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      “機器換人”背景下的職業(yè)教育發(fā)展策略

      2016-07-14 01:14:56石偉平
      職教論壇 2016年10期
      關(guān)鍵詞:機器換人產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型職業(yè)教育

      □劉 曉 石偉平

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      “機器換人”背景下的職業(yè)教育發(fā)展策略

      □劉曉石偉平

      摘要:近年來,以“機器換人”為代表的新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級在東部沿海省份逐步深入,這既是一場技術(shù)革命,更是一種社會變革。隨著“機器換人”對部分技術(shù)技能型崗位的替代,對職業(yè)教育的就業(yè)市場產(chǎn)生了深遠影響。職業(yè)教育面臨著人才培養(yǎng)定位、專業(yè)結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)方式等放慢的挑戰(zhàn)。為了更好地應對“機器換人”,職業(yè)教育必須在專業(yè)結(jié)構(gòu)與布局,產(chǎn)教融合,功能拓展以及體系建設(shè)方面進行改革與優(yōu)化。

      關(guān)鍵詞:機器換人;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;職業(yè)教育;人才培養(yǎng)

      所謂“機器換人”,是現(xiàn)代信息化技術(shù)和自動化技術(shù)背景下資本有機構(gòu)成快速提高,通過減少勞動力需求從而提高勞動生產(chǎn)率和推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程與趨勢[1]。隨著近年來東部沿海地區(qū)用工短缺及用工成本的增加,倒逼那些勞動密集型企業(yè)開始轉(zhuǎn)型升級,一場以“機器換人”為序幕的技術(shù)革命正悄然上演,引發(fā)了一系列勞動就業(yè)市場結(jié)構(gòu)的社會變革,即在“機器換人”所帶來的普遍的積極效應的同時,這些基于日益智能化和高效化的“機器人勞動者”開始對社會形成全面而徹底的沖擊。在這一過程中,與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展具有直接緊密型關(guān)系的職業(yè)教育首當其沖受到前所未有的挑戰(zhàn),為此,如何應對“機器換人”帶來的嚴峻挑戰(zhàn)已成為職業(yè)教育改革與發(fā)展的重要命題。

      一、我們?nèi)绾握J識今天的“機器換人”

      縱觀人類歷史上的每一次經(jīng)濟變革和生產(chǎn)模式的進步,都伴隨著以機器為工具提升勞動生產(chǎn)率的進步,但是,是否就能夠說明此次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級還是延續(xù)了前幾次工業(yè)革命的模式?鑒于此,探討此次自動化浪潮帶來的“機器換人”所引發(fā)的前所未有的顛覆性變化,重點需要厘清以下幾個方面的內(nèi)容:

      (一)此次“機器換人”的最大變革在于機器直接成為了“勞動者”

      在認識人類歷史上的歷次工業(yè)革命所引發(fā)的勞動力與就業(yè)的變化,都是以工人和機器之間生產(chǎn)組織方式的根本轉(zhuǎn)變來定義。通常我們視為既定的因素是:現(xiàn)有的技能和可用的勞動量,當期可用設(shè)備的質(zhì)量和數(shù)量,現(xiàn)有的技術(shù)水平,競爭力的強弱程度,消費者的偏好和習慣,不同強度勞動的負效用以及監(jiān)督和組織活動的負效用和社會結(jié)構(gòu)[2]。從這個角度講,如果說肇始于18世紀的以蒸汽機技術(shù)為標志的工業(yè)革命,要求勞動力掌握機器操作,開啟了突破人類和動物肌肉極限的“第一次機器革命”時代,實現(xiàn)了生產(chǎn)力的極大飛躍,那么,發(fā)端于21世紀的以數(shù)字技術(shù)為代表的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命,隨著更為智能化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化以及協(xié)作化的提升,通過嵌入生產(chǎn)系統(tǒng)從而不斷提高質(zhì)量和效益的過程,則意味著人類將不再滿足于肌肉力量的突破與超越,而是要進一步致力于大腦智慧的拓展與延伸,以創(chuàng)意和創(chuàng)新的力量,取代以往發(fā)展和增長的基本動能。換句話說,與以往工業(yè)革命中機器還是作為人的一種提高生產(chǎn)效率的工具存在不同,此次“機器換人”的本質(zhì)區(qū)別在于機器本身成為了勞動力。這種轉(zhuǎn)變最終將挑戰(zhàn)我們對此次“機器換人”最基本的假設(shè):機器只是提高工人生產(chǎn)力的工具。但事實卻相反,此次“機器換人”機器本身儼然已經(jīng)直接成為“勞動者”,而且勞動力和資本之間的界限也從來沒有像現(xiàn)在這么模糊。

