張敏冬

摘要：隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制日趨完善，市場競爭愈演愈烈，導(dǎo)致建筑工程招投標(biāo)的競爭越來越激烈，無論是報(bào)價(jià)方式還是報(bào)價(jià)技巧，稍不注意就可能失去奪標(biāo)的機(jī)會，所以現(xiàn)代企業(yè)在進(jìn)行招投標(biāo)的時(shí)候必須要有針對性地采取措施提高自身競標(biāo)的優(yōu)勢。文章探討了建筑工程招投標(biāo)的意義以及在招標(biāo)過程中所需要注意的事項(xiàng)。

關(guān)鍵詞：建筑工程；招投標(biāo)管理；注意事項(xiàng)；報(bào)價(jià)方式；報(bào)價(jià)技巧；競標(biāo)優(yōu)勢 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：TU723 文章編號：1009-2374（2016）16-0182-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.16.089

以招投標(biāo)的方式進(jìn)行建筑工程發(fā)包和承包是我國建筑市場比較重要的交易方式之一，其能夠體現(xiàn)出我國建筑市場的公平競爭、平等交易的基本原則。我國相關(guān)部門對其做出了比較嚴(yán)格的規(guī)定，沒有特殊要求的建筑工程都必須要采取招投標(biāo)的方式來進(jìn)行交易，所以為了能夠獲取施工權(quán)利，必須要通過招投標(biāo)選舉。承包方的投標(biāo)過程是非常重要的，必須要對其各項(xiàng)事項(xiàng)加以注意。

1 建筑工程招投標(biāo)的意義

1.1 有利于控制工程投資

根據(jù)我國相關(guān)調(diào)研統(tǒng)計(jì)表明，我國建筑工程經(jīng)過招投標(biāo)的工程，最終可以節(jié)省8%左右的造價(jià)，這部分節(jié)省下來的費(fèi)用主要就是施工技術(shù)的提高以及施工組織的科學(xué)化，從而能夠減少交易費(fèi)用，節(jié)省人力、物力以及財(cái)力，進(jìn)而更好地控制工程造價(jià)。

1.2 有利于公平競爭

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制日趨完善，施工單位之間的競爭越來越公開、公平，進(jìn)而對施工單位來講是一種激勵(lì)，可以促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的管理，不僅能夠提高施工質(zhì)量，還能夠保障施工進(jìn)度和安全。

1.3 有利于保證工程質(zhì)量

已經(jīng)完成建筑工程建設(shè)的項(xiàng)目是企業(yè)本身的業(yè)績，會對其資質(zhì)評估起到非常重要的作用，甚至?xí)苯佑绊懙狡髽I(yè)后續(xù)的投標(biāo)工作，所以企業(yè)就會將建筑工程的質(zhì)量放到首要位置，以塑造自身良好的形象。通過招投標(biāo)機(jī)制的實(shí)施，能夠促進(jìn)投標(biāo)人之間的競爭，為了能夠奪標(biāo)，要求投標(biāo)人無論是在施工技術(shù)還是經(jīng)濟(jì)等方面必須要表現(xiàn)出比較大的優(yōu)勢。不斷挖掘自身企業(yè)的潛力，積極引用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)設(shè)備，才能夠從根本上提高自身的市場競爭力，進(jìn)一步促進(jìn)我國施工單位進(jìn)行技術(shù)方面的革新。建筑工程建設(shè)招投標(biāo)制度的推廣應(yīng)用，加快了投標(biāo)人自身企業(yè)的管理體制和經(jīng)營方式的改革，進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度，從根本上提高了我國建筑工程施工質(zhì)量和效率。

1.4 工程造價(jià)更加符合價(jià)值基礎(chǔ)

