文/何苗　呂楠　王強(qiáng)　楊毅

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基于TOPSIS的國(guó)防工程建設(shè)項(xiàng)目排序方法及應(yīng)用

文/何苗呂楠王強(qiáng)楊毅

摘 要：本文依托軍隊(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目信息化管理系統(tǒng)，分析了國(guó)防工程項(xiàng)目建設(shè)和管理的重要性，建立了國(guó)防工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并基于TOPSIS思想，對(duì)國(guó)防工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行價(jià)值排序，為決策者科學(xué)選擇國(guó)防工程建設(shè)項(xiàng)目審批立項(xiàng)提供了定量分析數(shù)據(jù)，為軍隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目信息化管理平臺(tái)的構(gòu)建奠定了基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：國(guó)防工程；項(xiàng)目排序；TOPSIS

1.引言

國(guó)防工程是為防御外來(lái)武裝侵略而修建的軍事工程，是國(guó)家武裝力量完成作戰(zhàn)、訓(xùn)練、執(zhí)勤等軍事任務(wù)必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，是部隊(duì)作戰(zhàn)能力生成的依托，是增強(qiáng)國(guó)家綜合軍事實(shí)力的基本保障，是鞏固國(guó)防、維護(hù)國(guó)家安全利益的重要屏障，因而必須高度重視。國(guó)防工程建設(shè)和管理是軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的重要組成部分，國(guó)防工程建設(shè)項(xiàng)目由于投資巨大、影響深遠(yuǎn)，同時(shí)，全軍工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)有限，因此在項(xiàng)目立項(xiàng)審批時(shí)，應(yīng)從政治、軍事、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面綜合考慮，科學(xué)決策，從眾多國(guó)防工程建設(shè)項(xiàng)目中選擇保障能力突出、防護(hù)能力強(qiáng)、軍事價(jià)值高的進(jìn)行審批立項(xiàng)，以推動(dòng)國(guó)防力量建設(shè)。在決策選擇之前，應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)防工程項(xiàng)目進(jìn)行價(jià)值排序，以輔助管理者做出科學(xué)合理的決策。

軍隊(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目信息化管理系統(tǒng)由項(xiàng)目決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工和項(xiàng)目運(yùn)行等多個(gè)模塊構(gòu)成，而國(guó)防工程項(xiàng)目排序問(wèn)題是項(xiàng)目決策模塊中的一個(gè)非常重要的子問(wèn)題。構(gòu)建一種合理的排序模型和排序方法是解決國(guó)防工程項(xiàng)目排序問(wèn)題的關(guān)鍵，同時(shí)也是為管理者提供科學(xué)決策輔助的重要手段。因此，本文將從此問(wèn)題出發(fā)，確立國(guó)防工程項(xiàng)目?jī)r(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，構(gòu)建國(guó)防工程項(xiàng)目TOPSIS排序模型和方法。

2.國(guó)防工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的確立

進(jìn)行國(guó)防工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值排序，是為了科學(xué)合理地利用軍隊(duì)國(guó)防工程建設(shè)資金，以盡量少而又合理的國(guó)防工程建設(shè)投入，帶來(lái)最佳的軍事效益，切實(shí)提高國(guó)防保障能力，增強(qiáng)部隊(duì)作戰(zhàn)力量，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)。國(guó)防工程由于特殊的軍事功能，一般都具有較高的防護(hù)要求。國(guó)防工程作為一個(gè)整體，其最終目的就是防御外來(lái)武裝侵略。因此，本文在借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上，從國(guó)防工程的防護(hù)能力、保障能力角度出發(fā)，選擇工程抗力等級(jí)、偽裝效果、防震等級(jí)、抗電磁脈沖等級(jí)、防化能力、內(nèi)部環(huán)境保障能力、信息化水平、防火能力等具有代表性的分項(xiàng)指標(biāo)，組成國(guó)防工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如表1所示。

表1　國(guó)防工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

3.國(guó)防工程建設(shè)項(xiàng)目TOPSIS排序模型

3.1標(biāo)準(zhǔn)化決策矩陣

為了便于分析和比較，避免不同量綱對(duì)最終決策的影響，對(duì)決策矩陣中的指標(biāo)值進(jìn)行歸一化處理，，得到標(biāo)準(zhǔn)化決策矩陣R。

3.2構(gòu)造加權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化決策矩陣

首先，確定各指標(biāo)權(quán)重系數(shù)。權(quán)重系數(shù)是表示某一指標(biāo)項(xiàng)在指標(biāo)體系中的重要程度，它表示在其他指標(biāo)項(xiàng)不變的情況下，這一指標(biāo)項(xiàng)的變化，對(duì)最終評(píng)價(jià)結(jié)果的影響。本文將通過(guò)專家群體的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和價(jià)值的判斷，采用層次分析法（AHP）確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。

其次，將評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重系數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)化決策矩陣相結(jié)合，構(gòu)造出加權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化決策矩陣，其中。

3.3確定正負(fù)理想值

3.4計(jì)算相對(duì)貼近度

國(guó)防工程建設(shè)項(xiàng)目的TOPSIS評(píng)價(jià)值Ti計(jì)算方式如下所示。

由該公式可知0≤Ti≤1，Ti值越大，表示與正理想評(píng)價(jià)值的距離越大，即該項(xiàng)目的建設(shè)價(jià)值越低；Ti值越小，表示與正理想評(píng)價(jià)值的距離越小，即該項(xiàng)目的建設(shè)價(jià)值越高。

4.實(shí)例分析

以全軍申報(bào)建設(shè)的5個(gè)國(guó)防工程項(xiàng)目為例，基于TOPSIS對(duì)其進(jìn)行排序，以驗(yàn)證本文模型的有效性和實(shí)用性。經(jīng)過(guò)調(diào)查，5個(gè)國(guó)防工程項(xiàng)目對(duì)8個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的決策矩陣如表2所示。

表2　各國(guó)防工程項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)

本文采用層次分析法（AHP）確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)為：W=（0.208，0.104，0.188，0.146，0.083，0.062，0.167，0.042）。

由公式（1）、（2）、（3）可以得到加權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化決策矩陣如表3所示。

表3　加權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化決策矩陣

由公式（4）（5）計(jì)算得到A+=｛0.054，0.027，0.063，0.045，0.023，0.018，0.048，0.011｝，A-=｛0.027，0.015，0.016，0.011，0.009，0.007，0.016，0.005｝。

由公式（6）（7）（8）計(jì)算得到各國(guó)防工程項(xiàng)目的TOPSIS評(píng)價(jià)值Ti分別為：T1=0.498，T2=0.499，T3=0.643，T4=0.356，T5=0.483。項(xiàng)目建設(shè)價(jià)值排序?yàn)門4＜ T5＜ T1＜ T2＜ T3，其中國(guó)防工程項(xiàng)目A4建設(shè)價(jià)值最高，應(yīng)該優(yōu)先選擇其進(jìn)行審批立項(xiàng)。

5.結(jié)語(yǔ)

本文針對(duì)信息化建設(shè)中的國(guó)防工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批的實(shí)際問(wèn)題，分析國(guó)防工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，建立了國(guó)防工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，基于TOPSIS排序思想，提出國(guó)防工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值排序的具體方法。為軍隊(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)提供了可行的項(xiàng)目決策審批模型和方法，有助于管理者做出科學(xué)合理的決策，合理利用建設(shè)項(xiàng)目資金，最大限度地增強(qiáng)國(guó)防保障力量。

（作者單位：解放軍后勤工程學(xué)院）

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