張萬峰，宋　亮，李　準，鄭　旭大連交通大學

新時期成人高等教育新型校企合作模式的策略研究

張萬峰，宋亮，李準，鄭旭
大連交通大學

成人高等教育必須符合社會經(jīng)濟的發(fā)展要求，隨著中國在政治、經(jīng)濟、社會等領(lǐng)域改革的不斷推進，成人高等教育已跟不上時代發(fā)展的步伐，因此加大成人高等教育的改革，以適應(yīng)時代的發(fā)展要求是切實可行的。

成人高等教育；新型校企合作；策略

該文章是遼寧省教育科學“十二五”規(guī)劃2015年度立項課題《高校繼續(xù)教育與行業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新研究》的研究成果，課題批準號：J G15EB022。

一、引言

建國初期，國民文化素質(zhì)普遍較低，成人高等教育為新中國的建設(shè)培養(yǎng)了大量的有文化、有技術(shù)的勞動者和專業(yè)技術(shù)人員，為國家的現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大貢獻。當前中國的成人高等教育已無法滿足新時期社會經(jīng)濟的發(fā)展要求，因此對其進行改革尤為必要。成人高等教育的新型校企合作模式就是新時期、新形勢下人才培養(yǎng)的必然趨勢。

二、成人高等教育校企合作的現(xiàn)狀

校企合作，是學校與相關(guān)企業(yè)建立的一種注重人才培養(yǎng)質(zhì)量，注重理論與實踐結(jié)合，注重學校與企業(yè)優(yōu)質(zhì)資源共享的“雙贏”的合作模式。但現(xiàn)階段的校企合作發(fā)展較為遲緩，發(fā)展過程中存在很多問題。

1、政府方面

法律存在諸多不足。國務(wù)院及各部委出臺的多項涉及校企合作的法規(guī)，存在一些如倡導性多，權(quán)威性少，操作性差等不足，導致企業(yè)與學校的責任不清、權(quán)利不明。

政策缺乏必要的支持。政府各相關(guān)部門，如教育、稅務(wù)、人社等缺乏明確的職責分工，難以形成合力，影響政策發(fā)揮其宏觀指導作用；沒有建立利益保障和信息溝通機制，資源整合程度較差。

2、企業(yè)方面

企業(yè)害怕承擔意外風險，如果出現(xiàn)人身傷害事故，賠償責任不好界定。企業(yè)擔心參與校企合作的利益。主要表現(xiàn)為：一是在成人高校課程建設(shè)上基本沒有話語權(quán)，而這些課程與企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀嚴重脫節(jié)，培養(yǎng)的學生無法滿足企業(yè)要求；二是學生的實訓安排時間短，計劃不周，很多是走過場的形式主義，學生僅僅把實訓當成拿學分的課程對待。

3、高校方面

高校對校企合作的辦學理念認識不夠。校企合作的形式大于實質(zhì)。把學生推向企業(yè)實習作為主要目的，與真正的校企合作內(nèi)涵相差太遠。

缺乏有效的校企合作整合機制。校企合作涉及的內(nèi)容很多，包括專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、師資配備、基地建設(shè)、學生實習就業(yè)、教學質(zhì)量評估、企業(yè)獎學金分配、科研成果分享等方面，分屬高校的多個部門管理，沒有設(shè)立專門的機構(gòu)與企業(yè)溝通合作事項。

缺乏“雙師型”的師資隊伍。普通高校一般沒有專門從事成人高等教育的教師，成人高等教育的教學主要是由承擔普通高等教育的教師利用業(yè)余時間承擔，他們對成人高等教育的特點和規(guī)律缺乏了解，盲目套用普通高等教育的教學方法。而校企合作辦學的教學對象多是從事具體工作的一線職工，他們需要不僅能把理論講清楚，而且還能把理論與實際相結(jié)合，幫助他們解決實際問題的“雙師型”教師。而現(xiàn)有的師資力量無法滿足校企合作的教學質(zhì)量的要求。

缺乏高效的服務(wù)能力。企業(yè)不僅需要合格的技術(shù)人員，更希望高校能夠幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營過程遇到的技術(shù)難題，并且能夠分享高校的最新科研成果。高?？蒲心芰徒處焸€人業(yè)務(wù)能力的不足直接影響為企業(yè)服務(wù)的能力。

