繼續(xù)教育發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與推進(jìn)策略

肖賀飛，王為民吉林大學(xué)

繼續(xù)教育發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與推進(jìn)策略

肖賀飛，王為民
吉林大學(xué)

繼續(xù)教育屬于終身教育的一種，指的是在學(xué)校的義務(wù)教育和高等教育之后進(jìn)行的成人教育。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，對(duì)人才的需求也越來(lái)越高，隨之對(duì)繼續(xù)教育的要求也有了一定的提升。繼續(xù)教育在不斷地?cái)U(kuò)大教育范圍，能夠使更多的人得到教育。隨著繼續(xù)教育的不斷發(fā)展，繼續(xù)教育在社會(huì)中的地位也越來(lái)越高，這就要求繼續(xù)教育的發(fā)展要根據(jù)社會(huì)發(fā)展的不同需求開(kāi)始進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與推進(jìn)。本文根據(jù)現(xiàn)階段繼續(xù)教育的重要性，找到推進(jìn)繼續(xù)教育發(fā)展的策略，通過(guò)不斷改進(jìn)與轉(zhuǎn)型，使繼續(xù)教育得到更加良好的發(fā)展。

繼續(xù)教育；發(fā)展戰(zhàn)略；轉(zhuǎn)型；推進(jìn)

前言

現(xiàn)階段，繼續(xù)教育已經(jīng)成為了我國(guó)教育體系發(fā)展的重要組成部分，通過(guò)繼續(xù)教育的普及，能夠在一定程度上提升我國(guó)人民的整體素質(zhì)，繼續(xù)教育符合我國(guó)科教興國(guó)的戰(zhàn)略要求。繼續(xù)教育的發(fā)展，離不開(kāi)我國(guó)對(duì)教育體系的不斷改革，要不斷的更新對(duì)繼續(xù)教育的認(rèn)識(shí)，通過(guò)社會(huì)與國(guó)家體制的推動(dòng)，促進(jìn)繼續(xù)教育的轉(zhuǎn)型，不斷地完善繼續(xù)教育的內(nèi)容，使繼續(xù)教育更加符合我國(guó)的發(fā)展要求。

一、繼續(xù)教育發(fā)展的重要性

（一）推進(jìn)了終身教育的發(fā)展

終身教育是現(xiàn)階段我國(guó)教育改革與發(fā)展的重要內(nèi)容之一，繼續(xù)教育作為終身教育中的一種，繼續(xù)教育的發(fā)展，能夠帶動(dòng)終身教育共同發(fā)展。終身教育的發(fā)展在一定程度上代表著我國(guó)全民教育的進(jìn)程，終身教育與繼續(xù)教育相互影響、相互作用，終身教育能夠?yàn)槿藗兲峁└嗟木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，在社會(huì)中得到更好的發(fā)展。終身教育的發(fā)展，能夠?yàn)槔^續(xù)教育提供一定的保證，繼續(xù)教育也是終身教育的體現(xiàn)。所以，繼續(xù)教育的發(fā)展能夠推進(jìn)終身教育的發(fā)展，并在一定程度上代表了終身教育的發(fā)展進(jìn)程[1]。

（二）能夠?yàn)楦嗳藗兲峁W(xué)習(xí)機(jī)會(huì)

繼續(xù)教育的發(fā)展能夠?yàn)楦嗟娜颂峁W(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。繼續(xù)教育主要針對(duì)的是在學(xué)校學(xué)習(xí)完理論知識(shí)后，走向社會(huì)對(duì)人們需要的技能和知識(shí)進(jìn)行補(bǔ)充的教育。很多人在走出校門(mén)后，為了更加適應(yīng)社會(huì)生存發(fā)展的需要，就需要接受繼續(xù)教育，能夠在一定程度上完善了自身的專業(yè)素質(zhì)，更好地實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。繼續(xù)教育主要針對(duì)的是成人教育，教學(xué)的內(nèi)容包括職業(yè)技能培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)等等，繼續(xù)教育的教學(xué)內(nèi)容比較符合當(dāng)前人們?cè)谏鐣?huì)生存發(fā)展的需要。

