政策支持

打造“百里油茶產(chǎn)業(yè)帶”和衡桂高速油茶走廊

從2006年起，常寧市加大財政支持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障力度，設(shè)立油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，用于新造林良種苗木和肥料補貼，對連片新造高產(chǎn)油茶林50畝以上的，無償供應種苗，次年每畝給予50元肥料補助，墾復低改油茶林的每畝獎勵150元，茶農(nóng)的生產(chǎn)、種植更有保障。常寧市委、市政府把油茶作為政府主導產(chǎn)業(yè)，當作常寧名片來打造，圍繞建成中國油茶第一市的目標，通過連續(xù)舉辦2008年、2009年兩屆中國（常寧）油茶旅游文化節(jié)，實現(xiàn)了油茶與文化、旅游、科技、市場、政府職能“五大嫁接”。繼2009年承辦湖南省造林綠化暨油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會后，2010年又參與承辦了全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會。

近幾年，常寧市對于油茶種植財政投入達5000余萬元。同時，積極爭取金融資金扶持，開展油茶林權(quán)抵押貸款工作，對辦理油茶林權(quán)抵押貸款的經(jīng)營戶，市財政給予50%的貼息。此外，將林業(yè)工程、農(nóng)業(yè)開發(fā)、退耕還林、移民后扶等涉農(nóng)資金集中整合，加大油茶產(chǎn)業(yè)投入，僅2010年就整合項目資金達5000萬元。

除了大筆的財政補貼之外，常寧還先后與中國亞林所、湖南省林科院、廣西林科院、中南林業(yè)科技大學、中國林業(yè)科學研究院經(jīng)濟林開發(fā)中心、北京林業(yè)大學和湖南環(huán)境生物學院建立了科研協(xié)作關(guān)系，通過舉辦油茶高效培育高峰論壇和油茶營養(yǎng)論壇，引進了一批成熟、先進、適用的栽培技術(shù)，讓更多的人了解茶油的營養(yǎng)價值?，F(xiàn)建成了200畝的油茶良種苗木繁育基地、300畝的油茶種質(zhì)資源收集庫、150畝的油茶采穗圃，并新建了油茶新品種試驗區(qū)和油茶高產(chǎn)新品種區(qū)域試驗基地。

油茶發(fā)展規(guī)劃中，常寧市將以省道320線和衡武線為軸建設(shè)兩條產(chǎn)業(yè)示范帶，以蔭田等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三角塘等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘭江等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主發(fā)展3個產(chǎn)業(yè)群，形成“百里油茶產(chǎn)業(yè)帶”和衡桂高速油茶走廊。目前，全市有大三湘、中聯(lián)天地、齊家茶油、江山生態(tài)、西施生態(tài)、鳴天科技等23家規(guī)模油茶開發(fā)企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，打造品牌。市人大通過了《建立長效扶持機制，促進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展》的議案，市政府規(guī)劃了“五個一”發(fā)展目標，即到2020年，建成一個百萬畝高產(chǎn)油茶基地，一個200畝的油茶良種繁育基地，一個知名品牌的油茶加工龍頭企業(yè)，一個以茶油為主的食用油交易市場，一個油茶生態(tài)文化園。

被冠以“中國油茶之鄉(xiāng)”的常寧，山山種油茶，村村將油茶樹變成了致富樹，油茶產(chǎn)業(yè)正朝著精細化發(fā)展。常寧市委市政府一直對茶油產(chǎn)業(yè)給予高度的關(guān)注和支持。常寧堅持“政府引導、市場主導、社會參與”的原則，成功探索出公司租賃林地經(jīng)營、企業(yè)和農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營、油茶合作社經(jīng)營、大戶承包經(jīng)營和家庭承包經(jīng)營等5種有效的油茶經(jīng)營開發(fā)模式，吸引了大量企業(yè)和個人進行油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)。通過引進中糧集團、湖南江山生態(tài)、臺灣田野休閑農(nóng)牧等10多家規(guī)模油茶開發(fā)企業(yè)，突出抓好省道320線百里油茶產(chǎn)業(yè)帶和衡桂高速百里油茶走廊建設(shè)。目前，全市新造高產(chǎn)油茶林近10萬畝，墾復低改油茶林20余萬畝，現(xiàn)全市高產(chǎn)油茶林達30萬畝。