      (二)技術(shù)性失業(yè):對勞動力究竟是“替代”還是“釋放”

      毫無疑問,由于技術(shù)的進步與發(fā)展,我們正在創(chuàng)造著一個更加富足的世界——一個越來越少的原材料、資本和勞動力投入能夠帶來越來越多產(chǎn)出的世界。但同時伴隨著大規(guī)模的自動化技術(shù)進入了我們的工作場所,影響了人們的工資和就業(yè)前景,造成了當前的“技術(shù)性失業(yè)”現(xiàn)象。那么,所有勞動者不禁要問,面對技術(shù)性失業(yè),究竟是對勞動力短暫的“釋放”還是永久的“替代”?對這個問題的回答,盡管以約翰·貝茨·克拉克(John Bates Clark)為代表的樂觀派認為,雖然技術(shù)進步和其他因素確鑿無疑地讓一些勞動者失去了工作機會,但資本主義根本的創(chuàng)造天性卻給其他一些人帶來了更好的創(chuàng)造機會。因此,失業(yè)也只是暫時的,并不是一個嚴重的問題[3]。例如雖然自動售貨機和售貨亭的增多勢必要使傳統(tǒng)零售工作減少,但這些機器也會在其他領(lǐng)域創(chuàng)造一些工作機會,比如機器保養(yǎng)、補貨和維修等。而從現(xiàn)實來看,事實正傾向于以約翰·梅納德·凱恩斯(John Maynard Keynes)為代表的悲觀派認為的,自動化會給人們帶來永久性的失業(yè),尤其是如果越來越多的東西不斷地自動化。“這意味著,失業(yè)是由于我們發(fā)現(xiàn)了使勞動者的勞動更有效的方法和手段,但這種提升卻把勞動者的勞動機會遠遠甩在了身后?!盵4]凱恩斯把我們帶到關(guān)于技術(shù)性失業(yè)的一個更加嚴肅的論點:我們的技術(shù)、組織架構(gòu)和體制無法與技術(shù)的變革保持同步。當技術(shù)淘汰了某種類型的工作,或者甚至是終結(jié)了某一類技能的需求,那些相關(guān)勞動者將不得不學習新的技能,并去尋找新的工作。為此,我們可以這樣定論,以往的“機器換人”是在代替中不斷釋放勞動力的過程。隨著機械化的大生產(chǎn)稀釋掉了數(shù)以百萬計的就業(yè)機會,釋放了大量簡單重復的低技能勞動者,并將他們推向新的服務(wù)業(yè)中去。毋庸置疑,“機器換人”“搶”走了某些行業(yè)中原本由人力承擔的工作,使得社會勞動力需求減少,低端勞動力吸納能力下降,長期失業(yè)飆升。且隨著數(shù)字化工廠智能制造的不斷演進,這種替代的范圍必將擴大、程度勢必加深,且會是一個長期持續(xù)的過程。

