蔡益軍 上海鐵路局科研所

鐵路科技查新工作在科技創(chuàng)新中的作用與實(shí)踐

蔡益軍 上海鐵路局科研所

科技查新是企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動(dòng)中獲取信息的重要途徑，在科研開發(fā)過程中發(fā)揮著重要作用。闡述鐵路行業(yè)科技查新服務(wù)的現(xiàn)狀和面臨的形勢，分析在大數(shù)據(jù)環(huán)境下如何改變科技查新的服務(wù)模式，提高鐵路科研人員在科研開發(fā)過程中對(duì)情報(bào)的認(rèn)識(shí)，提升鐵路科技創(chuàng)新能力，進(jìn)一步做好科技信息服務(wù)工作。

鐵路；科技查新；科技創(chuàng)新

1 概述

企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，企業(yè)的科技創(chuàng)新必須與科技情報(bào)機(jī)構(gòu)和科技管理等部門共同協(xié)作、相互協(xié)調(diào)、相互聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)，才能達(dá)到創(chuàng)新效果的最優(yōu)化。科技查新是科技情報(bào)信息服務(wù)的主要內(nèi)容之一，對(duì)提高鐵路的自主創(chuàng)新能力具有重要的作用。

目前，開展科技查新的機(jī)構(gòu)有國家、地方、行業(yè)和企業(yè)的相關(guān)機(jī)構(gòu)，鐵路系統(tǒng)有中國鐵道科學(xué)研究院和鐵路局下設(shè)的科技情報(bào)機(jī)構(gòu)。其中上海鐵路局每年承擔(dān)約90項(xiàng)左右的科技查新工作。

2 鐵路科技查新的特點(diǎn)以及與科技創(chuàng)新的關(guān)系

2.1 科技創(chuàng)新與科技查新的關(guān)系

科技創(chuàng)新是原創(chuàng)性科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的總稱，是指創(chuàng)造和應(yīng)用新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，開發(fā)新產(chǎn)品、提高產(chǎn)品質(zhì)量、提供新服務(wù)的過程?？萍紕?chuàng)新分三種類型：知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

科技查新是由科技成果查新委托方（單位或個(gè)人）提出查新要求,由查新承擔(dān)方（情報(bào)信息部門）根據(jù)項(xiàng)目和成果的特點(diǎn)，利用專門的知識(shí)、信息，運(yùn)用科學(xué)的方法和各種文獻(xiàn)檢索手段，把查詢到的相關(guān)文獻(xiàn)資料與所要查新的項(xiàng)目、成果進(jìn)行綜合對(duì)比分析，對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)特點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)等進(jìn)行總結(jié)和歸納，然后得出恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)和結(jié)論，最后以項(xiàng)目、成果查新報(bào)告的形式提交給委托方。它既是一項(xiàng)高層次的綜合情報(bào)服務(wù)，又是科研管理中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。

2.2 立項(xiàng)查新和成果查新的關(guān)系

查新主要分立項(xiàng)查新和成果查新。立項(xiàng)查新是為確定某一項(xiàng)目是否有開展的必要性、可行性，或者科研項(xiàng)目已經(jīng)開展了一定的基礎(chǔ)性研究，為了確定技術(shù)的成熟性和可靠性，需要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善或拓展，對(duì)已實(shí)現(xiàn)的特征進(jìn)行判定和對(duì)項(xiàng)目的研究方向進(jìn)行進(jìn)一步探索而提供的一種文獻(xiàn)評(píng)價(jià)服務(wù)。其特點(diǎn)是研究工作還剛剛起步，技術(shù)和研究方案尚未確定，其特征具有不確定性。所以，查新的重點(diǎn)可以從專利、期刊等學(xué)術(shù)資源數(shù)據(jù)庫著手，依照項(xiàng)目的研究方向進(jìn)行技術(shù)和方案的新穎性、先進(jìn)性和應(yīng)用前景來確定信息源。通過對(duì)公開發(fā)表的文獻(xiàn)進(jìn)行檢索，對(duì)研究項(xiàng)目進(jìn)行客觀的科學(xué)評(píng)價(jià)，可以有效避免盲目開發(fā)和低水平重復(fù)研究，從而準(zhǔn)確把握研究方向，為下一步需要解決的問題以及將達(dá)到的具體目標(biāo)和水平等提供決策依據(jù)。