（三）使人們更加的適應(yīng)社會(huì)的需要

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，科學(xué)的不斷進(jìn)步，現(xiàn)階段社會(huì)對(duì)人才的要求，不再僅僅需要?jiǎng)趧?dòng)力，人們的工作也不僅僅是體力工作?？萍嫉陌l(fā)展帶動(dòng)了大多數(shù)行業(yè)的自動(dòng)化與機(jī)械化，但是想要操作機(jī)械化與自動(dòng)化，首先就要學(xué)習(xí)專業(yè)的知識(shí)和技能，繼續(xù)教育就能夠?yàn)槿藗兲峁┻@樣的機(jī)會(huì)。在繼續(xù)教育學(xué)校，人們可以按照自己工作的要求進(jìn)行學(xué)習(xí)，能夠有效地保證自己的所學(xué)得到所用。比如：建筑工程類，就可以學(xué)習(xí)使用先進(jìn)的建筑技術(shù)，能夠有效地保證在建筑工程作業(yè)中，更好的發(fā)揮自身的才能。這類知識(shí)和技能，都能夠在繼續(xù)教育學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)[2]。

二、繼續(xù)教育發(fā)展是社會(huì)需要

人的學(xué)習(xí)并不是一次教育就能夠完成的，要在不斷的實(shí)踐中認(rèn)識(shí)更多的知識(shí)，能夠更好地完善自己。繼續(xù)教育的發(fā)展也是社會(huì)的需要，在現(xiàn)階段社會(huì)的發(fā)展速度越來(lái)越快，科技也在不斷的進(jìn)步，國(guó)家之間也開(kāi)始了競(jìng)爭(zhēng)，人才的素質(zhì)與國(guó)家的發(fā)展是緊緊相連密不可分的，能夠在一定程度上加強(qiáng)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。所以，繼續(xù)教育的發(fā)展是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需要。

（一）以成人教育為主，以終身教育為發(fā)展目標(biāo)

繼續(xù)教育的內(nèi)容以成人教育為主，以終身教育為發(fā)展目標(biāo)。嚴(yán)格意義上講，繼續(xù)教育并不是學(xué)歷教育，主要的教學(xué)內(nèi)容是在一定的學(xué)歷基礎(chǔ)上，能夠更具社會(huì)的需要不斷的完善個(gè)人的知識(shí)和技能，認(rèn)識(shí)更多的理論和方法。在繼續(xù)教育中，人們能夠在原有的知識(shí)基礎(chǔ)上對(duì)知識(shí)進(jìn)行補(bǔ)充，更好的掌握專業(yè)的技能與方法，構(gòu)建完善的知識(shí)結(jié)構(gòu)，能夠不斷地提升個(gè)人的創(chuàng)新能力，接受繼續(xù)教育后的人，能夠更加適應(yīng)社會(huì)的需要，在一定程度上促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步，能夠更好地完成本職工作。很多國(guó)家已經(jīng)將繼續(xù)教育作為國(guó)家的重點(diǎn)教育項(xiàng)目，并大力的推進(jìn)終身教育的發(fā)展，為國(guó)家的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)[3]。

（二）提升全民素質(zhì)，加大人才的培養(yǎng)力度

繼續(xù)教育的發(fā)展能夠提升全民素質(zhì)，加大對(duì)人才的培養(yǎng)力度。繼續(xù)教育的發(fā)展能夠在一定程度上加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，能夠轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式?，F(xiàn)階段，我國(guó)的工業(yè)企業(yè)已經(jīng)逐漸的走向了新工業(yè)、新技術(shù)、自動(dòng)化的階段，需要從多方面共同的進(jìn)步與發(fā)展，而我國(guó)的農(nóng)業(yè)也開(kāi)始了現(xiàn)代化的發(fā)展，能夠在一定程度上加快社會(huì)主義的建設(shè)進(jìn)程。國(guó)家的發(fā)展離不開(kāi)勞動(dòng)力與人才隊(duì)伍的建設(shè)，繼續(xù)教育的發(fā)展，能夠?yàn)槲覈?guó)的人才隊(duì)伍的建設(shè)不斷地供應(yīng)新鮮的力量，能夠達(dá)到提高全民素質(zhì)的要求，對(duì)我國(guó)的人力資源發(fā)展起到了重要的作用，還能夠滿足人們學(xué)習(xí)的愿望[4]。

