譚暢　方云

[摘要]夯實(shí)高?；鶎狱h組織建設(shè)，創(chuàng)新組織生活內(nèi)容和形式，對(duì)新時(shí)期全面加強(qiáng)高校黨的建設(shè)工作具有十分重要的意義。針對(duì)當(dāng)前高?；鶎咏搪毠h組織生活現(xiàn)狀，認(rèn)真梳理教職工支部組織生活所存在的問題、查找和分析原因并嘗試性提出改進(jìn)辦法。

[關(guān)鍵詞]高校；基層；教職工；黨組織；途徑

黨內(nèi)組織生活是黨的生活的重要內(nèi)容，是黨組織教育、管理、監(jiān)督黨員的重要形式。黨的十八大報(bào)告明確指出要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。新的時(shí)期，全面抓好基層支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)是黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證，是推動(dòng)高校發(fā)展、促進(jìn)高校和諧建設(shè)的根本保證。自群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，高校教職工支部組織生活的隨意化、單一化、娛樂化和庸俗化等現(xiàn)象得到了有效的改善，但是對(duì)照黨章的要求還有一定差距，在高校院系改革發(fā)展穩(wěn)定工作中教職工黨支部作為先鋒模范、戰(zhàn)斗堡壘的作用發(fā)揮還不夠明顯。

一、目前高校教職工黨組織生活現(xiàn)狀存在的主要問題

（一）組織生活不能正規(guī)化、常態(tài)化。目前，高校教職工黨支部除了離退休黨支部以外大都設(shè)立在學(xué)系，普遍存在組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)，落實(shí)不到位，教職工黨支部功能弱化等現(xiàn)狀。由于科研教學(xué)任務(wù)較重，教職工黨支部黨員共同學(xué)習(xí)時(shí)間少，普遍存在以業(yè)務(wù)會(huì)議代替組織生活會(huì)的情況，重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)，沒有形成一個(gè)有計(jì)劃的、固定的組織生活時(shí)間，組織生活不能常態(tài)化。

（二）組織生活仍然存在形式單一、內(nèi)容單調(diào)的情況。組織生活很多局限在傳達(dá)上級(jí)的文件和精神、發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi)等方面，大多數(shù)黨支部的理論學(xué)習(xí)以讀報(bào)紙和文件的方式進(jìn)行，缺乏創(chuàng)新，組織生活上的思想交流和互動(dòng)不深入，存在理論學(xué)習(xí)深度不夠的問題。[1]

（三）教職工黨員發(fā)展乏力。目前青年教師中申請(qǐng)入黨的人數(shù)逐漸減少，青年教師普遍存在重教學(xué)科研、輕思想政治的情況，在職教職工支部人數(shù)逐漸萎縮，導(dǎo)致開展組織生活困難。

二、高校教職工黨支部組織生活現(xiàn)存問題的原因分析

（一）高校教師工作特點(diǎn)。高校教師工作自由度高、獨(dú)立性強(qiáng)，專業(yè)教師普遍認(rèn)為黨建工作是務(wù)虛，業(yè)務(wù)工作才是務(wù)實(shí)，對(duì)支部組織生活重視不夠。另外除退休支部外，教職工黨支部書記多由一線教師兼職擔(dān)任，支部書記本身有較重的科研和教學(xué)任務(wù)，導(dǎo)致投入黨建工作的精力不足，缺乏研究提高組織生活的時(shí)間和動(dòng)力。[2]

（二）個(gè)別黨員黨性不強(qiáng)，修養(yǎng)不高。部分教師黨員自我淡化黨員角色意識(shí)，把組織生活看成走過場(chǎng)，看成教學(xué)科研以外的多余負(fù)擔(dān)。沒有把自己作為黨支部生活的主體，對(duì)于黨支部的組織生活怎么樣開展缺乏自己的主動(dòng)思考，行為上表現(xiàn)為消極的參與、被動(dòng)的學(xué)習(xí)。

（三）黨支部缺乏自身的組織文化。黨支部的組織文化，除了黨支部的成員、活動(dòng)場(chǎng)地、學(xué)習(xí)資料等物質(zhì)外，更為重要的是黨支部黨員通過長(zhǎng)期活動(dòng)共同形成的價(jià)值觀、信念傳統(tǒng)、氣氛作風(fēng)等。在很多院系組織生活開展得最好的都是離退休黨支部，他們克服自身各種困難參加黨支部組織生活，究其原因是離退休黨員對(duì)支部和組織有很強(qiáng)的信任和歸屬感，這種歸屬感源于退休黨員對(duì)組織文化的認(rèn)同、自身的組織觀念和自覺參與的行為習(xí)慣。如果沒有特點(diǎn)鮮明和與時(shí)俱進(jìn)的支部組織文化，黨員們的組織意識(shí)和積極性就激發(fā)不出來，那么組織生活必然紀(jì)律渙散、質(zhì)量不高，黨員就越發(fā)覺得這樣的組織生活意義不大。

