郭康
摘要:應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的一種方向性目標(biāo)要求。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)立足地方,服務(wù)地方,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)共生關(guān)系的必然趨勢是實(shí)現(xiàn)共贏。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)通過人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)職能服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則:價(jià)值堅(jiān)守、互動(dòng)共贏、主動(dòng)適應(yīng)、特色性。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要協(xié)調(diào)的關(guān)系:人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)三大職能的關(guān)系;學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系;基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的關(guān)系;服務(wù)與推動(dòng)的關(guān)系。
關(guān)鍵詞:應(yīng)用技術(shù)大學(xué);區(qū)域經(jīng)濟(jì);服務(wù)
應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)物,其基于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,服務(wù)國家技術(shù)技能創(chuàng)新積累,立足現(xiàn)代職業(yè)教育體系,直接融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是集職業(yè)技術(shù)教育、高等教育、繼續(xù)教育于一體的新的大學(xué)類型。[1]當(dāng)前,我國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型的主體是部分地方本科院校和新建本科院校,它們基本上都是從原來地方所舉辦的高職高專或中職中專升格、合并、轉(zhuǎn)型而來。[2]教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,從古希臘的柏拉圖到經(jīng)濟(jì)學(xué)大師威廉·配第、亞當(dāng)·斯密等都不同程度地提出了教育能夠促進(jìn)一國經(jīng)濟(jì)增長的經(jīng)濟(jì)思想,1957年索洛在其文章中間接肯定了教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),1960年舒爾茨的人力資本理論則是對教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和貢獻(xiàn)作了全面、經(jīng)典的論述。如今隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用與貢獻(xiàn)越來越被重視,因此,應(yīng)用技術(shù)大學(xué)需要服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì),立足所在區(qū)域,實(shí)現(xiàn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共生共贏發(fā)展。
一、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共生共贏關(guān)系
“共生”概念由德國真菌學(xué)家德貝里(Anton de Bary)于1897年首先提出,指不同種屬生活在一起而形成的相互依存的互利關(guān)系。在此基礎(chǔ)上,后續(xù)出現(xiàn)了布克納的“內(nèi)共生”,科瑞勒、劉威斯的“寄生、互惠共生、同住現(xiàn)象”以及斯哥特(Scott)關(guān)于“共生”是生物體生命周期的永恒特征和生理上彼此平衡的狀態(tài)。[3]1998年我國學(xué)者袁純清構(gòu)建“共生理論”研究小型經(jīng)濟(jì),隨后共生理論開始運(yùn)用于社會(huì)科學(xué)的各個(gè)研究領(lǐng)域。共生理論運(yùn)用到社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域,則是指異質(zhì)對象結(jié)成友好、合作、相互促進(jìn)的社會(huì)形態(tài)。[4]所謂“共生”即共同生存和發(fā)展,其本質(zhì)是協(xié)同合作發(fā)展。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同合作是相互之間共同促進(jìn)、共同發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力源泉,應(yīng)用技術(shù)大學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)共生關(guān)系的必然趨勢是互利互惠,實(shí)現(xiàn)共贏。共贏是共生關(guān)系的價(jià)值追求,也是共生關(guān)系的可持續(xù)性的保障。
(一)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)三大職能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求
1.應(yīng)用技術(shù)大學(xué)人才培養(yǎng)職能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的人力資本需求
大學(xué)具有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)三大職能,培養(yǎng)人才是大學(xué)的根本所在。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)是以素質(zhì)的養(yǎng)成和就業(yè)需求為導(dǎo)向,培養(yǎng)具有一定綜合素質(zhì),較強(qiáng)實(shí)踐能力、學(xué)習(xí)能力的高層次應(yīng)用技術(shù)型專門人才。區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展需要大量的高層次應(yīng)用型人才,應(yīng)用技術(shù)大學(xué)通過其人才培養(yǎng)職能的實(shí)現(xiàn)滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的人力資本需求。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)通過培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展所需的應(yīng)用型人才,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供人才保障;應(yīng)用技術(shù)大學(xué)通過培養(yǎng)高質(zhì)量的應(yīng)用技術(shù)專業(yè)人才,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);應(yīng)用技術(shù)大學(xué)通過繼續(xù)教育、職業(yè)培養(yǎng)等方式提升區(qū)域勞動(dòng)者素質(zhì)。
2.應(yīng)用技術(shù)大學(xué)科學(xué)研究職能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的科學(xué)技術(shù)需求