      (三)哪些工作最容易受到自動化沖擊

      哪些職業(yè)崗位在與機器競賽中最容易與機器迎頭相撞?2013年,牛津大學馬丁學院的研究人員對美國超過700種的就業(yè)類型進行了詳細研究,最后得出的結(jié)論是,將近一半的工作崗位將受到機器全自動化的影響。那么,究竟什么樣的工作最容易被機器取代?是否像人們常認為的那樣,僅僅是低技能的勞動容易被取代?正像機器人研究專家漢斯·莫拉維克(Hans Moravec)所觀察到的:“如果讓計算機展示成人水平的智力測驗或者玩跳棋是一件相對容易的事情,但當涉及知覺和機動性時,即使讓計算機完成一歲幼兒的某些技能也是非常困難或者不可能的。”[5]這種情形所描繪的就是被人們熟知的莫拉維克悖論,即人工智能和機器人研究領(lǐng)域有別于傳統(tǒng)假設(shè)的重要發(fā)現(xiàn),其含義是高層次的推理幾乎不需要計算,但低層次的感覺運動技能則需要大量的計算。美國著名出版家和作家阿爾伯特·哈伯德(Elbert Hunnard)曾撰文指出,“一臺機器可以做50個普通工人的工作,卻沒有任何機器可以做一個擁有特殊技能的人的工作”[6]從最近一些年看,低技能的工作并不總是被自動化的,常常被自動化的是那些機器做得比人工做得更好的工作。為了辨識這種區(qū)別,麻省理工學院的德隆·阿西莫格魯(Acemoglu)和戴維·奧特爾(Ottl)的研究結(jié)果建議,要把工作分成一個二階矩陣,即:認知類的工作(類似腦力類的工作)VS體力類的工作,程序性工作VS非程序性工作。他們發(fā)現(xiàn),對程序性工作的需求已經(jīng)大幅下降,不論這種工作的性質(zhì)是認知的還是體力型的。這種狀況導致了工作的兩極分化:對中間收入的工作需求急速下降,而對非程序性的認知工作(比如財務(wù)分析)和非程序性的體力類的工作(如美發(fā)工作)需求相對旺盛。

      表1 “機器換人”引發(fā)的對不同性質(zhì)工作的需求變化

      二、“機器換人”背景下職業(yè)教育發(fā)展的挑戰(zhàn)與機遇

      通過上文的分析我們可以清晰地認識到,以“機器換人”為代表的新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,既是一場技術(shù)革命,更是一種社會變革。隨著機器對勞動力的替代而非釋放,對就業(yè)市場產(chǎn)生了深遠影響。為此,與之關(guān)系較為密切的職業(yè)教育,可謂挑戰(zhàn)與機遇并存。

      (一)從重視學生的崗位技能轉(zhuǎn)向崗位協(xié)調(diào)能力

      現(xiàn)代工作變化的速度隨著自動化生產(chǎn)的提高日益加快,具體表現(xiàn)為許多傳統(tǒng)工作崗位的消亡或合并,對工人專業(yè)知識、能力要求也相應拓寬,這也就意味著企業(yè)對人才的需求將逐漸淡化強調(diào)崗位技能的專業(yè)轉(zhuǎn)而注重崗位協(xié)調(diào)能力的提升。通過對一些加工制造類企業(yè)的調(diào)研發(fā)現(xiàn),當前市場的特點是需求多樣化、變化快。為了適應這種市場環(huán)境,企業(yè)等勞動組織內(nèi)部各部門之間更加強調(diào)生產(chǎn)的協(xié)調(diào)性,這就要求工人要兼?zhèn)涠鄻踊纳a(chǎn)技能而非過去的強調(diào)某一崗位的操作技能。因此,企業(yè)往往要讓工人盡可能地多從事不同類型、不同技術(shù)難度的作業(yè)。企業(yè)往往在勞動分工、勞動規(guī)范化以及決策權(quán)分布方面作出改革,形成了以低度分工、適度規(guī)范化和決策權(quán)下放為特點的勞動組織結(jié)構(gòu)。第一,不實行崗位之間、工種之間的嚴格分工。具體來講,就是不設(shè)崗位工,不將工人固定在某個崗位,不嚴格區(qū)分各工種的任務(wù),讓一個工種的任務(wù)適當延伸到另一個工種,比如,操作工人要適當做一些維修工人的工作。第二,公司不對車間提供具體的人員配置和工人技能培訓計劃,車間的生產(chǎn)協(xié)調(diào)、工人的技能培訓基本由車間管理者的“現(xiàn)場干預”來進行。這種實踐表明,系統(tǒng)地實施崗位移動是提高工人協(xié)調(diào)技能的有效方法,而要順利地實施崗位移動,需要有低度分工、適度規(guī)范化以及決策權(quán)下放的勞動組織作為支持。而當前職業(yè)教育以教學過程與生產(chǎn)過程對接為導向,實施訂單班及頂崗實習的人才培養(yǎng)模式,采取反復訓練的方式培養(yǎng)學生崗位所需的嫻熟技能,一方面很容易囿于“工具化”的困境,另一方面卻是機器人輕而易舉能夠代替的,這與“機器換人”背景下工作崗位拓展協(xié)調(diào)的要求背道而馳。