通過招投標(biāo)機(jī)制的推廣應(yīng)用，有利于我國市場價(jià)格的進(jìn)一步規(guī)范，真正地貫徹公開、公平以及公正的原則。逐漸將建筑產(chǎn)品商品化，打破傳統(tǒng)的觀念，能夠保障建筑產(chǎn)品由任務(wù)分配直接過渡到市場交易，體現(xiàn)了我國市場經(jīng)濟(jì)體制的完善和發(fā)展。從法律角度來講，建筑工程招標(biāo)、投標(biāo)必須要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交易，其行為必須要受到法律方面的約束，進(jìn)而保障建筑市場上的任何活動都有法可依，完善了我國建筑市場，使其更加規(guī)范化以及法制化。

2 建筑工程投標(biāo)技巧

2.1 實(shí)施不平衡報(bào)價(jià)法

隨著我國市場競爭愈演愈烈，我國建筑工程投標(biāo)越來越激烈，不平衡報(bào)價(jià)方法應(yīng)運(yùn)而生，比較常見的不平衡報(bào)價(jià)法主要有六種：其一，在結(jié)款日之前的項(xiàng)目往往會報(bào)高價(jià)，如樁基等費(fèi)用，從而提高資金回收以及周轉(zhuǎn)；其二，隨著工程量的增加，可以提高單價(jià)，為企業(yè)帶來最大化的經(jīng)濟(jì)效益，如果工程量降低，所制定的單價(jià)應(yīng)該適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行降低，能夠有效地降低工程結(jié)算所出現(xiàn)的損失，所以在進(jìn)行單價(jià)制定的時(shí)候，必須要科學(xué)、合理地對工程量進(jìn)行分析；其三，對于暫定的項(xiàng)目必須要做好具體的分析，并且會由業(yè)主來決定是否實(shí)施，工程不用分標(biāo)的時(shí)候，可以適當(dāng)?shù)靥岣邌蝺r(jià)，如果工程需要分標(biāo)的時(shí)候，暫定的項(xiàng)目并不適合報(bào)高價(jià)，避免抬高總報(bào)價(jià)；其四，如果選擇混合制合同的時(shí)候，必須要提高報(bào)價(jià)，其主要作用就是為了能夠避免項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的增高，在完工之后能夠?qū)⑷拷Y(jié)算完成，尤其是對單價(jià)項(xiàng)目可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕档?；其五，在進(jìn)行人工費(fèi)和機(jī)械設(shè)備費(fèi)用應(yīng)該適當(dāng)報(bào)高價(jià)，在材料費(fèi)方面應(yīng)該適當(dāng)降低，從而獲得最大化的利潤；其六，對單純報(bào)計(jì)日工和計(jì)日工臺班機(jī)械單價(jià)，應(yīng)提高報(bào)價(jià)，這樣可以多獲得盈利。

2.2 實(shí)施其他報(bào)價(jià)技巧

其一，施工單位為了能夠起到打擊對手的目的，可以選擇突然降價(jià)的措施，工程報(bào)價(jià)內(nèi)容往往是保密的，所以在競爭的時(shí)候，對手可能會通過其他途徑了解報(bào)價(jià)情況，從而能夠利用官方表面報(bào)價(jià)內(nèi)容加以迷惑。比如在進(jìn)行報(bào)價(jià)的時(shí)候，可以表現(xiàn)對工程報(bào)價(jià)并不十分關(guān)注，從而可以迷惑對手，認(rèn)為不重視這項(xiàng)工程，在即將要投標(biāo)截止的時(shí)候可以對工程報(bào)價(jià)進(jìn)行降低，進(jìn)而能夠起到突擊的作用，提高競標(biāo)成功的幾率；其二，為了能夠獲得整個(gè)工程的最大化經(jīng)濟(jì)效益，可以選擇先虧后盈的方法，大型工程往往會進(jìn)行分期建設(shè)，所以在進(jìn)行第一期工程投標(biāo)的時(shí)候可以降低一些費(fèi)用，然后實(shí)現(xiàn)低利潤來奪標(biāo)，第二期投標(biāo)的時(shí)候，能夠憑借自身對第一期建設(shè)的優(yōu)勢和經(jīng)驗(yàn)，適當(dāng)?shù)靥岣邇r(jià)格，提高自身的經(jīng)濟(jì)效益；其三，施工單位必須要進(jìn)行相關(guān)的公關(guān)活動，并且通過各種關(guān)系和渠道對業(yè)主進(jìn)行公關(guān)活動，充分顯示自身的優(yōu)勢，能夠讓業(yè)主對自身有個(gè)清晰的認(rèn)識，從而信任施工單位，增加企業(yè)奪標(biāo)的實(shí)力。