技術(shù)創(chuàng)新是區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ夹g(shù)創(chuàng)新對知識(shí)資源無論是在質(zhì)上還是量上都有很高的要求,技術(shù)創(chuàng)新是知識(shí)資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的中介。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的主要任務(wù)是培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才,同時(shí)通過其科學(xué)研究職能開展面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用性科學(xué)研究與科技開發(fā)服務(wù)。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)以高質(zhì)量的科技開發(fā)、科技服務(wù)為區(qū)域內(nèi)的企業(yè)排憂解難,解決企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)等方面的難題,與企業(yè)保持良性合作實(shí)現(xiàn)互動(dòng)共贏。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)通過研發(fā)的科技成果積極與企業(yè)進(jìn)行技術(shù)上的合作,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,從而有效保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。同時(shí),應(yīng)用技術(shù)大學(xué)通過科學(xué)研究成果與實(shí)際應(yīng)用結(jié)合,孵化一批高新技術(shù)企業(yè),形成區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè),為區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。
3.應(yīng)用技術(shù)大學(xué)社會(huì)服務(wù)職能提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展所需的區(qū)域競爭力
區(qū)域競爭力是指經(jīng)濟(jì)全球化環(huán)境中一個(gè)國家或地區(qū)的國際競爭力。國際競爭力的八大要求中科技競爭力和國民素質(zhì)競爭是其核心競爭力,兩大核心競爭力均與大學(xué)密切相關(guān)。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的服務(wù)定位即是以面向和服務(wù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要為主??梢哉f,應(yīng)用技術(shù)大學(xué)服務(wù)社會(huì)職能的實(shí)現(xiàn)就是為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高素質(zhì)的人才,提升其國民素質(zhì);為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科學(xué)技術(shù)支撐,提升其科技競爭力。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)通過實(shí)現(xiàn)其社會(huì)服務(wù)職能,提升區(qū)域競爭力,從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)對應(yīng)用技術(shù)大學(xué)發(fā)展的支持
1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)力為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)支持
應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的發(fā)展需要充足的資金投入和豐富的資源保障,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)力是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的持續(xù)發(fā)展不僅需要堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),還需要有持續(xù)旺盛的教育需求。堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和持續(xù)旺盛的教育需求,都源于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)基本由地方舉辦、地方投資,其生源多是地方生源,就業(yè)也立足地方,可以說,應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的發(fā)展很大程度上依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。
2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量指引應(yīng)用技術(shù)大學(xué)人才培養(yǎng)的方向
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量是指一定時(shí)期區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)劣程度,體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性、可持續(xù)性和創(chuàng)新性三個(gè)方面。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性即經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠滿足人們各種需要的程度,例如區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理與否;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性即資源、環(huán)境可承載經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的能力,例如區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)能否實(shí)現(xiàn)合理調(diào)整;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新性即高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造性產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,例如區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展是不爭的事實(shí),區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展必然帶來人才需求的不均衡。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量高對人才具有較強(qiáng)的吸引力,人才主動(dòng)流入,反之則人才流失嚴(yán)重。區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)對區(qū)域人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置提出新的要求,指引應(yīng)用技術(shù)大學(xué)人才培養(yǎng)方向。endprint
3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響應(yīng)用技術(shù)大學(xué)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展