      (二)專業(yè)對口的概念將被淡化,通用能力將更受重視

      職業(yè)教育作為直接為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)人力資源的教育類型,其培養(yǎng)的人才是社會財富的直接創(chuàng)造者,是社會經(jīng)濟運行的具體執(zhí)行者[7]。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來的現(xiàn)代工作內(nèi)容的深刻變化,國家工業(yè)結(jié)構(gòu)變動呈現(xiàn)高加工化趨勢,產(chǎn)品集成度越來越高,資本和技術(shù)密集型行業(yè)逐漸取代傳統(tǒng)的勞動密集型行業(yè)進而成為主導產(chǎn)業(yè),特別是高端制造業(yè)的發(fā)展,將會增加對知識型員工的需求。對員工的要求逐漸更多地依賴從業(yè)人員的智能,現(xiàn)代工作變化的速度日益加快,工作崗位合并,工作范圍拓寬,對工人專業(yè)知識與能力要求更寬,由崗位技能訓練轉(zhuǎn)向綜合職業(yè)能力培養(yǎng)。這就意味著過去單純以專業(yè)為導向的培養(yǎng)模式在滿足從業(yè)人員繼續(xù)學習和轉(zhuǎn)崗需求方面的弊端日益凸顯。隨著“機器換人”進程的不斷深化,在不久的將來,直接從事制造行業(yè)的勞動力人數(shù)將大幅減少,而溢出的剩余勞動力則需要成為機器維護員、軟件設(shè)計者,通過操縱智能軟件管理機器人從而完成生產(chǎn)任務(wù)。這種生產(chǎn)方式下,生產(chǎn)人員需要很高的知識水平和技能。正是鑒于這些考慮,世界各國紛紛調(diào)整改革其職業(yè)教育內(nèi)容的重心:一是逐步拓展專業(yè)的寬度,淡化專業(yè)對口概念,轉(zhuǎn)而以專業(yè)群為基礎(chǔ)對接產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展;二是由強調(diào) “從學校到工作”(SCHOOL-TOWORK)的 “就業(yè)導向”逐漸被 “從學校到生涯”(SCHOOL-TO-CAREER)所取代,這進一步反映了21世紀世界教育改革的主旋律——即以人為本,著眼于個人職業(yè)生涯的可持續(xù)發(fā)展;三是重點培養(yǎng)學生的通用能力,即注重批判性思考與問題解決能力,交流與協(xié)作能力,創(chuàng)新與革新能力的培養(yǎng)[8]。

