郭筱君中國水產科學研究院營口增殖實驗站

淺談新形勢下如何做好農業(yè)科研單位紀檢監(jiān)察工作

郭筱君
中國水產科學研究院營口增殖實驗站

我國作為農業(yè)大國，在當前全球化發(fā)展的作用下，農業(yè)科研單位被社會賦予了更高的關注，作為農業(yè)科研院的組成部分，在新形勢下強化對農業(yè)科研單位紀檢監(jiān)察工作的意義主要體現(xiàn)在對單位內部良好文化風氣的建設，從而切實發(fā)揮農業(yè)科研單位的作用促進我國農業(yè)的進一步發(fā)展?；诖?，本文對新形勢下做好農業(yè)科研單位紀檢監(jiān)察工作的辦法進行初步探討。

農業(yè)科研單位；農業(yè)科研院；紀檢監(jiān)察工作

在事業(yè)單位分類改革進程不斷推進的作用下，農業(yè)科研單位被定位在公益性事業(yè)單位領域，在這樣的改制形勢下，農業(yè)科研單位紀檢監(jiān)察工作部署的轉型與創(chuàng)新亦成為大勢所趨，工作的職能也需要順應紀檢監(jiān)察工作的改制而進行全面的綜合化調整。從性質上看，農業(yè)科研單位服務于民，加強紀檢監(jiān)察力度有利于通過對單位內部環(huán)境氛圍的清政高效建設助力，從而促進農業(yè)科研單位紀檢監(jiān)察工作職能的實現(xiàn)。

一、強化紀檢監(jiān)察工作力度以促進該機構的權威性

應事業(yè)單位改制需要，農業(yè)科研單位應當被上級紀委納入到統(tǒng)一化管理范圍之內，并成立專職并統(tǒng)一的職能機構配置農業(yè)科研單位紀檢監(jiān)察隊伍，并根據(jù)實際情況適當增設編制隊伍數(shù)量以能夠匹配該項工作任務，加大執(zhí)行力以保證對違規(guī)違紀狀況處理時有章可循。對于農業(yè)科研單位紀檢監(jiān)察干部的選拔盡量將重心放在其他單位，并應當確保所選拔的干部具有著廣闊的專業(yè)視野，不僅懂該行業(yè)領域技術，更需要精通科研、財務與法律等專業(yè)，如此才能有效強化紀檢監(jiān)察機構的力量從而為權威性的養(yǎng)成打下堅實的基礎［1］。然而要想保證該機構執(zhí)行力的有效提升，則勢必需要通過適當?shù)募顧C制進行誘導，對于紀檢監(jiān)察機構的所有辦公設施都要全部量化，適當提升干部的福利待遇。尤為重要的是應當建立紀檢監(jiān)察干部的交流機制，合理設定任期，避免時間過長而導致的懈怠與“利益結盟”。

二、塑造高質量的干部隊伍

農業(yè)科研單位紀檢監(jiān)察工作的執(zhí)行需要紀檢監(jiān)察干部具有著高度的責任意識和思想政治水平，干部隊伍質量直接決定著農業(yè)科研單位紀檢監(jiān)察工作的實效性，因此相關部門有必要不斷加大對紀檢監(jiān)察干部的教育力度，做好黨性教育，為農業(yè)科研單位紀檢監(jiān)察干部思想政治的發(fā)展指明方向［2］。如此，才能確保干部隊伍具有著一定的政治高度，從而迎合新形勢的發(fā)展做好對黨內腐敗的有效整治，通過對群眾路線的踐行提升對大眾的服務質量，促進農業(yè)科研單位的穩(wěn)步發(fā)展。同時還要加強對紀檢監(jiān)察干部的廉政教育，確保紀檢監(jiān)察干部在物欲橫流的當前堅守道德底線，自覺抵制拜金、享樂主義與奢靡之風，養(yǎng)成兩袖清風的榮譽感，強化自身的約束力度并樹立全新為民的思想意識。

三、督促責任制的落實

農業(yè)科研單位紀檢監(jiān)察工作的有效性需要以責任制的落實進行必要的約束。對此，本文認為有必要將黨委領導理念和方式進行統(tǒng)一，齊抓共管黨政建設，在紀委組織協(xié)調的基礎上細化處室分工，并結合新形勢下黨風建設的新要求制定并完善關于廉政建設的責任章程。在細化每一階層的同時，做好上級對下級的有效監(jiān)管并將責任制度逐層落實，督促紀檢監(jiān)察部門各個監(jiān)督實體能夠充分發(fā)揮自身的職能作用以促進執(zhí)行力的提升［3］。另一面，紀檢監(jiān)察工作的開展應當全面圍繞農業(yè)科研單位的核心業(yè)務展開，對管理中的薄弱環(huán)節(jié)予以高度重視，將議程放在紀檢審計聯(lián)席會議制度當中，并通過會議的執(zhí)行匯總各類信息，將紀檢監(jiān)察工作落實動態(tài)化。同時還需要完善農業(yè)科研單位紀檢監(jiān)察信訪制度，為各種案件的查處提供更多更有價值的依據(jù)。

四、狠抓重點環(huán)節(jié)并做好嚴格控制

對重點環(huán)節(jié)進行嚴格控制的重要性毋庸置疑，對此，本文認為需要從三個方面做好工作。首先，充分發(fā)揮財務預算管理的作用，保證內部財經(jīng)紀律的嚴格性，在此基礎上實現(xiàn)對內部財務工作的全面控制包括經(jīng)費的支出、成本的控制以及預算的執(zhí)行等等，并將“三公經(jīng)費”全面公開；其次，督促各部門全面落實國家各級關于科研經(jīng)費的相關政策規(guī)定，使科研經(jīng)費管理辦法具體化并提高其針對性和有效性，并聯(lián)合多部門力量共同推動科研經(jīng)費相關保障機制的不斷完善；第三，對于各類工程的建設需要完善招投標制度，保證基建工程開展的順利并對此項目的各個環(huán)節(jié)流程進行嚴格的監(jiān)督，并通過有效地監(jiān)管保證基建工程建設項目信息的公開化，杜絕一切有損商業(yè)利益的腐敗行為發(fā)生。

五、總結

綜上所述，在社會發(fā)展的新時期，農業(yè)科研單位紀檢監(jiān)察工作的重要性越來越突出，因此，農業(yè)科研單位有必要與時俱進加大對紀檢監(jiān)察工作的重視程度，以為單位內部良好風氣的建設提供更多的動力。

［1］劉少姍，盧紅霞，劉倩，丁書仙，雷照鳴.當前農業(yè)科研單位紀檢監(jiān)察發(fā)揮監(jiān)督作用的難點及對策研究［J］.赤子（上中旬），2015 （22）：151-152.

［2］陳劍平，胡高潔，皇甫江河，蔡鷺茵.對加強和創(chuàng)新農業(yè)科研院所紀檢監(jiān)察工作的思考［J］.農業(yè)科技管理，2013（05）：1-5.

［3］賈建偉，閻立波.對農業(yè)科研單位制度建設的分析與思考--以河北省農林科學院為例［J］.河北農業(yè)科學，2015（12）：100-101+105.