（三）建立終身教育體系，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)

我國(guó)教育體系建立的起步較晚，但是進(jìn)步的速度很快，現(xiàn)階段我國(guó)的義務(wù)教育已經(jīng)得到了一定程度的普及，能夠提升人民的基本素質(zhì)，在一定程度上，能夠?yàn)楦嗟娜颂峁W(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。終身教育體系是我國(guó)教育體系中的重要組成部分，繼續(xù)教育的發(fā)展也屬于終身教育體系中的重要部分。繼續(xù)教育的發(fā)展能夠逐漸的實(shí)現(xiàn)我國(guó)教育的全方位、多角度的發(fā)展，是教育體系更加的完善。

三、大力推進(jìn)繼續(xù)教育的轉(zhuǎn)型

（一）要明確繼續(xù)教育的定位，不斷地?cái)U(kuò)展教育項(xiàng)目

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，現(xiàn)階段，社會(huì)對(duì)人力資源的要求有了變化，繼續(xù)教育作為一種教育的方式，能夠按照社會(huì)的需要進(jìn)行教育，繼續(xù)教育的內(nèi)容還會(huì)根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展而變化，這就要求繼續(xù)教育能夠明確自身教育目標(biāo)的定位，首先的定位就是對(duì)人自身能力的提高，找到人自身的價(jià)值，并找出人的社會(huì)作用，當(dāng)人們遇到新的挑戰(zhàn)時(shí)，也能夠從容的應(yīng)對(duì)。繼續(xù)教育能夠在一定程度上補(bǔ)充普通教育的不足，很多人能夠在繼續(xù)教育中更好的學(xué)習(xí)，現(xiàn)階段的繼續(xù)教育主要以大學(xué)生走向社會(huì)后的補(bǔ)充教育為主。但是，隨著社會(huì)的需要不斷的加大，這就要求我們要能夠擴(kuò)展繼續(xù)教育的項(xiàng)目，將單一的大學(xué)后的補(bǔ)充教育，逐漸的轉(zhuǎn)變?yōu)槿竦姆菍W(xué)歷補(bǔ)充教育，能夠滿足更多人對(duì)教育的需求，促進(jìn)了全民素質(zhì)教育的發(fā)展[5]。

（二）將普通教育與繼續(xù)教育相互結(jié)合、相互連接

繼續(xù)教育與普通教育之間的關(guān)系十分的密切，普通教育是繼續(xù)教育的基礎(chǔ)，要認(rèn)識(shí)到在人生長(zhǎng)的各個(gè)年齡段不同的教育，從早期教育到學(xué)前教育到義務(wù)教務(wù)，這一階段的教育都能夠成為人的初期教育，接受高等教育再深造等，都能夠成為普通教育，普通教育能夠在一定程度上為繼續(xù)教育奠定了基礎(chǔ)，繼續(xù)教育在普通教育的基礎(chǔ)上，延伸了知識(shí)與技能，能夠使人們的能力得到了相應(yīng)的完善。繼續(xù)教育也有相關(guān)的考核制度，但是與普通教育的學(xué)歷考核不同，繼續(xù)教育重視的是技術(shù)考核與能力水平等級(jí)考核等等。在我國(guó)教育體系建立的初期，我國(guó)的教育體系還不是很完善，出現(xiàn)了發(fā)展不平衡的情況，繼續(xù)教育的發(fā)展能夠有效地平衡我國(guó)教育的發(fā)展情況，補(bǔ)充了發(fā)展中的不足，人們獲得了更加廣泛的學(xué)習(xí)，逐漸的找到自身的價(jià)值，能夠發(fā)揮主體的作用[6]。