      (三)對員工綜合素養(yǎng)的提升,對職業(yè)教育的生源水平及培養(yǎng)質(zhì)量提出新的要求

      有學者認為以“機器換人”為標志的生產(chǎn)的智能化,使得生產(chǎn)過程人為的操作大幅減少,陷入了一種更機械的程序性操作,在一定程度上大大降低了對勞動者的技能需求。也有持反對意見的人認為,“機器換人”表面上看似乎降低了對操作者的技能要求,實則只是轉(zhuǎn)移了技能要求的重心,對工人的專業(yè)知識和綜合素養(yǎng)也提出了更為廣泛的要求。為了更好地了解“機器換人”的實際現(xiàn)狀,筆者對浙江省“機器換人”的示范企業(yè)進行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)隨著“機器換人”進程的加快,對勞動力的技術(shù)技能要求呈現(xiàn)了分化的趨勢,即傳統(tǒng)中等技能崗位需求減少,而高技能要求的技術(shù)崗位、管理崗位以及低技能要求的崗位需求諸如餐飲、個人護理則相對較多。但是無論勞動力技術(shù)技能要求如何分化,可以肯定的是高度信息化、高度自動化、高度智能化的生產(chǎn)高度重視勞動者的綜合職業(yè)能力,諸多行業(yè)企業(yè)對員工的能力和素質(zhì)要求也逐漸向綜合素養(yǎng)靠攏并日漸提升,這對職業(yè)教育的生源水平提出了更高的要求,具體表現(xiàn)在學歷、資格證書、文化素質(zhì)等方面。今天,對員工綜合素養(yǎng)的提升,無形中對當前職業(yè)教育的生源認知技能有了新的要求,這不僅包括科學、技術(shù)、工程和數(shù)學——也就是所謂的STEM學科,還包括人文學科、藝術(shù)和社會學科。在這個過程中,世界各國都紛紛采取了職業(yè)教育整體層次的高移,即職業(yè)教育受教育對象的主要年齡階段由原來的“中學階段”推遲至“中學后”。因此,跟隨國際職業(yè)教育發(fā)展主流,整體層次高移,推遲職業(yè)教育受教對象的主要年齡階段,實施高中后分流將成為我國職業(yè)教育發(fā)展的趨向。

      (四)勞動力市場需求縮減,人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理

      “機器換人”背景下職業(yè)教育發(fā)展內(nèi)憂外患。第一,勞動力市場需求大量縮減?!皺C器換人”引發(fā)了制造業(yè)地理版圖的劇變,日漸趨向中心化和一體化。如由于技術(shù)的進步以及國外勞動力成本的上升,目前美國制造業(yè)正處于明顯的“回流”趨勢,這對定位于中等技能人才培養(yǎng)的中等職業(yè)教育將造成巨大的沖擊,一方面用人需求減少,尤其是與制造業(yè)相關(guān)的專業(yè)將會面臨著萎縮的危險,另一方面專業(yè)與產(chǎn)業(yè)不匹配的矛盾將會更加凸顯。第二,技能人才培養(yǎng)數(shù)量不足,結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)中華人民共和國人力資源和社會保障部統(tǒng)計,截至2013年底,全國技工勞動者1.5億人,僅占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的39%,占就業(yè)人員總量不到19%;高級技能人才3762.4萬人,僅占技能勞動者總數(shù)的25.2%,占就業(yè)人員總量不到5%。可見,技能人才的短缺和斷層已成為職業(yè)教育發(fā)展的極大瓶頸和障礙。而當前一些職業(yè)學校的專業(yè)群雖然基本涵蓋當?shù)刂攸c產(chǎn)業(yè),但重點專業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)的對接卻不是很完整,這種專業(yè)和產(chǎn)業(yè)倒掛現(xiàn)象,不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與產(chǎn)教的深度融合。同時,學校尚未建立針對“機器換人”、產(chǎn)業(yè)升級做出相應專業(yè)調(diào)整的動態(tài)機制,“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”在所難免。再加上現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸趨向軟化,市場需求重心逐漸向服務(wù)業(yè)偏移,這使得職業(yè)教育與市場需求難以形成互動共贏模式。可見,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建立與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸趨向軟化,對職業(yè)教育提高專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的動態(tài)對接方面提出了更高的要求,特別是與服務(wù)業(yè)相關(guān)的職業(yè)教育和培訓需求將持續(xù)走高,也為職業(yè)教育改革發(fā)展、專業(yè)調(diào)整與優(yōu)化指明了方向。

