跨境電商的航空貨物運輸風(fēng)險研究

柯愛

摘 要：近年來跨境電商的興起，大批貨物通過航空運輸進入國內(nèi)，為了減少航空公司運行過程中發(fā)生的典型不安全事件，本文通過介紹和分析研究，建立一套針對航空貨物運輸不安全事件的安全風(fēng)險管理方法。

關(guān)鍵詞：航空公司；貨物運輸；風(fēng)險管理；SHEL模型；風(fēng)險評估矩陣

一、跨境電商介紹

跨境電子商務(wù)是指分屬不同國家或地區(qū)的交易主體，通過電子商務(wù)平臺，達成交易、進行支付結(jié)算，并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業(yè)活動。主要特征有全球性，無紙化，配送時間長及多樣性。

二、跨境電商快件運輸流程

跨境電商通過網(wǎng)商平臺運作，接到用戶訂單時，就可安排發(fā)貨?？缇畴娚讨饕譃閮煞N發(fā)貨模式，海外直郵及保稅區(qū)發(fā)貨。海外直郵為貨物發(fā)到國外指定倉庫（海外倉），消費者購買后直接由國外發(fā)貨；保稅區(qū)發(fā)貨為貨物發(fā)到保稅區(qū)指定倉庫（保稅倉），消費者購買后直接由保稅區(qū)發(fā)貨。

下圖是跨境電商的整個貨物運輸流程圖：

三、跨境電商快件運輸過程中危險源的識別與控制

根據(jù)流程的劃分，我們就聯(lián)檢方面和地面運輸部分分別進行不安全事件分析。對于危險源的識別，根據(jù)SHEL模型分析法，按被動的事件推導(dǎo)法，根據(jù)不同流程以及運輸?shù)牟煌旒l(fā)生的不安全事件，分別推導(dǎo)出導(dǎo)致事件發(fā)生的軟件（S）、硬件（H）、環(huán)境（E）以及人員（L）四要素中的危險源，并匯總。對危險源進行后果的嚴重性和發(fā)生的可能性評分后，應(yīng)用到風(fēng)險矩陣評估。最后通過風(fēng)險評估，進行風(fēng)險控制。

1.聯(lián)檢方面不安全事件

在聯(lián)檢方面運輸威脅主要來源于兩類，一類是生物安全威脅，跨境電子商務(wù)貿(mào)易的生物安全威脅主要體現(xiàn)在進境貨物的檢驗檢疫過程中，關(guān)于在郵件、快件中發(fā)現(xiàn)外來生物的新聞報道經(jīng)?？梢钥吹健又参锛纳€蟲是引起動植物病害的重要巧原物之一，嚴重影響生態(tài)環(huán)境安全。線蟲主要通過木質(zhì)商品（木材、苗木及其培養(yǎng)介質(zhì)）及其包裝入境。隨著"跨境電商"（進口）貿(mào)易的發(fā)展越來越多，郵寄包裹已經(jīng)成為外來生物跨境傳播的重要途備。另一類是人生健康安全威脅，這里主要指"跨境電商"（進口）中的食品安全問題，給人的生命、健康帶來巨大危害。我國跨境電商的質(zhì)量安全問題集中在：網(wǎng)絡(luò)銷售尤其是跨境銷售的法律法規(guī)極不健全、相關(guān)監(jiān)督不到位、出入境流程冗雜耽誤食品的保鮮期、冷鏈物流基礎(chǔ)薄弱等。

（1）風(fēng)險識別

（2）風(fēng)險評估

有風(fēng)險矩陣評估表可以得出位于不可接受接受區(qū)域的有前三條危險源，位于合理可降低區(qū)域的有4和6，因此針對這五條危險源：海關(guān)檢疫規(guī)章制度不完整有缺陷、海關(guān)、政府相關(guān)監(jiān)督不當(dāng)、海關(guān)通關(guān)檢驗流程冗長，效率低、海關(guān)檢測設(shè)備缺乏、貨物包裝人員專業(yè)知識欠缺，提出優(yōu)化建議。

（3）風(fēng)險控制

①盡快完善海關(guān)出入境的規(guī)章制度，嚴格打壓不合標準的行為，并盡快建立統(tǒng)一完善質(zhì)量標準等管理制度，控制進口食品的質(zhì)量問題。

