劉紀(jì)鵬
獨(dú)立董事制度是完善現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)、保障資本市場(chǎng)健康發(fā)展、維護(hù)股民利益的關(guān)鍵一環(huán)。現(xiàn)行獨(dú)立董事更多的淪為了“花瓶”,沒有起到制約大股東的效果。因此,應(yīng)進(jìn)一步完善獨(dú)立董事制度,讓獨(dú)董能夠名副其實(shí)。
獨(dú)董應(yīng)逐步走職業(yè)化的道路。雖然現(xiàn)在中國(guó)還不完全具備獨(dú)董職業(yè)化的條件,國(guó)際上也沒有先例,但中國(guó)應(yīng)創(chuàng)造性地探索出一條新路。由于獨(dú)董在現(xiàn)代公司中的重要地位,加上市場(chǎng)對(duì)其寄予極大的期望,所以獨(dú)董不能都是業(yè)余的。在此背景下,獨(dú)董僅了解法律和會(huì)計(jì)知識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,他們更要面臨大量的專業(yè)難題,甚至是涉及到整個(gè)資本市場(chǎng)的問題。獨(dú)董必須要有獨(dú)立的判斷能力。
那么職業(yè)化的獨(dú)董到底由誰來管理?這就必須厘清一個(gè)問題:獨(dú)董的使命是什么?獨(dú)董要敢于面對(duì)今天股市最嚴(yán)峻的問題,即中小股民的利益得不到保護(hù)。獨(dú)董的使命是制約大股東和公司高管,保護(hù)全體股東的利益。而在一股獨(dú)大的背景下,董事會(huì)基本被大股東操縱,如果還要讓大股東來聘任獨(dú)董,獨(dú)董無法真正形成對(duì)大股東的制約。
所以,必須要有一個(gè)獨(dú)董的自律組織和保護(hù)組織,即中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)來保護(hù)獨(dú)董的權(quán)益。上市公司協(xié)會(huì)是獨(dú)立董事委員會(huì)的“娘家”,要想讓獨(dú)董群體具備能夠制約大股東的實(shí)力,那就必須重新審視上市公司協(xié)會(huì)的定位。獨(dú)董在中國(guó)上市公司地位的真正建立,需要上市公司協(xié)會(huì)能夠挺起腰板,找準(zhǔn)定位。在名稱上,可以考慮將上市公司下屬的獨(dú)立董事工作委員會(huì)改稱為“獨(dú)立董事公會(huì)”。
獨(dú)董薪酬制度,應(yīng)由上市公司協(xié)會(huì)制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)在獨(dú)董的薪酬過低,獨(dú)立董事承擔(dān)如此重要的使命和地位,薪酬卻是由上市公司確定,獨(dú)董根本沒有決定權(quán)。未來獨(dú)董的年薪可以設(shè)置不同的層級(jí),最低不應(yīng)低于10萬元,經(jīng)驗(yàn)豐富的可以達(dá)到30萬元,最高級(jí)別的必須超過50萬元。目前超過50萬元的獨(dú)董鳳毛麟角,所以在這種背景下,獨(dú)董的錢不到位,權(quán)利也不到位,只剩下責(zé)任。在這個(gè)前提下,要處理好上市公司協(xié)會(huì)與上市公司的關(guān)系。各種上市公司對(duì)獨(dú)董選擇的要求并不相同,所以上市公司協(xié)會(huì)應(yīng)該做好分類,建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。當(dāng)然,上市公司對(duì)獨(dú)董的評(píng)價(jià)也很重要,它們也需要有發(fā)言權(quán)。把幾類標(biāo)準(zhǔn)分清,供上市公司選擇。在此制度下,獨(dú)董為了良好的記錄必須盡職盡責(zé),否則一有問題立刻出局。這樣,堅(jiān)持原則就成為最高級(jí)別獨(dú)董人才的基本條件,獨(dú)董永遠(yuǎn)要把信譽(yù)放在第一位。
獨(dú)董群體一定要發(fā)出自己的聲音,要編制獨(dú)立董事白皮書,集合眾多的研究力量,同時(shí)廣泛征求各界意見,爭(zhēng)取一年至少發(fā)布兩次白皮書,還可通過白皮書的新聞發(fā)布會(huì),打出獨(dú)立董事公會(huì)的旗幟,使其成為行業(yè)的權(quán)威。