李岱

摘 要：中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)成立以后，雙邊不斷降低相互貿(mào)易的關(guān)稅水平，削減非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，使得雙邊進出口貿(mào)易額不斷擴大，而且雙邊還不斷消除投資障礙，優(yōu)化投資環(huán)境，使得雙邊投資規(guī)模不斷擴大。本文首先概述了中國-東盟自貿(mào)區(qū)的建設(shè)進程和發(fā)展現(xiàn)狀；其次，通過關(guān)稅同盟等經(jīng)濟一體化理論對自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟效應(yīng)從靜態(tài)和動態(tài)兩個方面進行實證分析，得出了中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)存在正的經(jīng)濟效應(yīng)，雙方應(yīng)該繼續(xù)擴大自貿(mào)區(qū)合作的廣度和深度，促進自貿(mào)區(qū)建設(shè)的進一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)；靜態(tài)效應(yīng)動態(tài)效應(yīng)

一、引言

中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，一方面擴大了雙邊的進出口貿(mào)易總額和雙邊投資規(guī)模，促進了雙邊經(jīng)濟貿(mào)易的進一步發(fā)展，另一方面自貿(mào)區(qū)的建立鞏固了我國與東盟的政治經(jīng)濟合作，提高了雙邊在國際上的競爭力。

中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)在“黃金十年”取得了巨大的成就，到了“鉆石十年”，自貿(mào)區(qū)進入了發(fā)展的關(guān)鍵時期?！耙粠б宦贰钡奶岢龊蛠喭缎械慕⒔o自貿(mào)區(qū)的發(fā)展帶來了新的機遇，然而自貿(mào)區(qū)的建設(shè)也面臨著很多新的挑戰(zhàn)，比如美國極力推動TPP和TTIP的建立，無論是TPP還是TTIP，我國都被排除在外。在這樣政治經(jīng)濟背景下，正確認識自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟效應(yīng)，對推動自貿(mào)區(qū)的進一步發(fā)展具有重要的意義。

二、中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）關(guān)稅不斷降低，雙邊貿(mào)易快速增長

從2000年以來我國和東盟的進出口關(guān)稅水平不斷降低，到2010年我國與東盟老成員國的全部減稅產(chǎn)品實現(xiàn)了零關(guān)稅，到2015年與東盟新成員國的全部減稅產(chǎn)品也實現(xiàn)了零關(guān)稅，同時雙邊的免稅范圍也不斷擴大。關(guān)稅水平的大幅降低、免稅范圍的不斷擴大削弱了雙邊在開展貿(mào)易活動過程中面臨的關(guān)稅壁壘，推動了雙邊經(jīng)濟貿(mào)易的快速發(fā)展，擴大了雙邊的貿(mào)易總額。2014年，雙邊進出口貿(mào)易總額已經(jīng)達到了4804億美元，中國與東盟貿(mào)易額占中國對外貿(mào)易總額比重達11.16%。

（二）合作領(lǐng)域不斷擴寬，互利合作日益深化

中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)成立以后，雙邊不斷推進自貿(mào)區(qū)建設(shè)，擴寬開放領(lǐng)域，為雙邊企業(yè)開展經(jīng)貿(mào)活動提供了便利的發(fā)展條件。雙方合作實施了農(nóng)業(yè)、能源、鐵路等一大批項目。并且雙方已于2014年舉行了中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級首輪談判，建立亞洲互聯(lián)互通融資平臺，雙邊的互利合作日益深化。

（三）投資便利化水平不斷提高，相互投資額逐步擴大

自貿(mào)區(qū)成立以后，我國同東盟各國之間致力于雙邊投資便利化水平的建設(shè)，不斷優(yōu)化雙邊的投資環(huán)境，使得雙邊之間的投資規(guī)模不斷增長。

截止2014年底，我國與東盟國家之間的雙向投資累計超過1300億美元，其中我國對東盟國家的累計投資額達352.1億美元，東盟國家對我國投資累計達917.4億美元。

三、中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟效應(yīng)的實證分析

（一）中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的靜態(tài)效應(yīng)

1、貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)

自貿(mào)區(qū)建設(shè)以來雙邊的關(guān)稅水平不斷降低，從2000年開始我國與東盟國家的關(guān)稅水平不斷降低，免稅范圍不斷擴大，到2015年除部分敏感產(chǎn)品外，我國與東盟所有成員國的關(guān)稅降為0。自貿(mào)區(qū)內(nèi)關(guān)稅水平的不斷降低，免稅范圍的不斷擴大削弱了雙邊在開展貿(mào)易活動過程中面臨的關(guān)稅壁壘，我國與東盟展開了積極的進出口貿(mào)易，使得雙邊的進出口貿(mào)易總額不斷增長。

根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2004年雙邊貿(mào)易總額為1058億美元，所占比重為9.2%，而到了2014年，雙邊貿(mào)易總額達到4804億美元東盟所占比重達到了11.2%。自貿(mào)區(qū)產(chǎn)生了明顯的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。

2、貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)

