村大隊(duì)支書做起，一直秉承著“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的從政理念，在實(shí)踐的過程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，在面對(duì)寧德地區(qū)官員私自蓋房的情況時(shí)，也是直面壓力，嚴(yán)厲懲處相關(guān)官員。對(duì)待官員一視同仁的做法為以后的從政和廉政建設(shè)的形成奠定了良好的實(shí)踐基礎(chǔ)。

二、習(xí)近平廉政思想的內(nèi)容

（一）把權(quán)力關(guān)到制度的籠子里

利用制度來約束權(quán)力，讓權(quán)力合法化，法律面前人人平等，沒有人可以超越法律，任何人在法律面前都是透明的，沒有特權(quán)。習(xí)近平同志在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上指出：“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。關(guān)鍵是要健全權(quán)利運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里?！毙惺箼?quán)力的所有人都要以為人民服務(wù)為前提，更好地發(fā)揮職能部門的作用，全面推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。所以，習(xí)近平同志就提出了“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里，讓一切權(quán)力合法化”。

（二）人民利益高于一切，為實(shí)現(xiàn)最廣大人民的利益而努力

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護(hù)和支持，最終也會(huì)走向失敗?！痹邳h章里面有明確規(guī)定，作為一名共產(chǎn)黨員，要全心全意為人民服務(wù)，把人民的利益放在首位，遇到困難，黨員干部走在最前面，保障最廣大人民群眾的根本利益，堅(jiān)持權(quán)為民所用、堅(jiān)持情為民所系、堅(jiān)持利為民所謀。群眾是根本。

在2015年2月3日，愛德曼集團(tuán)發(fā)布了《信任度調(diào)查——中國(guó)報(bào)告》，曾經(jīng)位于榜首的中國(guó)現(xiàn)在信任度下降了4個(gè)百分點(diǎn)，這個(gè)信任度的變化與全球信任度的變化趨勢(shì)保持一致，是因?yàn)橹袊?guó)企業(yè)信任度的下滑，導(dǎo)致了整個(gè)百分比的下降；但是，從數(shù)據(jù)中可以看到，人民對(duì)國(guó)家的信任度在上升。所以，習(xí)近平同志一直堅(jiān)持的“一切以人民利益為前提，人民利益高于一切”的思想得到更好的發(fā)揮。對(duì)于政府所取得的成果，人民群眾的投票信任度說明，人民群眾對(duì)政府所做工作的滿意度高、信任度高。人民群眾支持政府。

（三）堅(jiān)持以依法治國(guó)和以德治國(guó)、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)

在面對(duì)“四風(fēng)”問題上，習(xí)近平指出，不僅要把反腐建設(shè)以文化教育的方式推廣，還要真正將法制建設(shè)落實(shí)到實(shí)處，讓干部的權(quán)力不僅自我約束，還與人民群眾的監(jiān)督更好地結(jié)合起來。面對(duì)黨員干部，不僅運(yùn)用法律的約束，還要從思想道德上來教育，以外在的強(qiáng)制和內(nèi)在的自我約束來保障黨員干部的風(fēng)氣，提高全黨的黨風(fēng)建設(shè)。

加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)要從源頭上解決。不正之風(fēng)、腐敗現(xiàn)象都是人為的，是一部分有權(quán)力的黨員干部的自私行為。習(xí)近平同志在中紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：從這幾年發(fā)現(xiàn)的諸多問題上來看，我國(guó)的反腐斗爭(zhēng)情況嚴(yán)峻復(fù)雜，加強(qiáng)反腐斗爭(zhēng)就是為了實(shí)現(xiàn)黨員干部不敢腐、不敢貪。通過政府的努力，雖然事態(tài)減少，但也看出很多問題，我國(guó)的反腐體制不完善，存在漏洞，所以，黨風(fēng)建設(shè)之路永遠(yuǎn)在路上。所以，自十八大以來，習(xí)近平同志為了加強(qiáng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，開展了一系列的重要講話，從法律和道德上完善廉政建設(shè)。

三、對(duì)習(xí)近平廉政建設(shè)的自我思考

（一）有利于對(duì)本國(guó)公職人員強(qiáng)有力的約束

習(xí)近平同志對(duì)廉政建設(shè)的高度重視涉及許多方面。作為申報(bào)官員個(gè)人及其親屬的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度方面之一，有利于政府官員財(cái)產(chǎn)的透明化。通過對(duì)部分官員強(qiáng)有力的懲戒，讓在職的公職人員做到不敢貪、不能貪、不想貪；同時(shí)可以告誡即將進(jìn)入政府工作領(lǐng)域的廣大人民群眾。再者，以道德內(nèi)省的形式，促使公職人員做到自我重視、自我反省、在我警戒、自我激勵(lì)，從思想上扼殺一切想要貪污腐敗的念頭。

（二）有利于增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際上的影響力

加強(qiáng)廉政建設(shè)可以節(jié)約政府的成本，促進(jìn)我國(guó)各方面的發(fā)展。我國(guó)在醫(yī)療、社會(huì)公共設(shè)施方面存在很大的缺陷，節(jié)約的成本可以更好地完善我國(guó)的醫(yī)療、公共服務(wù)等，進(jìn)而增強(qiáng)政府的公信力。在完善自我的同時(shí)還可以提高我國(guó)政府的形象，有利于我國(guó)民主政治的進(jìn)一步完善，進(jìn)一步使我國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮更大的作用。如此不僅，可以在經(jīng)濟(jì)上取得卓越的成就，也可以增強(qiáng)中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的話語(yǔ)權(quán)，使中國(guó)在世界各國(guó)人民的心中成為向往結(jié)交的國(guó)度。

（三）有利于對(duì)當(dāng)代大學(xué)生積極向上的引導(dǎo)

習(xí)近平同志上臺(tái)后逐步加強(qiáng)廉政建設(shè)，是對(duì)我們國(guó)家當(dāng)代大學(xué)生一種積極向上的引導(dǎo)。面對(duì)貪污腐化而采取強(qiáng)有力的手段，可以使大學(xué)生們認(rèn)識(shí)到，要想成為一名合格的公職人員，身上要肩負(fù)太多的責(zé)任，在努力做到為人民服務(wù)的同時(shí)還必須嚴(yán)于律己。這也為當(dāng)今高校提高學(xué)生參與公共政治的意識(shí)提供了一個(gè)良好的開端。

以史為鑒，運(yùn)用歷史智慧推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，始終堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，始終堅(jiān)持最廣大人民群眾的根本利益，始終做好作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做的事，是習(xí)近平同志廉政建設(shè)的重要思想。它能夠促進(jìn)黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家的繁榮富強(qiáng)和民主政治的進(jìn)一步發(fā)展，以及人民生活水平的提高。

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責(zé)任編輯：張麗