3 建筑工程投標(biāo)的注意事項(xiàng)

3.1 購買招標(biāo)文件過程中應(yīng)注意的事項(xiàng)

3.1.1 索購資格預(yù)審文件并報(bào)填。在獲取招標(biāo)信息的時(shí)候，往往會通過多種渠道，如果有合適的項(xiàng)目應(yīng)該盡早對其進(jìn)行準(zhǔn)備工作。選定項(xiàng)目后必須要掌握招標(biāo)公告內(nèi)的各項(xiàng)信息，比如參與投標(biāo)單位資質(zhì)、購買招標(biāo)文件時(shí)間以及參與投標(biāo)的流程等方面的內(nèi)容，進(jìn)而才能夠與自身企業(yè)做出比較，查看自身企業(yè)是否符合相關(guān)內(nèi)容的要求，如果符合應(yīng)該要及時(shí)的填報(bào)資格預(yù)審文件。

3.1.2 按時(shí)獲取招標(biāo)文件。招標(biāo)文件是投標(biāo)方制作標(biāo)書的主要依據(jù)，在制作標(biāo)書的時(shí)候必須要嚴(yán)格地按照相關(guān)要求來進(jìn)行編制，根據(jù)我國相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定招投標(biāo)的時(shí)間不能隨意地進(jìn)行變化，所以在購買招標(biāo)文件的時(shí)候，必須要為后續(xù)工作做好準(zhǔn)備。

3.1.3 核對購買標(biāo)書的相關(guān)資料。在進(jìn)行標(biāo)書購買的時(shí)候，必須要具有相關(guān)證明，然后找指定地點(diǎn)去購買招標(biāo)文件以及相關(guān)的資料。在購買完成之后，必須要在現(xiàn)場進(jìn)行相關(guān)資料的核查，如果發(fā)現(xiàn)遺漏，能夠及時(shí)地補(bǔ)充，否則會給后續(xù)投標(biāo)工作帶來諸多麻煩。

3.2 標(biāo)書制作過程應(yīng)注意的事項(xiàng)

3.2.1 標(biāo)書制作的前期工作。在標(biāo)書制作之前，必須要注意招標(biāo)單位的特殊要求，每個(gè)招標(biāo)單位的編制要求是存在一定差異的，所以投標(biāo)文件的編制人員必須要仔細(xì)查看招標(biāo)方的各項(xiàng)要求，進(jìn)而能夠正確地把握相關(guān)精神，嚴(yán)格地按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行投標(biāo)文件的編寫。必須要對招標(biāo)文件內(nèi)的重點(diǎn)要求給予相應(yīng)的標(biāo)記，為后期的編制工作做好準(zhǔn)備。

3.2.2 參加現(xiàn)場考察和標(biāo)前會議。招標(biāo)方必須要組織投標(biāo)人對建筑工程項(xiàng)目的現(xiàn)場進(jìn)行考察，投標(biāo)方必須要充分地利用這次考察機(jī)會，及時(shí)地了解建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場的實(shí)際情況，比如氣候、交通道路、物價(jià)以及風(fēng)土人情等諸多內(nèi)容，如果有疑問可以以書面形式向招標(biāo)方提出，從而能夠發(fā)現(xiàn)其他投標(biāo)方的情況。