（三）通過(guò)實(shí)施相關(guān)政策，鼓勵(lì)人民接受繼續(xù)教育

政府部門(mén)要能夠?qū)嵤┫嚓P(guān)的政策，鼓勵(lì)人們都能夠接受繼續(xù)教育，可以通過(guò)繼續(xù)教育為失業(yè)者提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，可以適當(dāng)?shù)陌l(fā)放一些繼續(xù)教育補(bǔ)償，人們?cè)谑I(yè)或者被辭退后，能夠得到一部分的補(bǔ)償金。在進(jìn)行繼續(xù)教育的過(guò)程中，政府部門(mén)能夠給予相關(guān)的補(bǔ)貼，通過(guò)保障人們基本生活的方式，鼓勵(lì)人們接受繼續(xù)教育。還要積極的對(duì)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，能夠?yàn)楦嗟娜颂峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)。接受繼續(xù)教育后，可以考取更多的職稱，能夠通過(guò)更多的考試。還要注意的是，政府部門(mén)要積極的參與對(duì)繼續(xù)教育的人力資源管理，能夠使繼續(xù)教育發(fā)揮作用，從而帶動(dòng)更多的人接受繼續(xù)教育[7]。

（四）政府部門(mén)要加大資金的投入力度

政府部門(mén)要較大對(duì)資金的投入力度，要對(duì)教學(xué)資源進(jìn)行合理的調(diào)配，要鼓勵(lì)繼續(xù)教育學(xué)校引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，能夠更好地實(shí)施在教育中。教育是社會(huì)的投資，教育的發(fā)展能夠帶動(dòng)社會(huì)整體的素質(zhì)，加大資金的投入力度，要保證繼續(xù)教育學(xué)校的水平，能夠使繼續(xù)教育學(xué)校更好地完成繼續(xù)教育，能夠提升繼續(xù)教育的水平，支持繼續(xù)教育項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)工作，使繼續(xù)教育的發(fā)展更加的完善。

四、推進(jìn)繼續(xù)教育發(fā)展的對(duì)策

（一）明確繼續(xù)教育發(fā)展的目標(biāo)，要進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)劃

繼續(xù)教育的發(fā)展目標(biāo)就是要大力的發(fā)展成人教育，教育體系的構(gòu)建是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，要不斷的進(jìn)行完善，按照現(xiàn)階段的基本情況，制定詳細(xì)的計(jì)劃，能夠有效地保證繼續(xù)教育的穩(wěn)定發(fā)展。以成人教育為主，按照市場(chǎng)的需要，開(kāi)發(fā)更多的學(xué)科，能夠?yàn)楦嗟娜颂峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)，繼續(xù)教育的內(nèi)容要符合我國(guó)教育體系建立的要求，才能夠保證繼續(xù)教育達(dá)到一定的水平。還要不斷地找出現(xiàn)階段繼續(xù)教育中存在的問(wèn)題，并對(duì)其進(jìn)行完善和改進(jìn)，使繼續(xù)教育的計(jì)劃實(shí)施更加順利[8]。

（二）政府部門(mén)積極引導(dǎo)，大力推進(jìn)繼續(xù)教育發(fā)展

政府部門(mén)要積極地引導(dǎo)繼續(xù)教育學(xué)校的發(fā)展，鼓勵(lì)建立民辦繼續(xù)教育學(xué)校，要配合適當(dāng)?shù)恼?，大力的推進(jìn)繼續(xù)教育的發(fā)展。政府部門(mén)要對(duì)合格的繼續(xù)教育學(xué)校給予證明，還要給予考核授權(quán)，要對(duì)職稱考核進(jìn)行嚴(yán)格的管理，保證繼續(xù)教育的水平。還要注意的是要給予繼續(xù)教育學(xué)校相關(guān)的福利制度，比如：老師的福利待遇、學(xué)校的教學(xué)設(shè)施等等，能夠吸引更多的繼續(xù)教育專業(yè)人才投入到繼續(xù)教育的事業(yè)當(dāng)中。

（三）按照地區(qū)不同實(shí)際情況，進(jìn)行繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型

由于我國(guó)的疆土面積較大，歷史原因?qū)е潞芏嗟牡貐^(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的發(fā)展都存在著一定的差異，這就直接的導(dǎo)致了我國(guó)的教育水平發(fā)展也不平衡。繼續(xù)教育的發(fā)展作為教育體系中的一部分，在發(fā)展的過(guò)程中也要根據(jù)不同的情況，調(diào)整教育的計(jì)劃，能夠有效地保證教育的發(fā)展更加的符合實(shí)際的情況?？梢园凑詹煌貐^(qū)的基礎(chǔ)教育情況進(jìn)行計(jì)劃，并根據(jù)實(shí)踐的情況進(jìn)行分析，按照教學(xué)進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整，對(duì)于教學(xué)進(jìn)度較慢的地區(qū)，要加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，對(duì)于進(jìn)度較快的地區(qū)要在保證教育質(zhì)量的同時(shí)，提升培訓(xùn)的速度。