成果查新是提供給評(píng)審專家作為判定成果新穎性的客觀依據(jù)，是驗(yàn)證項(xiàng)目開發(fā)過程中成果的創(chuàng)新性和技術(shù)水平。成果查新的特點(diǎn)是研究項(xiàng)目已經(jīng)完成，查新特征已經(jīng)明確，查新的重點(diǎn)是評(píng)價(jià)項(xiàng)目的創(chuàng)新性程度。立項(xiàng)查新是成果查新的基礎(chǔ)，成果查新是立項(xiàng)查新的總結(jié)。

2.3 鐵路科技查新的特點(diǎn)

鐵路局系統(tǒng)的科技查新服務(wù)工作，實(shí)際上是為路局科技管理部門的決策提供參考性的信息服務(wù)和為科研人員的科學(xué)研究提供研究性方向及參考建議的情報(bào)服務(wù)手段。通過查新可以提高基層科技部門和科研單位的科技立項(xiàng)和科研成果的水平。從立項(xiàng)角度來看，查新可以了解和掌握其他單位和同行對(duì)該課題的研究情況、技術(shù)水平和進(jìn)展程度，知己知彼，充分利用自己的技術(shù)特色進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)開展合作研究，以加快該領(lǐng)域的研究水平，避免不必要的競爭和重復(fù)研究。同時(shí)，還可以為課題組提供方向性的指導(dǎo)建議。

3 科技查新在企業(yè)科技創(chuàng)新中的作用

3.1 為科技創(chuàng)新提供信息保障

企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)的過程肯定會(huì)面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)和困難，僅僅依靠企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)或者科技主管部門以及科技開發(fā)人員的才干是不夠的，必須要依靠大量的科學(xué)數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)情報(bào)作為決策依據(jù)，才能最大限度地降低研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和科研人員對(duì)信息的要求不斷提高，普通的信息已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代多變的競爭需求。在查新檢索過程中往往積累了大量的技術(shù)信息資料，將這些積累的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的二次開發(fā)和利用，也可以使之產(chǎn)生增值效應(yīng)。所以，獲取有效信息對(duì)于情報(bào)部門來說顯得尤為重要。

3.2 為科研開發(fā)、選題立項(xiàng)提供決策服務(wù)

科技查新可以依托查新機(jī)構(gòu)在信息資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和設(shè)備優(yōu)勢等方面的有利條件，利用大量的專業(yè)數(shù)據(jù)庫和信息資源，通過檢索到的文獻(xiàn)信息進(jìn)行綜合分析、比對(duì)、研究和論證，可以為企業(yè)和研發(fā)人員確定科研項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新水平是否具有新穎性和先進(jìn)性，是否有開展項(xiàng)目研發(fā)的必要性和可行性提供客觀的、科學(xué)的評(píng)價(jià)依據(jù)，可以幫助科研人員開拓思路，少走彎路，正確地把握技術(shù)創(chuàng)新研究方向。因此，科技查新可以使科研人員能夠提前了解相關(guān)技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀以及今后的發(fā)展趨勢，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新，為項(xiàng)目取得突破性發(fā)展創(chuàng)造條件。

4 科技查新在鐵路科技創(chuàng)新中的應(yīng)用實(shí)踐

目前，鐵路局系統(tǒng)開展的科技查新業(yè)務(wù)主要是成果查新，隨著企業(yè)科技創(chuàng)新的難度和創(chuàng)新強(qiáng)度不斷加大，科研人員除了對(duì)研發(fā)項(xiàng)目的新穎性和先進(jìn)性要充分了解外，更多地要通過科技查新手段，進(jìn)一步深入了解競爭對(duì)手的詳細(xì)情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)背景、專利保護(hù)情況以及市場前景等信息。

4.1 鐵路科技查新的工作要點(diǎn)

根據(jù)國家頒布的《科技查新規(guī)范》，結(jié)合我局科技管理工作的實(shí)際情況，鐵路科技查新工作的主要流程包括：網(wǎng)上委托受理、初審、溝通協(xié)商、創(chuàng)新點(diǎn)和技術(shù)要點(diǎn)的提煉、檢索策略的制定、數(shù)據(jù)庫查詢、查新報(bào)告的撰寫、審核、交接等環(huán)節(jié)（見圖1）。

圖1 科技查新流程圖

4.2 創(chuàng)新性的約談服務(wù)制度

鐵路行業(yè)涉及到的車、機(jī)、供、電、輛等每一個(gè)領(lǐng)域都有很強(qiáng)的專業(yè)性，作為一名科技查新人員，應(yīng)盡可能多地掌握各領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)和查新理論，以應(yīng)對(duì)來自不同專業(yè)的查新需求。但是，查新員所掌握的專業(yè)知識(shí)畢竟是有限的，即使素質(zhì)很高的查新員也不可能對(duì)所有專業(yè)都精通，這就需要有一種創(chuàng)新的工作方法。