不同的產(chǎn)業(yè)需要不同的人才,區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的興盛與衰退決定著該產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù),影響應(yīng)用技術(shù)大學(xué)學(xué)科專業(yè)的發(fā)展;區(qū)域各產(chǎn)業(yè)部門之間的數(shù)量關(guān)系和質(zhì)量要求影響應(yīng)用技術(shù)大學(xué)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化影響應(yīng)用技術(shù)大學(xué)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷演進(jìn),要求應(yīng)用技術(shù)大學(xué)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)綜合化,促進(jìn)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)學(xué)科交叉綜合發(fā)展。
4.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略一定程度上決定區(qū)域政府對應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的政策支持力度
區(qū)域經(jīng)濟(jì)可以說是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)發(fā)展的支撐點(diǎn),應(yīng)用技術(shù)大學(xué)需要把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略為依托,實(shí)現(xiàn)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)共生共贏發(fā)展。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)需要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略適時(shí)地調(diào)整其學(xué)科建設(shè)思路,把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整專業(yè)設(shè)置。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)有效回應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,區(qū)域政府對應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的政策支持亦會(huì)隨之加強(qiáng)。可以說,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略一定程度上決定了區(qū)域政府對應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的政策支持力度。
二、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)具備的條件與可能遇到的阻礙
(一)具備的條件
1.大學(xué)的三大職能
大學(xué)職能的演變經(jīng)歷了一個(gè)歷史過程。大學(xué)最初只是一個(gè)培養(yǎng)人才的機(jī)構(gòu);科學(xué)研究成為大學(xué)的職能,是從19世紀(jì)初亦即柏林大學(xué)創(chuàng)辦以后發(fā)展起來的;而社會(huì)服務(wù)作為大學(xué)的職能,則是20世紀(jì)以后才被普遍認(rèn)可的。[5]大學(xué)職能的演變,是大學(xué)對社會(huì)變化的回應(yīng)。威斯康星大學(xué)校長查爾斯·范·海斯提出:“教學(xué)、科研和服務(wù)都是大學(xué)的主要職能。更為重要的是,作為一所州立大學(xué),它必須考慮每一項(xiàng)社會(huì)職能的實(shí)際價(jià)值。換句話說,它的教學(xué)、科研、服務(wù)都應(yīng)考慮到州的實(shí)際需要。”正是在威斯康星大學(xué)等一批大學(xué)的示范作用影響下,為社會(huì)服務(wù)職能才得到公認(rèn)與普及??梢哉f,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)是大學(xué)回應(yīng)社會(huì)變化的必然結(jié)果。
2.大學(xué)自身及其創(chuàng)造的豐富資源供區(qū)域共享
應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是區(qū)域文化中心、學(xué)術(shù)研究中心、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新中心,具有豐富的人文資源、科學(xué)技術(shù)資源、人才資源,同時(shí)培養(yǎng)專門應(yīng)用技術(shù)人才滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,創(chuàng)造豐富的科學(xué)技術(shù)成果。區(qū)域經(jīng)濟(jì)可以共享應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的知識(shí)資源、人才資源、信息資源、設(shè)備資源、技術(shù)資源;應(yīng)用技術(shù)大學(xué)通過自身及其創(chuàng)造的豐富資源服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.地緣優(yōu)勢
應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的發(fā)展立足于地方,最寶貴的戰(zhàn)略資源即是其所在的區(qū)域。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)具有為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)特有的“地緣優(yōu)勢”,即它擁有為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的優(yōu)越地理位置。區(qū)域是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)發(fā)展的根基所在。
4.主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要
應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)物,可以說它是大學(xué)主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)與生俱來的特質(zhì)之一即是主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)直接融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)既是其產(chǎn)生之因也是其發(fā)展之果。
(二)可能遇到的阻礙
1.服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的意識(shí)薄弱
應(yīng)用技術(shù)大學(xué)需要根據(jù)所處的區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略需求及自身的辦學(xué)基礎(chǔ)進(jìn)行科學(xué)定位,直接融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)階段,應(yīng)用技術(shù)大學(xué)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)薄弱,人才培養(yǎng)盲目追求層次,追求大而全的學(xué)科專業(yè)設(shè)置;科學(xué)研究盲目追求數(shù)量,缺乏直接為企業(yè)服務(wù)的應(yīng)用性、研發(fā)性研究;社會(huì)服務(wù)處于口頭上提得多,實(shí)踐中難實(shí)現(xiàn)的窘境。