3.2.3 技術(shù)部分編制注意的事項(xiàng)。在整個(gè)投標(biāo)過程中，技術(shù)標(biāo)編制所占的比例非常重，大約會占到15%～30%。施工方案是其最重要的內(nèi)容，必須要結(jié)合實(shí)地考察的情況，確立科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、合理的施工方案。技術(shù)產(chǎn)品的參數(shù)不能出現(xiàn)負(fù)偏離，必須要對其進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對施工技術(shù)措施、組織安排以及進(jìn)度工期等方面做出詳細(xì)的解釋，不能出現(xiàn)任何的遺漏。

3.3 遞標(biāo)過程注意的事項(xiàng)

3.3.1 嚴(yán)格按照招標(biāo)文件中的要求進(jìn)行密封、包裝。在密封和包裝的過程中，必須要在接縫處加蓋印章，保障印章的清晰和完整。密封必須要完好、干凈。投標(biāo)文件往往都是需要對其進(jìn)行裝訂，不能使用活頁，嚴(yán)格按照招標(biāo)方的要求提供正副本套數(shù)。完成密封和包裝工作之后，必須要嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真地對其進(jìn)行檢查，不能出現(xiàn)錯(cuò)裝、多裝的現(xiàn)象，必須要重視任何一個(gè)細(xì)節(jié)，一旦出現(xiàn)封裝問題，就會導(dǎo)致這次投標(biāo)成為廢標(biāo)。

3.3.2 按時(shí)送達(dá)。投標(biāo)文件在編寫和封裝完成之后，必須要在規(guī)定的時(shí)間之前將投標(biāo)文件送到指定的地點(diǎn)，必須要做好提前量，考慮到各種可能發(fā)生的意外因素，準(zhǔn)備充足的時(shí)間來應(yīng)對。

3.3.3 遞標(biāo)人員細(xì)心負(fù)責(zé)。在進(jìn)行投標(biāo)書遞交的時(shí)候，應(yīng)該保障有兩個(gè)遞標(biāo)人員，進(jìn)而能夠相互照應(yīng)，避免出現(xiàn)粗心大意的情況，從而保障標(biāo)書能夠順利、完好地送到指定地點(diǎn)，并且做好投標(biāo)文件交接的簽字工作。

3.4 參加開標(biāo)會議注意的事項(xiàng)

3.4.1 按時(shí)參加。招標(biāo)方在舉行開標(biāo)會議的時(shí)候，投標(biāo)方的法定代表人或者授權(quán)代表人必須要按時(shí)參加，不能出現(xiàn)遲到的情況，嚴(yán)格地遵守會場紀(jì)律。如果因?yàn)樽陨淼脑蚨鵁o法到場參加會議，只會當(dāng)其自動放棄。

3.4.2 要注意開標(biāo)的每一個(gè)細(xì)節(jié)。在進(jìn)行開標(biāo)的時(shí)候，參與人必須要關(guān)注每個(gè)開標(biāo)的環(huán)節(jié)，一旦發(fā)現(xiàn)開標(biāo)存在著異議或者違規(guī)操作，必須要立即提出，從而維護(hù)自身的合法權(quán)益，如果不能從細(xì)節(jié)關(guān)注，就會導(dǎo)致其存在著違規(guī)操作，將其他投標(biāo)人員直接淘汰，不能體現(xiàn)公平、公開以及公正的原則。

3.4.3 評標(biāo)質(zhì)詢。在評標(biāo)的最后階段，評委會會對中標(biāo)候選方進(jìn)行質(zhì)詢，所以要求中標(biāo)候選方必須要派熟悉業(yè)務(wù)的人來進(jìn)行，能夠熟悉地掌握自身企業(yè)的技術(shù)，從而才能夠面對評委會的提問應(yīng)答如流。

為了能夠凈化我國市場環(huán)境，必須要加強(qiáng)招投標(biāo)的管理和控制工作，不斷提高招投標(biāo)的管理制度，避免存在違規(guī)操作。企業(yè)必須要從細(xì)節(jié)處開始注重投標(biāo)工作，細(xì)節(jié)決定成敗，才能夠真正地完善和體現(xiàn)自身的實(shí)力，增加奪標(biāo)的幾率。

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