在實(shí)際工作中，科研人員主動(dòng)和查新人員進(jìn)行溝通和交流的情況并不多，甚至是很少。大多數(shù)情況是委托人將研制報(bào)告等相關(guān)材料交給查新部門后，就等著拿查新報(bào)告，他們認(rèn)為查新僅僅是完成上級(jí)部門的要求，履行一個(gè)程序罷了，這樣肯定會(huì)影響到查新的質(zhì)量和效率。

上海鐵路局科研所科技情報(bào)研究室在多年的查新工作中，建立了一套行之有效的科技查新約談服務(wù)的工作機(jī)制。查新人員除了仔細(xì)查看委托材料外，還會(huì)積極主動(dòng)與項(xiàng)目委托人或項(xiàng)目研究人員進(jìn)行溝通、聯(lián)系，通過電話或面對(duì)面地探討和交流，查新人員可以比較清楚地了解查新項(xiàng)目的主要內(nèi)容和技術(shù)特點(diǎn)，精準(zhǔn)地確定委托項(xiàng)目的創(chuàng)新點(diǎn)和技術(shù)要點(diǎn)，使查新報(bào)告的質(zhì)量明顯提高。表1是近幾年查新約談情況匯總表。

表1 近幾年查新約談情況匯總

4.3 大數(shù)據(jù)環(huán)境下查新服務(wù)的特點(diǎn)

在當(dāng)今大數(shù)據(jù)環(huán)境下，各種數(shù)據(jù)信息量巨大，如何把海量的數(shù)據(jù)變?yōu)樾畔ⅲ畔⒆優(yōu)橹腔?，為我們?chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，是科技情報(bào)部門要研究的工作。雖然新技術(shù)新手段層出不窮，但數(shù)據(jù)價(jià)值密度越來越低，有用信息提取難度加大，面對(duì)如此大量的數(shù)據(jù)要進(jìn)行檢索、分析和研究，這對(duì)查新人員提出了巨大挑戰(zhàn)。

根據(jù)上海局的實(shí)際情況，雖然路局科技主管部門對(duì)路局范圍內(nèi)的科研項(xiàng)目沒有明確立項(xiàng)查新、專利查新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等方面的要求。但是，作為科技查新部門應(yīng)做好相關(guān)服務(wù)的準(zhǔn)備，要在做好基本信息服務(wù)的同時(shí)，積極為企業(yè)提供增值性服務(wù)，使科技查新工作提升到一個(gè)新的層次。

5 對(duì)科技查新工作的幾點(diǎn)建議和設(shè)想

科技查新結(jié)論是經(jīng)過大量的文獻(xiàn)檢索和情報(bào)綜合分析研究后得出的，是項(xiàng)目開展研究的文獻(xiàn)依據(jù)。如果科技管理主管部門能夠嚴(yán)格要求每一個(gè)申報(bào)項(xiàng)目都進(jìn)行立項(xiàng)前的查新咨詢，把立項(xiàng)前的查新工作作為申報(bào)立項(xiàng)的必要條件，對(duì)沒有提供立項(xiàng)查新的申報(bào)項(xiàng)目，要嚴(yán)格審查甚至拒絕立項(xiàng)申報(bào)。這樣的話，可以促使科研人員從思想上真正重視立項(xiàng)查新的重要性。

5.1 緊密合作，創(chuàng)新服務(wù)手段

如果有條件，可以針對(duì)部分重點(diǎn)研究項(xiàng)目，考慮將科技查新人員與項(xiàng)目課題組的研究人員進(jìn)行無縫協(xié)作和對(duì)接，相關(guān)查新人員參與到項(xiàng)目課題組中，以定題服務(wù)的形式，為立題項(xiàng)目提供跟蹤服務(wù)和信息增值服務(wù)。查新人員可以結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)，提供有針對(duì)性的文獻(xiàn)參考資料，持續(xù)關(guān)注和跟蹤相關(guān)專業(yè)的研究熱點(diǎn)和動(dòng)態(tài)，將收集到的情報(bào)資料定期或不定期反饋給項(xiàng)目組和科技管理部門。從項(xiàng)目的立項(xiàng)、開展研究、項(xiàng)目完成到成果申報(bào)，最后撰寫成果查新報(bào)告，查新人員參與到科技創(chuàng)新活動(dòng)的全過程。這樣，不僅能提高查新人員的工作積極性，提高自己的成就感，還能幫助和提高科研人員的工作效率和成功率，縮短研究開發(fā)周期，最終達(dá)到雙贏的目的。