結(jié)合自貿(mào)區(qū)目前的雙邊經(jīng)濟貿(mào)易狀況來看，自貿(mào)區(qū)成立產(chǎn)生的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)并不明顯。出現(xiàn)這種情況是因為雙邊相似的經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，雙邊在國際貿(mào)易活動中所選擇的主要貿(mào)易對象國以及對外貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上具有高度的相似性。從主要貿(mào)易對象國來看，雙邊開展對外貿(mào)易活動的主要目標市場都集中在美國、日本、歐盟等發(fā)達國家；從進出口商品結(jié)構(gòu)來看，雙邊從美國、日本、歐盟等發(fā)達國家進口技術(shù)資本密集型產(chǎn)品在進口產(chǎn)品總額中所占的比重都很高，同樣向這些國家出口勞動力密集型產(chǎn)品在出口產(chǎn)品總額中所占比重也很高。所以，自貿(mào)區(qū)的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)比較小。

（二）中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的動態(tài)效應(yīng)

1、投資效應(yīng)

對于自貿(mào)區(qū)區(qū)內(nèi)的投資者來說，自貿(mào)區(qū)的成立掃清了雙邊互相投資的阻礙，優(yōu)化了雙邊互相投資的環(huán)境，實現(xiàn)了雙邊投資的自由化，從而使得自貿(mào)區(qū)內(nèi)的各個國家均能獲得自貿(mào)區(qū)建立帶來的投資增長效應(yīng)。

隨著自貿(mào)區(qū)不斷加快建設(shè)進程，提高投資便利化水平，使得雙邊之間的投資規(guī)模呈現(xiàn)出不斷擴大的態(tài)勢。截至2014年底，我國與東盟國家之間的雙向投資累計1300億美元，其中東盟國家來華投資累計達917.4億美元。2014年東盟對華投資65.1億美元，成為僅次于歐盟的第二大對外投資伙伴。與此同時，我國也加大了對東盟的投資力度，我國對東盟的投資也呈現(xiàn)了快速增長的態(tài)勢，截止2014年底，我國企業(yè)對東盟國家的累計投資額達352.1億美元，占存量總額的5.4%，僅次于中國香港（57.1%）和歐盟（6.1%）。

2、競爭效應(yīng)

自貿(mào)區(qū)的成立使生產(chǎn)要素實現(xiàn)了自由流動，各國生產(chǎn)廠商面臨著更大的市場，同時也面臨著更為激烈的競爭和挑戰(zhàn)。一國國內(nèi)的壟斷企業(yè)企業(yè)為了在激烈的競爭中獲得相應(yīng)的生存和發(fā)展空間，爭奪相對有限的市場空間和原料來源地，會主動使用先進的生產(chǎn)技術(shù)，提升產(chǎn)品的生產(chǎn)效率、降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。因此，自貿(mào)易區(qū)的建立引入了競爭機制，打破了區(qū)域內(nèi)成員國之間市場的壟斷，促進了整個區(qū)內(nèi)的技術(shù)進步和生產(chǎn)效率的提高。

此外，自貿(mào)區(qū)的建立促進了統(tǒng)一大市場的形成，雙邊企業(yè)通過相互間的充分競爭，實現(xiàn)了生產(chǎn)要素在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的自由流動，生產(chǎn)要素會向生產(chǎn)效率最高、生產(chǎn)成本最低的國家流動，優(yōu)化了成員國的資源配置，使得生產(chǎn)要素能夠獲得收益的最大化。

3、規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)

自貿(mào)區(qū)的成立促進了生產(chǎn)的規(guī)?；蛯ｉT化，降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益。自貿(mào)區(qū)的成立，降低了雙邊的進出口貿(mào)易的關(guān)稅，削減了非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，使得生產(chǎn)要素可以在整個自貿(mào)區(qū)內(nèi)自由流動，同時使得各國生產(chǎn)廠商面臨著更廣闊的市場。一方面，各個成員國根據(jù)本國的比較優(yōu)勢，集中生產(chǎn)本國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，同時面對市場的擴大，為了滿足自貿(mào)區(qū)更大的市場需求，各國會擴大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、規(guī)?；?，從而能夠提高勞動生產(chǎn)率，獲得規(guī)模經(jīng)濟；另一方面，自貿(mào)區(qū)的成立可以形成新的產(chǎn)業(yè)分工，各國積極調(diào)整本國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為合理，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動態(tài)升級，減少了在國際市場上的競爭。

四、小結(jié)

中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建立以來產(chǎn)生了明顯的正的經(jīng)濟效應(yīng)，首先，雙邊關(guān)稅的不斷降低，掃清了貿(mào)易壁壘，擴大了雙邊的貿(mào)易總額，產(chǎn)生了正的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)；其次，自貿(mào)區(qū)的建立也產(chǎn)生了明顯的投資效應(yīng)、競爭效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。

在新的國際經(jīng)濟背景下，雙方應(yīng)該繼續(xù)加強合作，不斷深化自貿(mào)區(qū)建設(shè)的廣度和深度，積極進行自貿(mào)區(qū)升級談判，促進自貿(mào)區(qū)的進一步發(fā)展。

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