2.區(qū)域政府對應(yīng)用技術(shù)大學(xué)投入有限
我國高校由于特殊的辦學(xué)體制,高校辦學(xué)權(quán)來自政府授權(quán),要經(jīng)過政府的“授權(quán)審批”才能開展辦學(xué)活動(dòng),政府掌控著高校的辦學(xué)資源(包括顯性資源和隱性資源)和資源的分配權(quán)。[6]大學(xué)的發(fā)展需要大量的辦學(xué)資源,應(yīng)用技術(shù)大學(xué)較少享受到國家對高等教育的財(cái)政支持,更多地只能依靠其學(xué)雜費(fèi)的收入,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)發(fā)展的瓶頸。區(qū)域政府對應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的投入存在很大的隨意性,缺乏科學(xué)規(guī)劃與持續(xù)性,投入的資源也相當(dāng)有限。
3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)體與應(yīng)用技術(shù)大學(xué)合作層次較低
應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在人才培養(yǎng)和科學(xué)研究上與區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)體缺乏有效的深層次合作,應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在人才培養(yǎng)上往往不清楚企業(yè)到底需要怎樣的人才,在科學(xué)研究上往往是閉門造車,只管立項(xiàng),不管項(xiàng)目成果是否能為企業(yè)所用,不了解企業(yè)的實(shí)際研發(fā)需求。
三、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)涵解讀
(一)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)
1.通過人才培養(yǎng)職能實(shí)現(xiàn)為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源的目標(biāo)
應(yīng)用技術(shù)大學(xué)以應(yīng)用技術(shù)人才培養(yǎng)為主,立足地方,服務(wù)地方。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的學(xué)科專業(yè)設(shè)置、布局與優(yōu)化需要呼應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,在人才培養(yǎng)模式上通過“訂單式”人才培養(yǎng)模式、“ 隨動(dòng)式”人才培養(yǎng)模式等方式為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源。
2.通過科學(xué)研究職能實(shí)現(xiàn)為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科學(xué)技術(shù),增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新力的目標(biāo)
應(yīng)用技術(shù)大學(xué)通過動(dòng)態(tài)的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),整合優(yōu)化形成專業(yè)(鏈)群與區(qū)域產(chǎn)業(yè)(鏈)群對接,通過科學(xué)研究為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)技術(shù)支持。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)集中科研資源,形成大學(xué)科技園區(qū),為高科技企業(yè)提供孵化環(huán)境,提升區(qū)域創(chuàng)新能力為區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供保障。
3.通過社會(huì)服務(wù)職能實(shí)現(xiàn)為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境的目標(biāo)
應(yīng)用技術(shù)大學(xué)作為區(qū)域中重要的組織,在經(jīng)濟(jì)上,可以通過促進(jìn)人口的流動(dòng)、提供就業(yè)崗位、提高吃住行的需求拉動(dòng)消費(fèi),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造價(jià)值。在文化上,促進(jìn)知識(shí)的傳播,通過科學(xué)研究創(chuàng)新信息技術(shù),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)體的創(chuàng)新發(fā)展。
(二)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則
1.價(jià)值堅(jiān)守原則
自由是大學(xué)的永恒價(jià)值,自由的大學(xué)必然對社會(huì)的發(fā)展變化作出回應(yīng)。大學(xué)在自由的關(guān)聯(lián)中研究、創(chuàng)造、生成知識(shí),發(fā)現(xiàn)真理;大學(xué)在自由的關(guān)聯(lián)中養(yǎng)成了責(zé)任、關(guān)懷與愛的公民意識(shí)與社會(huì)品質(zhì)。[7]應(yīng)用技術(shù)大學(xué)作為大學(xué),回應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化是以堅(jiān)守大學(xué)自由之永恒價(jià)值為重要的原則之一。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí)堅(jiān)守其價(jià)值追求,既重視經(jīng)濟(jì)效益,又重視社會(huì)效益,努力做到保有大學(xué)應(yīng)用的獨(dú)立之品格和自由的價(jià)值追求?!按髮W(xué)不是風(fēng)向標(biāo),不能流行什么就迎合什么。大學(xué)應(yīng)不斷滿足社會(huì)的需要,而不是它的欲望?!盵8]endprint
2.互動(dòng)共贏原則
共贏是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的前提條件,應(yīng)用技術(shù)大學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共生共贏關(guān)系,必然要求兩者互動(dòng)帶來雙方利益的最大化。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需正確處理人才培養(yǎng)的普適性與區(qū)域特色性、科學(xué)研究的基礎(chǔ)性與應(yīng)用性、社會(huì)服務(wù)的眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系問題,兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
3.主動(dòng)適應(yīng)原則
應(yīng)用技術(shù)大學(xué)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是高等教育主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。這種適應(yīng)是主動(dòng)的、具有前瞻性的、在主體價(jià)值判斷和自主選擇基礎(chǔ)上的適應(yīng)。例如,在人才培養(yǎng)上,應(yīng)用技術(shù)大學(xué)不能只是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“應(yīng)聲蟲”,而應(yīng)理性分析科學(xué)預(yù)測區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢,構(gòu)建具有前瞻性的人才培養(yǎng)模式。在學(xué)科專業(yè)設(shè)置上,不僅要呼應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而且要前瞻性地滿足未來社會(huì)需求的產(chǎn)業(yè)、具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)的需要。