（四）黨組織生活的監(jiān)督考核制度不夠健全。上級(jí)黨組織對(duì)黨支部的激勵(lì)約束機(jī)制沒有健全和完善，就目前情況而言，支部組織生活質(zhì)量的考核沒有與業(yè)務(wù)工作考核有機(jī)結(jié)合。在高?；鶎咏M織中普遍來講，黨支部組織生活的數(shù)量考核都尚待加強(qiáng)，質(zhì)量上的考核更是任重道遠(yuǎn)。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)高校教職工黨支部組織生活的途徑

中國(guó)共產(chǎn)黨章程中指出“不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員?！倍ㄆ诘慕M織生活開展是一項(xiàng)黨員的基本權(quán)利和義務(wù)，作為基層組織，安排定期組織生活，這是一項(xiàng)基本的職責(zé)。針對(duì)上文提到的導(dǎo)致問題產(chǎn)生的幾點(diǎn)原因，證明必須要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，才能最終提高教職工黨支部組織生活的質(zhì)量，不斷增強(qiáng)支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

（一）提高黨支部書記的黨建業(yè)務(wù)能力，激發(fā)調(diào)動(dòng)黨支部書記的黨務(wù)工作積極性和創(chuàng)造性。一是選好用好黨支部書記，優(yōu)化黨支部書記選拔任用制度。嚴(yán)把選人用人關(guān)，真正把素質(zhì)強(qiáng)、水平高、有活力的黨員選拔出來擔(dān)任黨支部書記；二是上級(jí)黨組織對(duì)黨支部書記進(jìn)行定期培訓(xùn)，交流組織生活經(jīng)驗(yàn)，不斷激發(fā)支部書記對(duì)于組織生活開展的想象力、創(chuàng)造力；三是切實(shí)落實(shí)黨支部書記的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，黨支部書記必須參與學(xué)系的重大事項(xiàng)決策，明確黨支部書記作為單位中層干部的政治待遇和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)待遇。

（二）倡導(dǎo)黨支部組織文化建設(shè)。高校聚集了大量的綜合素質(zhì)高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、思想活躍、想象力豐富的知識(shí)分子，因此高校教職工黨支部具有加強(qiáng)自身文化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，基層黨支部應(yīng)根據(jù)教職工黨員的構(gòu)成、心理偏好、團(tuán)體優(yōu)勢(shì)選擇建設(shè)學(xué)習(xí)型、思想型、服務(wù)型、創(chuàng)新型或者實(shí)踐型等不同類型特點(diǎn)、不同風(fēng)格的黨支部，這樣黨支部才能夠更好的凝聚黨員，黨支部的組織生活才能夠引起黨員的積極參與和心理共鳴。

（三）創(chuàng)新組織生活形式，活躍組織生活氛圍。首先是改變傳統(tǒng)組織生活組織方式，實(shí)行“主持人”輪值制，支部的每一個(gè)黨員輪流擔(dān)任組織生活的“主持人”，開展優(yōu)秀的組織生活評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)行模范支部組織生活觀摩活動(dòng)。其次是啟動(dòng)黨組織生活三方聯(lián)動(dòng)，嘗試?yán)宵h員——在職教工黨員——學(xué)生黨員互助共進(jìn)。一方面，在職教職工支部和退休教職工支部聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮老黨員的作用，增強(qiáng)傳統(tǒng)的黨的教育，開展以老帶新，一對(duì)一培養(yǎng)交流活動(dòng)。另一方面，對(duì)于人數(shù)較少的教工黨支部，教職工支部和學(xué)生支部聯(lián)動(dòng)，在黨組織生活中，教師不再是傳授者，學(xué)生不再是聽眾，作為黨員，可以在平等民主的前提下，人人各抒己見，共同學(xué)習(xí)、互動(dòng)共進(jìn)。再次是開展“網(wǎng)絡(luò)”組織生活，引入“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式，搭建平臺(tái)，開辟支部?jī)?nèi)網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)上交流、網(wǎng)上幫扶，拓展支部的院際、校際交流。最后是結(jié)合高校優(yōu)勢(shì)資源，把音樂、美術(shù)、科技、媒體等文化形式融入到黨支部組織生活中，緊緊圍繞主題教育活動(dòng)，精選素材，開展“有聲有色”的增長(zhǎng)知識(shí)、提高修養(yǎng)、傳播正能量的活動(dòng)。

（四）完善黨組織生活制度。建立健全高校黨支部組織生活的長(zhǎng)效制度，確保支部的組織生活有章可循。教職工支部黨員根據(jù)組織生活的制度和計(jì)劃，合理安排自己的時(shí)間，把組織生活常態(tài)化、制度化。以黨支部“三分類、三定級(jí)”活動(dòng)為契機(jī)，把組織生活的開展情況作為支部建設(shè)的一項(xiàng)重要指標(biāo)納入，同時(shí)建立監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，保障組織生活的質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕支部組織生活的庸俗化。不斷加強(qiáng)支部組織的建設(shè)，增強(qiáng)高校教職工黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

[注釋]

[1]廖顯輝.提高黨政機(jī)關(guān)黨組織生活的質(zhì)量探析[J].中共云南省委黨校學(xué)報(bào)，2011（6）：162-165.

[2]于向國(guó).高等學(xué)校提高教職工黨組織生活質(zhì)量的思考[J].東北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2007（2）.