5.2 資源互補(bǔ)，構(gòu)建交流服務(wù)平臺(tái)

要加強(qiáng)與鐵科院科技信息研究所、上海市科技情報(bào)研究所、兄弟鐵路局、同濟(jì)大學(xué)等高等院校和單位的交流與合作，把各自有限的科研資金充分利用好，提高信息資源的互補(bǔ)與共享，有助于提高科技查新的查全率和查準(zhǔn)率，創(chuàng)造條件為鐵路科技創(chuàng)新提供有特色的科技情報(bào)服務(wù)?？梢酝貙挷樾氯藛T的知識(shí)面，更好地把握各專業(yè)的技術(shù)發(fā)展趨勢和研究的熱點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)科研人員與查新人員的交流和互動(dòng)。

目前，鐵科院科技信息研究所的科技查新中心是全路唯一具有國家一級(jí)科技查新資質(zhì)的科技查新咨詢機(jī)構(gòu)，館藏有全國鐵路行業(yè)規(guī)模最大的圖書資料和鐵路專業(yè)數(shù)據(jù)庫。為了充分發(fā)揮鐵科院科技信息研究所的技術(shù)和館藏優(yōu)勢，建議由鐵科院科技信息研究所搭建一套鐵路行業(yè)的科技查新檢索數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。借助這個(gè)平臺(tái)，全路各個(gè)鐵路局的查新機(jī)構(gòu)可以協(xié)同服務(wù)，對(duì)項(xiàng)目的前期調(diào)研、開題立項(xiàng)、項(xiàng)目進(jìn)展到成果鑒定、后期報(bào)獎(jiǎng)的全過程的文獻(xiàn)信息實(shí)行開放式服務(wù)，借助這個(gè)共享平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)鐵路行業(yè)查新檢索數(shù)據(jù)庫資源、查新咨詢專家和查新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共享，避免科研課題重復(fù)立項(xiàng)。

5.3 加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備，拓展服務(wù)新領(lǐng)域

利用專利文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行專利文獻(xiàn)的檢索與查新，是近年來科技查新的重要技術(shù)手段。專利信息是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過程中相當(dāng)重要的信息資源，超過全球90%以上的最新研究成果和前沿技術(shù)，都可以通過專利文獻(xiàn)查詢到，專利信息可以滿足科研人員開展科學(xué)研究的全方位信息需求。通過公開的專利文獻(xiàn)可以檢索和查詢到相當(dāng)數(shù)量的發(fā)明成果。所以，充分利用和研究專利文獻(xiàn)信息，并結(jié)合自身的實(shí)際情況進(jìn)行綜合分析和研究，可以為科研單位和科技管理部門提供很有價(jià)值的情報(bào)信息資料，也可以為課題組或科技管理部門量身定制專利信息提供專利情報(bào)服務(wù)，進(jìn)一步拓展和提高科技信息和科技查新服務(wù)水平。

近年來，新技術(shù)、新產(chǎn)品立項(xiàng)及成果轉(zhuǎn)化的申報(bào)評(píng)審，對(duì)相關(guān)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利保護(hù)情況有了更高的要求。因此，全面了解專利查新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)查新服務(wù)的特點(diǎn)，為提升鐵路企業(yè)的核心競爭力，推動(dòng)科研成果的轉(zhuǎn)化推廣，做好專利方面的信息收集和知識(shí)儲(chǔ)備，提升查新的層次和服務(wù)水平，拓展服務(wù)范圍做好準(zhǔn)備。

6 結(jié)束語

在大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，獲取信息的渠道日益增多，客戶的需求也在不斷提高，科技查新模式、查新報(bào)告質(zhì)量以及服務(wù)效率的提高面臨新的挑戰(zhàn)。鐵路科技創(chuàng)新需要高質(zhì)量的科技情報(bào)信息咨詢服務(wù)，要充分認(rèn)識(shí)和利用科技查新對(duì)科研立項(xiàng)、成果鑒定等的指導(dǎo)作用，鐵路科技查新部門要利用好自己的優(yōu)勢資源，對(duì)國內(nèi)外鐵路創(chuàng)新發(fā)展的熱點(diǎn)技術(shù)進(jìn)行跟蹤分析研究，有效降低科技創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)，為掌握鐵路自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主動(dòng)性做出貢獻(xiàn)。

責(zé)任編輯：許耀元

來稿日期：2016-08-16