4.特色性原則
應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在充分分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)人才需求的前提下,比較分析區(qū)域內(nèi)高校學(xué)科專業(yè)優(yōu)劣勢,結(jié)合自身的學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ),做好SWOT分析,走差異化發(fā)展道路,辦出特色,培養(yǎng)發(fā)展具有獨(dú)特優(yōu)勢的應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)(鏈)群。特色發(fā)展促進(jìn)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)有效服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)共生共贏發(fā)展。
(三)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需協(xié)調(diào)的關(guān)系
1.人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)三大職能的關(guān)系
人才培養(yǎng)是大學(xué)的根本,應(yīng)用技術(shù)大學(xué)培養(yǎng)的人才具有一定的人文素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)通過教師、學(xué)生共同參與的教學(xué)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)知識(shí)的傳授;通過教師為主、學(xué)生為輔的科學(xué)研究實(shí)現(xiàn)知識(shí)發(fā)展。教學(xué)是通過傳授知識(shí)培養(yǎng)人才,是大學(xué)的生存之根;科學(xué)研究是創(chuàng)造知識(shí),在過程中培養(yǎng)人才的創(chuàng)新能力。教學(xué)與科研活動(dòng)共同組成大學(xué)育人環(huán)境,兩者相互促進(jìn),培養(yǎng)高素質(zhì)的人才。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)主要任務(wù)是培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才,兼顧面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用性科學(xué)研究,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
2.學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系
地方性是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的區(qū)域地緣特征,其學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)需與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密互動(dòng)。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要應(yīng)用技術(shù)大學(xué)及時(shí)有效的呼應(yīng),靈活動(dòng)態(tài)的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)良性互動(dòng)的需要。同時(shí),應(yīng)用技術(shù)大學(xué)不可能只按區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要設(shè)置專業(yè),盲目地呼應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要。作為大學(xué),其自身的學(xué)科傳統(tǒng)及專業(yè)結(jié)構(gòu)具有相對的隱定性;作為人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu),其學(xué)科專業(yè)的設(shè)置需要滿足人的全面發(fā)展的需要,基礎(chǔ)性人文性學(xué)科專業(yè)必不可少。
3.基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的關(guān)系
應(yīng)用技術(shù)大學(xué)不同于研究型大學(xué),其主要任務(wù)是培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才,兼顧面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用性科學(xué)研究,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科學(xué)技術(shù)支持。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的科學(xué)研究具有應(yīng)用技術(shù)性的特征,重視應(yīng)用研究的同時(shí)也不可忽視基礎(chǔ)研究。
4.服務(wù)與推動(dòng)的關(guān)系
應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)通過自身的文化建設(shè),以其所倡導(dǎo)的科學(xué)精神和人文精神,解放思想,更新觀念,培養(yǎng)有社會(huì)責(zé)任感的人才,從而推動(dòng)區(qū)域社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為定位,通過培養(yǎng)的高素質(zhì)人才融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
四、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的路徑
(一)通過人才培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需人才
應(yīng)用技術(shù)大學(xué)通過培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展所需的應(yīng)用型人才,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供人才保障;通過培養(yǎng)高質(zhì)量的應(yīng)用技術(shù)專業(yè)人才,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);通過繼續(xù)教育、職業(yè)培訓(xùn)方式提升區(qū)域勞動(dòng)者素質(zhì)。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)通過優(yōu)化與構(gòu)建呼應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需求的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的高素質(zhì)應(yīng)用技術(shù)型人才。
2.資源共享,滿足人們終身教育的需求