      三、“機器換人”背景下職業(yè)教育發(fā)展的路徑選擇

      面對“機器換人”所帶來的前所未有的顛覆性變革,如何處理并應對“機器換人”與職業(yè)教育發(fā)展的新一輪矛盾,牢牢把握“機器換人”對職業(yè)教育人才需求的脈搏,通過新渠道、新途徑實現(xiàn)新的就業(yè)增長與結(jié)構(gòu)優(yōu)化成為當前職業(yè)教育改革與發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇和關(guān)鍵發(fā)展方向。

      (一)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化專業(yè)布局

      專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和布局的優(yōu)化除了要考慮人的發(fā)展和職業(yè)教育自身發(fā)展需要外,還應當滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,形成與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相匹配的職業(yè)教育專業(yè)發(fā)展新格局。首先,依據(jù)產(chǎn)業(yè)動態(tài)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。在生產(chǎn)與再生產(chǎn)的過程中,勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐漸被知識密集型和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)所取代,使得經(jīng)濟發(fā)展對信息、服務(wù)、技術(shù)等“軟要素”的依賴程度加深,“經(jīng)濟服務(wù)化”趨勢明顯。因此,一方面職業(yè)教育應圍繞機器人產(chǎn)業(yè)積極開拓與機器人領(lǐng)域密切相關(guān)的重點專業(yè)、特色專業(yè),培養(yǎng)大批具有機器人專業(yè)知識、一般學科知識與特定領(lǐng)域知識深度融合的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才,實現(xiàn)人機協(xié)同發(fā)展;另一方面緊跟產(chǎn)業(yè)變革步伐,增設(shè)發(fā)展營銷、設(shè)計、創(chuàng)意等與服務(wù)業(yè)相關(guān)的專業(yè),以適應經(jīng)濟服務(wù)化、市場需求重心向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢。其次,依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特色優(yōu)化專業(yè)布局。以“做強骨干專業(yè)、拓展新興專業(yè),改造傳統(tǒng)專業(yè)”為思路,不斷優(yōu)化區(qū)域內(nèi)同類及不同層次職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置,既有利于差異化競爭,也為中高職銜接、人才系統(tǒng)化培養(yǎng)創(chuàng)設(shè)良好條件。

      (二)資源共享,深化產(chǎn)教融合

      和其他的教育類型相比,職業(yè)教育與社會經(jīng)濟發(fā)展之間具有直接的功能性關(guān)系,需要基于滿足市場需求以實現(xiàn)受教育者的就業(yè)目標,從而實現(xiàn)技能型人才的內(nèi)外價值,成就企業(yè)技能型人力資本的能力開發(fā)訴求[9]。首先,面向行業(yè),建立若干個面向“機器換人”主導產(chǎn)業(yè)的職業(yè)教育集團。2013年11月,由75家院校行業(yè)企業(yè)組成的 “全國機械行業(yè)工業(yè)機器人與智能裝備職業(yè)教育集團”成立,旨在促進工業(yè)機器人與智能裝備產(chǎn)業(yè)與職業(yè)教育的資源整合,為進一步助推“機器換人”進程提供厚實的人力資源與智力支撐,充分發(fā)揮職教集團化辦學對技術(shù)技能積累的促進功能。其次,加強產(chǎn)學研一體化辦學,升級產(chǎn)學研合作模式。引入“市場化”的產(chǎn)學研合作辦學思路,并逐步形成產(chǎn)學研的社會合作機制,為我國制造業(yè)升級提供強大的技術(shù)支持和創(chuàng)新平臺。如美國先進制造業(yè)聯(lián)盟高度重視公共與私營部門的產(chǎn)學研合作,為美國制造業(yè)的革新領(lǐng)域提供堅實的技術(shù)支持。再者,承襲傳統(tǒng),大力發(fā)展“現(xiàn)代學徒制”。它是深化產(chǎn)教融合、校企合作,推動職業(yè)教育改革創(chuàng)新的一種重要形式,既是一種造就高素質(zhì)技術(shù)技能人才的制度,又保證學徒能夠滿足企業(yè)行業(yè)的實際需求,有效促進青年就業(yè)。此外,現(xiàn)代學徒制的回歸有利于職業(yè)教育走出深陷的工具化、手段化的泥潭,擺脫單一的技能訓練范式,培育創(chuàng)新型技術(shù)人才。讓學生在獲得工具性能力的同時,開啟技術(shù)富含的精神資源,喚醒人的創(chuàng)造性實踐能力,發(fā)揮人工智慧無可比擬的優(yōu)勢,引領(lǐng)智慧生產(chǎn)。

