臺灣為何不禁摩：執(zhí)法“比例原則”要求法律優(yōu)先照顧弱勢群體

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臺灣為何不禁摩：執(zhí)法“比例原則”要求法律優(yōu)先照顧弱勢群體

本文由電動(dòng)車第一資訊微信平臺提供資料，本刊編輯部進(jìn)行整理。

很多游客到臺灣旅游，留下最深的印象就是臺灣城市里的摩托真是多。

不僅是鄉(xiāng)下，在臺灣最繁華的3個(gè)大都市臺北、臺中、高雄也是如此。街上停滿了摩托，甚至到了寸步難行的地步。而馬路上滿是摩托在爭道，每一個(gè)路口在停等紅燈時(shí)，總是有一大群的摩托等在車陣前，一轉(zhuǎn)綠燈，馬上蜂涌而出。最引人注目的是，連排氣量大的街車也混雜其中。

這不禁令人感到好奇，為什么臺灣不禁摩？禁摩的好處顯而易見，對于都市的景觀與文明、交通的安全順暢是有極大幫助的。

臺灣的幾位大學(xué)教授解開了我們心中的困惑。

一名任職于都市設(shè)計(jì)系的教授認(rèn)為，為什么要禁摩，怎么可以禁摩。該教授說摩托是一種很便利的交通工具，最重要的是很便宜，臺灣一個(gè)工人或剛畢業(yè)的大學(xué)生，花一個(gè)月的薪水就能買一部最陽春的車型。騎摩托的當(dāng)然都是經(jīng)濟(jì)能力較不好的人，如果禁了，他們的生計(jì)可怎么辦？對他們來說，摩托是最重要的交通工具，他們靠這部摩托上班上工的，不能說禁就禁。該教授還回憶年輕時(shí)，騎著二手摩托在臺北市四處兼職當(dāng)家庭教師，籌足學(xué)費(fèi)，最后讓自己這個(gè)農(nóng)村子弟順利完成學(xué)業(yè)，如果沒有那輛摩托，他大概無法完成學(xué)業(yè)吧。

其他幾個(gè)教授也都談到這自己年輕時(shí)騎摩托上班工作的經(jīng)歷，甚至其中有一個(gè)教授一直到今天還騎摩托上下班，該教授說摩托便利，他家離學(xué)校不過5分鐘路程，他家中就有三輛摩托，分別是教授自己一輛，老婆一輛，已經(jīng)讀大學(xué)的小孩一輛。該教授說他的老婆任職于地方上的小學(xué)，學(xué)校里的教師騎摩托的也是很多，并不是沒有錢買車，只是因?yàn)槁烦探?，圖個(gè)方便罷了。

該教授說臺灣一般的家庭里像他們家一樣，擁有三輛摩托的比比皆是，像小孩上了大學(xué)，通常也會買一輛。臺灣一輛新摩托的的價(jià)錢大約就是一萬元人民幣，隨車種好壞略有上下，一般的工薪階級都買的起，大學(xué)生暑假兼一份工也能存到這個(gè)錢，所以在大學(xué)里幾乎也是一人一輛的。

然而他們難道就沒有想過城市的景觀被無所不在的摩托所破壞，禁摩難道不是文明都市都會做的嗎？況且摩托污染環(huán)境，對都市的空氣不好。

該教授指出，政府不能因?yàn)橐蛟煲粋€(gè)“看起來”好的城市就枉顧社會百姓的需求。都市看來亂，不是人民的責(zé)任，是政府規(guī)劃管理的不好。叫社會底層的百姓不要騎摩托不是治本的辦法，那是鋸箭療法，以他本身都市規(guī)劃的專業(yè)，他完全不能同意。

該教授還指出，如果政府能夠提出并興建完善的大眾交通系統(tǒng)讓大家都樂意搭公車還是地鐵上班，那禁摩也許還有幾分道理，但是在還沒有做到這一步時(shí)禁摩，無疑是剝奪了人民的交通權(quán)，試想還買不了車，但是又要到遠(yuǎn)方工作的工人或剛畢業(yè)的大學(xué)生們，要怎么辦呢？

還有一名教公共行政的教授說，在臺灣哪一個(gè)市長敢禁摩，那他的政治生命就完了，看看路上滿街跑的摩托，那上面載著的是一張張的選票啊。

在臺灣擺個(gè)小攤，只要不占道、不賣吃了會拉稀的食物，基本上沒有人管。像該教授任教的丘逢甲大學(xué)外頭就是臺灣中部有名的攤販一條街，晚上那是滿滿的攤販在經(jīng)營。公安基本只會抓占道的，抓到一次也只罰點(diǎn)小錢。

一個(gè)失業(yè)的工人，與其讓政府每個(gè)月花錢去求救他，不如讓他上街?jǐn)[個(gè)小攤，做點(diǎn)小生意，一家的溫飽的就有了保障。

小孩上公立學(xué)校的錢一學(xué)期是不到2000元人民幣的、繳納醫(yī)療健康保險(xiǎn)的錢一個(gè)月大概要200元人民幣，一個(gè)經(jīng)營還不算太差的小攤是可以維持的。就公共行政上的學(xué)術(shù)理論來說，執(zhí)法上也是要講究“比例原則”的，對于社會的底層要多些寬容，擺小攤的、做小生意的、騎摩托的多是社會上經(jīng)濟(jì)能力較差的，執(zhí)法就是寬松一點(diǎn)。

有些事睜只眼閉只眼就過去了，好過讓他們沒有了謀生能力而要全靠政府救助。但是對于大企業(yè)，政府官員就要執(zhí)法從嚴(yán)，逃稅1元，貪污1元也要追究。

原來，執(zhí)法還有所謂的“比例原則”，特別這四個(gè)字是從一輩子鉆研公共行政的老教授口中說出來，更是令人感到印象深刻，原來所謂執(zhí)法的“情、理、法”是存在的。

當(dāng)我們強(qiáng)調(diào)要依法行政、建構(gòu)文明社會時(shí)，是否忘了什么是“比例原則”，忘了法律要優(yōu)先照顧社會上的弱勢呢？

（編輯：何琳）