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,信息技術(shù)變化迅速,各類人員均迫切渴望能有一個(gè)平臺(tái)進(jìn)行再學(xué)習(xí)。通過這個(gè)再學(xué)習(xí)平臺(tái),一方面是對日新月異的知識(shí)進(jìn)行更新升級(jí),另一方面是將實(shí)踐中遇到的問題帶回理論學(xué)習(xí)的平臺(tái)進(jìn)行再一次的提升學(xué)習(xí)。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)作為服務(wù)區(qū)域的人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu),具有豐富的教育資源,通過開展教育培訓(xùn)、繼續(xù)教育等形式,為區(qū)域社會(huì)的各類人員提供再學(xué)習(xí)的平臺(tái),滿足人們終身教育的需求。
3.社會(huì)人文環(huán)境的提升,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)文明
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅僅是指區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長指數(shù)的增加,還應(yīng)包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)文明的進(jìn)步、公民素質(zhì)的提升、居民幸福指數(shù)的上升、社會(huì)人文環(huán)境的不斷優(yōu)化等。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性,離不開經(jīng)濟(jì)文明程度的不斷提升。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)作為區(qū)域內(nèi)培養(yǎng)人才的高等教育機(jī)構(gòu),其文化傳承創(chuàng)新性對區(qū)域社會(huì)人文環(huán)境的提升作用不言而喻。
(二)通過科學(xué)研究服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.科研成果為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科學(xué)技術(shù)支持
應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的科學(xué)研究具有應(yīng)用技術(shù)性的特點(diǎn),通過科研成果轉(zhuǎn)化為先進(jìn)技術(shù)、工藝,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)通過產(chǎn)、學(xué)、研、企的結(jié)合,與企業(yè)合作研發(fā),增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
2.人文社科研究提供區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策咨詢服務(wù)
應(yīng)用技術(shù)大學(xué)立足地方發(fā)展,一方面是與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合,另一方面需要與區(qū)域歷史文化特色結(jié)合,走適合自身特點(diǎn)的特色發(fā)展道路。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的人文社科研究同樣具有應(yīng)用性的特點(diǎn),其研究偏重于為政府、企業(yè)決策提供信息咨詢服務(wù),為政府、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)揮智囊作用。
3.基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究結(jié)合,集中應(yīng)用技術(shù)大學(xué)資源優(yōu)勢催生產(chǎn)業(yè)園區(qū)
應(yīng)用技術(shù)大學(xué)作為培養(yǎng)人才的機(jī)構(gòu),無論是在人才資源、知識(shí)資源還是科研資源上都具有一定的優(yōu)勢,可以通過重點(diǎn)發(fā)展自身學(xué)科實(shí)力較強(qiáng)的專業(yè),形成專業(yè)(鏈)群。專業(yè)(鏈)群通過知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新輻射相關(guān)的產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)(鏈)群,進(jìn)而催生產(chǎn)業(yè)園區(qū)。endprint
(三)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境
1.區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要資源
應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要資源,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)重要的、穩(wěn)定的貢獻(xiàn)者,同時(shí)也代表了區(qū)域創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)資源。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)自身發(fā)展所需的公共基礎(chǔ)建設(shè)有效地改善了周邊環(huán)境,同時(shí)也是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要表現(xiàn)之一。
2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)拉動(dòng),創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)
應(yīng)用技術(shù)大學(xué)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要消費(fèi)者,直接帶動(dòng)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造購買力,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)拉動(dòng)作用甚大。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的師生消費(fèi)涉及社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)輻射面甚廣,直接推動(dòng)當(dāng)?shù)氐牟惋?、住房、文化、娛樂等行業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而帶來更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的一種方向性目標(biāo)要求,立足地方,服務(wù)地方,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同合作是相互之間共同促進(jìn)、共同發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力源泉,應(yīng)用技術(shù)大學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)共生關(guān)系的必然趨勢是互利互惠,實(shí)現(xiàn)共贏。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)通過人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)職能服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;區(qū)域經(jīng)濟(jì)為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)支持,實(shí)現(xiàn)兩者共生共贏發(fā)展。
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(責(zé)任編輯鐘嘉儀)endprint