（四）積極與社會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，為繼續(xù)教育提供保障

繼續(xù)教育學(xué)校要積極的與社會(huì)的相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，比如：勞動(dòng)保障部門(mén)；勞動(dòng)市場(chǎng)等等，還可以與相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行合作，能夠有效地為人才提供就業(yè)機(jī)會(huì)，保證了人才的輸出，在一定程度上為繼續(xù)教育提供了有力的保障。學(xué)校與各個(gè)機(jī)構(gòu)相互合作的過(guò)程中，能夠通過(guò)企業(yè)的合作，實(shí)時(shí)的了解市場(chǎng)的需求，能夠使繼續(xù)教育更加符合社會(huì)的需要，并根據(jù)市場(chǎng)的需求，及時(shí)的對(duì)繼續(xù)教育的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，在繼續(xù)教育的過(guò)程中，要不斷的向?qū)W生提供市場(chǎng)信息，能夠使學(xué)生抓住機(jī)遇，得到適合自己的就業(yè)機(jī)會(huì)，學(xué)校要不斷的向?qū)W生們提供適合的就業(yè)機(jī)會(huì)，能夠有效的保證學(xué)生接受繼續(xù)教育是有效的，能夠發(fā)揮自身的才能。

（五）要建立健全完善的繼續(xù)教育考核體系

政府部門(mén)與學(xué)校之間進(jìn)行合作，要建立健全完善的繼續(xù)教育考核體系，不能只教育，不考核，這樣的教育看不出教育的效果。要根據(jù)不同的職業(yè)進(jìn)行職業(yè)技能資格考試，當(dāng)學(xué)生離開(kāi)學(xué)校后，也能夠?yàn)閷W(xué)生提供一定的技能證明。繼續(xù)教育學(xué)校要重視職業(yè)技能考試，無(wú)需進(jìn)行學(xué)歷考試，要時(shí)刻按照繼續(xù)教育的目標(biāo)，將考核逐漸的規(guī)范化，要與社會(huì)相關(guān)認(rèn)證部門(mén)合作，為學(xué)生頒發(fā)職業(yè)技能證明證書(shū)。相關(guān)部門(mén)也要適當(dāng)?shù)脑黾右恍┞殬I(yè)技能的考試，能夠?yàn)閷W(xué)生的工作提供一定的保證。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)階段社會(huì)對(duì)人才的要求在不斷的上升。隨著科技的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，人才要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下生存，就要不斷地完善自己的知識(shí)和技能，能夠在社會(huì)中找到自身的存在價(jià)值，更好的發(fā)揮自己的才能，能夠得到社會(huì)的認(rèn)同。繼續(xù)教育就能夠?yàn)槿瞬盘峁┮粋€(gè)學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，能夠通過(guò)不同技能的培訓(xùn)，使人才得到更多的知識(shí)技能，從而得到更好的發(fā)展。繼續(xù)教育的轉(zhuǎn)型與發(fā)展是現(xiàn)階段社會(huì)的必然要求，也能夠推進(jìn)終身教育的進(jìn)步與發(fā)展，提升了我國(guó)全民素質(zhì)。

[1]沈瑾.資源型工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的規(guī)劃策略研究基于唐山的理論與實(shí)踐[D].天津大學(xué),2011.

[2]楊令平.西北地區(qū)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)程中的政府行為研究[D].陜西師范大學(xué),2012.

[3]刁慶軍,吳志勇.推進(jìn)高校繼續(xù)教育發(fā)展模式的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型——認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》[J].成人教育,2011,10:4-6.

肖賀飛(1959-)，男，河北昌黎人，研究生(經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士)，副研究員，研究方向：高教管理，吉林大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院；

王為民(1966-)，男，吉林長(zhǎng)春人，助理研究員，研究方向：高教管理，吉林大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院。