許曉瑜大連市建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司

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探析低碳城市理念對城市規(guī)劃的引導(dǎo)

許曉瑜
大連市建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司

摘要：研究以城市規(guī)劃工作作為平臺，分析了低碳城市的概念，描述了低碳城市的特點(diǎn)，提供了強(qiáng)化城市規(guī)劃中空間布局的控制，強(qiáng)化城市規(guī)劃中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的控制，強(qiáng)化城市規(guī)劃中交通網(wǎng)絡(luò)的控制，強(qiáng)化規(guī)劃中建成區(qū)密度的控制等措施，希望為更好地引導(dǎo)和規(guī)范城市規(guī)劃工作，實(shí)現(xiàn)低碳城市發(fā)展的理念有所啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：低碳城市；城市規(guī)劃；空間布局；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；交通網(wǎng)絡(luò)；建成區(qū)密度

1　前言

低碳城市作為一種全新城市發(fā)展理念正在被廣大人民群眾所深知與了解。在低碳城市理念的指導(dǎo)下，我國城市規(guī)劃更是要秉承低碳、節(jié)能、綠色環(huán)保的理念，做好準(zhǔn)確的城市規(guī)劃工作。

2　低碳城市的概念

低碳城市，顧名思義，就是指在對城市進(jìn)行合理規(guī)劃的過程中，需要把握城市規(guī)劃的準(zhǔn)確方向，即在整個(gè)城市的全面發(fā)展中均以低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主導(dǎo)方向，推動(dòng)城市形成一定的低碳模式，打造低碳城市。其中低碳城市規(guī)劃又包括了城市中整個(gè)交通體系，相關(guān)的各經(jīng)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)以及一些應(yīng)用空間等。

3　低碳城市的特點(diǎn)

低碳城市盡可能的減少廢氣污染、降低排污量、減少不必要的資源浪費(fèi)等。綠色環(huán)保主要是指，在對城市進(jìn)行合理規(guī)劃的同時(shí)，不要對環(huán)境造成破壞和污染等，確保人與生態(tài)環(huán)境都處于和諧友善發(fā)展的狀況中。低碳城市將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為主的主導(dǎo)方向，將保護(hù)生態(tài)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，因此對于城市各主要產(chǎn)業(yè)也需要進(jìn)行一定創(chuàng)新，主要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及綠色經(jīng)濟(jì)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

4　低碳城市理念下城市規(guī)劃的要點(diǎn)

低碳發(fā)展、低碳經(jīng)濟(jì)、低碳城市是當(dāng)前低城市規(guī)劃工作的立足點(diǎn)、目標(biāo)點(diǎn)和發(fā)展取向，應(yīng)該從城市規(guī)劃工作的基本環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項(xiàng)目出發(fā)，在低碳理念的指導(dǎo)下科學(xué)、全面開展城市規(guī)劃工作，實(shí)現(xiàn)對城市設(shè)計(jì)、合理預(yù)期、全面規(guī)劃，在提升城市規(guī)劃工作品質(zhì)的同時(shí)，建立城市規(guī)劃工作的新策略、要點(diǎn)、方法。

4.1強(qiáng)化城市規(guī)劃中空間布局的控制

空間布局不但對城市文化、居民生活有著直接的影響，更深層次地作用于城市經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等核心問題，城市規(guī)劃工作第一個(gè)環(huán)節(jié)就是空間的企劃和設(shè)計(jì)，在低碳城市規(guī)劃工作中更應(yīng)該將空間布局的科學(xué)控制作為首要目標(biāo)。在低碳發(fā)展時(shí)代，社會進(jìn)步更為迅捷，資源要求更加多樣，要在城市規(guī)劃工作實(shí)現(xiàn)低碳城市的建設(shè)就必須進(jìn)行城市空間資源的規(guī)劃和控制。要將城市空間作為一個(gè)重要環(huán)節(jié)和基本方向，以園林、產(chǎn)業(yè)、生活、職能等城市空間的合理布局作為重點(diǎn)，進(jìn)行科學(xué)化的城市規(guī)劃工作，將城市空間規(guī)劃成具有層次、結(jié)構(gòu)、組織的科學(xué)體系，打造城市空間的網(wǎng)絡(luò)和平臺，為確保城市規(guī)劃工作質(zhì)量，提升城市發(fā)展水平，完善城市生活質(zhì)量，提高城市經(jīng)濟(jì)與文化水準(zhǔn)提供基礎(chǔ)。