②海關(guān)應(yīng)加大進口商品的檢疫檢查與監(jiān)督，嚴格控制外來物種的進入數(shù)量與質(zhì)量，對進口商品的檢疫建立一系列標準化消毒隔離等，防止病菌病毒的侵入。

③優(yōu)化海關(guān)檢驗流程，提高冷鏈物流運輸能力。盡量提高出入境效率，保證生鮮商品及時進行運輸。

④加大人員的培訓(xùn)，建立完整合理的培訓(xùn)機制，提高工作人員的專業(yè)知識與技能。

2.地面運輸部分常規(guī)快件不安全事件

常規(guī)快件它自身很難會發(fā)生任何改變而導(dǎo)致危險事件的發(fā)生，它的危險源主要是在運輸裝卸過程中的一些人為因素造成的，所以主要分析了人為因素引起的危險源的爆發(fā)由以下四點造成，為個體能力態(tài)度差異，群體的共同失誤，惡劣環(huán)境對人影響及單位的管理不當(dāng)。同樣，對其用SHEL模型分析識別風(fēng)險來源，再對其進行風(fēng)險評估。可得出不可接受和合理可降低區(qū)域有：人員管理規(guī)章制度不完善、工作人員溝通信息源有誤、安檢設(shè)備故障、貨物收運不按流程操作運輸、專業(yè)知識欠缺。

那么對其進行風(fēng)險控制主要從以下幾個方面進行：

（1）加強規(guī)范化管理，完善人員管理規(guī)章制度，從而減少人為因素對航空貨運安全的負面影響。

（2）加強貨運部門之間的溝通，多種有效溝通渠道并存，降低信息傳遞的不正確率。

（3）加強貨運工作人員的安全意識與安全文化培養(yǎng)。

（4）加強員工綜合技能訓(xùn)練。民航貨運行業(yè)綜合技能的訓(xùn)練不僅要提高員工的法律法規(guī)知識技能，還要增加專業(yè)技術(shù)知識，培養(yǎng)職業(yè)道德。

（5）加強設(shè)備維護和及時維修能力，提高設(shè)備的正常工作率，定期維護。

3.地面運輸部分危險品不安全事件

對于危險品的運輸，由于其本身就具有一定的危險性，所以危險事件的發(fā)生主要分為危險品本身和人為因素兩種。同樣對其SHEL模型進行危險識別并進行風(fēng)險評估得出結(jié)論。提出建議主要在以下幾方面：包裝手冊標準不準確、培訓(xùn)計劃不合理、危險品檢測設(shè)備故障或缺乏、天氣高溫或大暴雨等、托運人/代理人認知失調(diào)、操作技能欠缺及應(yīng)急應(yīng)對能力欠缺。

因此對其進行風(fēng)險控制主要從以下幾個方面進行：

（1）加大對航空運營人及航空貨運代理的監(jiān)管。防止危險品的誤收誤運，更要杜絕代理人或托運人以普通貨物之名瞞報、謊報，來運輸危險品。

（2）加強對貨運上崗人員的培訓(xùn)。提高其對危險品及貨物票單的檢查、驗視、識別能力，減少工作失誤；同時訓(xùn)練工作人員的操作能力和應(yīng)急知識，當(dāng)意外來時能及時正確的處理。

（3）確定貨物包裝、操作等管理標準。明確貨物分類、包裝要求和如何操作這些危險品，并對每一包裝件中危檢品的數(shù)量進行限制，才可安全的通過航空進行運輸。

（4）增加技術(shù)和設(shè)備投入，提高其自動化操作和安檢水平。防止危險品在安檢環(huán)節(jié)蒙混過關(guān)。

（5）提高室內(nèi)倉儲貨物的控制能力。萬一遇到惡劣天氣，要有足夠的倉儲能力儲藏危險品，防止危險品因環(huán)境而發(fā)生意外自然自爆。

參考文獻：

[1]陳銘.航空事故案例庫設(shè)計及檢索方法研究[D].碩士學(xué)位論文，南京航空航天大學(xué)，2009.

[2]中國民用航空局航空安全辦公室，中國民航不安全事件統(tǒng)計分析報告（2011年）[R].中國民用航空安全信息網(wǎng)，2011.