三、構(gòu)建成人高等教育新型校企合作模式的對策

1、政府方面

政府應(yīng)制定完善相關(guān)法規(guī)，作為校企合作的堅實保障。法規(guī)中應(yīng)該把參與校企合作作為評估企業(yè)資質(zhì)的指標，國家還可以通過政策調(diào)整，對于積極參與校企合作的高校和企業(yè)，給予政策、資金、稅收等各方面的獎勵，調(diào)動校企雙方參與合作的積極性。

政府成立專門負責監(jiān)督協(xié)調(diào)校企合作的機構(gòu)。高校和企業(yè)隸屬關(guān)系各不相同，很難依靠自身的力量來協(xié)調(diào)相互之間的利益關(guān)系和合作中出現(xiàn)的問題，因此應(yīng)該由政府主導，調(diào)動各職能部門力量，建立針對校企合作的專門機構(gòu)，協(xié)調(diào)校企合作中的各方關(guān)系，也為合作過程中出現(xiàn)的問題提供解決方案。

2、企業(yè)方面

企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，承擔主體角色。企業(yè)在校企合作過程中可以得到廉價的勞動力，可以優(yōu)先挑選高素質(zhì)的技術(shù)工人，可以擴大企業(yè)的社會知名度等。因此企業(yè)不能只看到自己的付出，還要看到豐厚的回報。

與高校共同建立校企合作的協(xié)調(diào)機構(gòu)。共同派人成立專門的協(xié)調(diào)機構(gòu)，除了明確分工，協(xié)調(diào)工作外，還負責協(xié)調(diào)高校和企業(yè)根據(jù)實際需要共同制定培養(yǎng)方案和調(diào)整教學計劃，協(xié)調(diào)高校教師和企業(yè)人員共同完成教學過程。

3、高校方面

設(shè)立校企合作的整合機構(gòu)。校企合作涉及的內(nèi)容很多，且分屬多個部門管理，學校必須設(shè)立專門負責校企合作工作的領(lǐng)導小組，整合學校各相關(guān)部門的力量，對接有需要的企業(yè)。代表高校去相關(guān)合作企業(yè)走訪，傾聽企業(yè)的訴求，了解企業(yè)的需求，尊重企業(yè)的參與權(quán)、話語權(quán)，以培養(yǎng)適合企業(yè)的人才為導向，以滿足企業(yè)需求為宗旨，建立共同開展人才培養(yǎng)和技術(shù)開發(fā)的校企合作的長效機制。

以校企合作辦學為切入點，加快相關(guān)師資隊伍建設(shè)。學校可以把愿意承擔成人高等教育教學任務(wù)的教師選派到相關(guān)企業(yè)進行實踐學習；同時聘請企業(yè)的專家、工人技師等技術(shù)能手為高校的教師講課，介紹本行業(yè)的現(xiàn)狀、技術(shù)發(fā)展趨勢，講解關(guān)鍵工藝，幫助高校建立“雙師型”的師資隊伍。

提高為企業(yè)服務(wù)的能力。通過與企業(yè)加強溝通，了解社會對專業(yè)人才的需求信息，據(jù)此修改培養(yǎng)方案和調(diào)整教學計劃，使其培養(yǎng)的學生更能適應(yīng)日益升高的職業(yè)要求。鼓勵相關(guān)專業(yè)的教師有針對性的開展實踐課題研究，為企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢和智力保障；學校還應(yīng)該積極參與企業(yè)的人員培訓、技術(shù)研發(fā)、項目攻關(guān)等領(lǐng)域，為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的難題，讓企業(yè)切實感受到校企合作帶來的巨大利益，增加企業(yè)參與校企合作的動力。

［1］向榮，莫嵐，李麗芳.成人高等教育校企合作辦學發(fā)展遲滯的原因與對策［J］.高等繼續(xù)教育學報，2013（7）：14-17

［2］和震.職業(yè)教育校企合作中的問題與促進政策分析［J］.中國高等教育，2013（1）：90-93