4.2強(qiáng)化城市規(guī)劃中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的控制

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與低碳城市規(guī)劃是互為因果的兩項(xiàng)重要工作，城市規(guī)劃工作勢必設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新、調(diào)整和創(chuàng)新，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的科學(xué)調(diào)整對于新時(shí)期城市規(guī)劃工作更是具有推進(jìn)和加速的功能。要立足于城市經(jīng)濟(jì)、文化和發(fā)展特點(diǎn)，將產(chǎn)業(yè)整合、結(jié)構(gòu)調(diào)整作為城市規(guī)劃工作的一個(gè)目標(biāo)體系加以強(qiáng)化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和生態(tài)環(huán)境的共同發(fā)展，在低碳和高效之間取得和諧而微妙的平衡。對于高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)要在城市規(guī)劃工作予以外遷設(shè)計(jì)，使其遷移到城市外圍影響不大的區(qū)域。此外，要對能耗高和污染大的產(chǎn)業(yè)要進(jìn)行體系和模式創(chuàng)新，以廢物再加工、剩余資源循環(huán)再利用作為策略，構(gòu)建低碳城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的完整鏈條，進(jìn)而做到對低碳目標(biāo)的保障。最后，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)中要考慮將綠色產(chǎn)業(yè)和環(huán)保新能源產(chǎn)業(yè)整合在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之中，形成具有體系化、功能化的產(chǎn)業(yè)集群，通過有序競爭、充分合作打造低碳城市產(chǎn)業(yè)平臺。

4.3強(qiáng)化城市規(guī)劃中交通網(wǎng)絡(luò)的控制

交通網(wǎng)絡(luò)是城市的骨骼，是城市全面發(fā)展、衡量城市規(guī)劃工作質(zhì)量的重要參考。在低碳理念的指導(dǎo)下，城市規(guī)劃工作要重視城市交通網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)和方向，建立起布局合理、功能完整的城市交通網(wǎng)絡(luò)。一方面，要立足于城市化進(jìn)程，提升交通網(wǎng)絡(luò)的通行能力，進(jìn)而降低城市因交通網(wǎng)絡(luò)擁堵而產(chǎn)生的燃油增加和環(huán)境污染。另一方面，要以低碳作為指導(dǎo)，優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)的功能性，控制交通網(wǎng)絡(luò)不合理、不規(guī)范而出現(xiàn)的擁堵和瓶頸問題?？傊ㄟ^對城市交通網(wǎng)絡(luò)的科學(xué)設(shè)計(jì)和全面控制達(dá)到對綠色、低碳城市發(fā)展的保障。

4.4強(qiáng)化規(guī)劃中建成區(qū)密度的控制

我國城市具有人口密度大的特點(diǎn)，低碳城市的建設(shè)、科學(xué)的城市規(guī)劃要從城市建成區(qū)密度控制方面著眼。一方面，要控制城市人口密度，在城市規(guī)劃中要掌握城市人口的基本信息，以此來控制建成區(qū)規(guī)劃工作的人口密度，采用嚴(yán)格和科學(xué)的手段，控制過高人口密度區(qū)域的出現(xiàn)，進(jìn)而為低碳城市的規(guī)劃、建設(shè)和實(shí)現(xiàn)提供基礎(chǔ)。另一方面，要控制建成區(qū)建筑密度，要在建筑密度、資源供應(yīng)和人口數(shù)量上取得科學(xué)而準(zhǔn)確的平衡點(diǎn)，要避免盲目設(shè)計(jì)中建筑密度過大的通病，有機(jī)地將低碳與環(huán)保理念融合、貫通于城市設(shè)計(jì)之中，做到對城市發(fā)展質(zhì)量、空間潛力的有效保障。最后，要節(jié)約土地資源，要以低碳作為指導(dǎo)思想，避免因建成區(qū)密度過大而造成的資源浪費(fèi)，使各種資源消耗控制在綠色、低碳的水平，在最大化滿足市民需要的同時(shí)，達(dá)到建設(shè)低碳城市的戰(zhàn)略目標(biāo)。

5　結(jié)語

城市發(fā)展要執(zhí)行和落實(shí)綠色與低碳的理念，要將低碳經(jīng)濟(jì)和低碳社會的實(shí)現(xiàn)作為城市建設(shè)的目標(biāo)，在擴(kuò)展城市空間，發(fā)展綠色城市，擴(kuò)大城市潛力的基礎(chǔ)上，深層次地引導(dǎo)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。當(dāng)前在設(shè)計(jì)中要從人文、新能源、科學(xué)的技術(shù)應(yīng)用和觀念創(chuàng)新入手，秉承傳統(tǒng)城市設(shè)計(jì)規(guī)劃中成熟而有效的經(jīng)驗(yàn)和策略，以交通、建筑、產(chǎn)業(yè)、布局等主要項(xiàng)目和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)作為突破口，深層次落實(shí)低碳理念與低碳城市的要點(diǎn)和方針，做到對城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作的有效推進(jìn)。

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