      (三)功能拓展,提升社會服務(wù)能力

      “機器換人”帶來的勞動力就業(yè)市場的嚴峻挑戰(zhàn),亟待職業(yè)教育基于大職教觀的視野進一步拓展功能,提升社會服務(wù)能力。首先,技能補償,重視被替代人口的轉(zhuǎn)崗再就業(yè)培訓。鼓勵各類職業(yè)院校加強技能補償教育,充分發(fā)揮職業(yè)教育在促進就業(yè)和再就業(yè)方面的培訓功能。隨著技術(shù)的進步以及更多工作崗位的自動化,慣用的解決辦法是為工人提供更多的教育和培訓,使他們進入更高技能的新角色??梢钥隙ǖ氖牵嗟慕逃团嘤柺沁@些工人解決就業(yè)問題的主要方案。其次,重點實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃。農(nóng)民工群體作為低端勞動力的主體,是制造業(yè)的主力軍,同時也是“機器換人”受沖擊最大的群體。因此,依托職業(yè)教育與培訓,特別是應用型知識的培訓,大力提升農(nóng)民工(尤其是新生代農(nóng)民工)的職業(yè)技能,為其尋找新的就業(yè)機會創(chuàng)設(shè)可能。再者,完善技術(shù)技能人才的培訓機制。實施職前職后銜接系統(tǒng)培養(yǎng),使得職業(yè)技術(shù)人才具有良好的晉升空間,真正形成尊重職業(yè)技術(shù)人員,充分發(fā)揮職業(yè)技術(shù)人員的能動性,崇尚一技之長、不唯學歷憑能力的良好氛圍。第四,大力實施再就業(yè)計劃。一方面以服務(wù)業(yè)帶動就業(yè)增長,重視購物、餐飲、休閑等行業(yè)的就業(yè)崗位開發(fā),以成功實現(xiàn)制造業(yè)向服務(wù)業(yè)的就業(yè)轉(zhuǎn)移。另一方面以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進就業(yè),通過職業(yè)教育與培訓,積極引導有條件的勞動者走上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路。

      (四)完善制度,構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系

      首先,縱向上貫通各層級職業(yè)教育銜接渠道,提升職業(yè)教育整體層次。實踐也證明,隨著生產(chǎn)力發(fā)展水平的提高,我國職業(yè)教育的層次結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了上移,發(fā)展本科及本科以上層次的職業(yè)教育也日漸提升議程并逐步開展。這就要在實踐中逐步圍繞以課程建設(shè)為抓手,促進各級職業(yè)教育的銜接,同時放開升學的比例限制,轉(zhuǎn)而強調(diào)入學的知識和能力的標準。在改革職業(yè)學校招生考試制度的過程中,逐步強調(diào)技能性,強調(diào)工作經(jīng)驗以及職業(yè)資格證書的價值。其次,橫向上架構(gòu)職業(yè)教育與普通教育的銜接通道,建立職業(yè)資格證書與學歷證書的等值體系。以適應“機器換人”背景下不斷變換的工作內(nèi)容和工作性質(zhì),滿足從業(yè)人員職業(yè)成長多樣化和靈活性的選擇。依賴于普職等價的國家資格框架的建立,取消對職校生向普通教育或普校生向職業(yè)教育升學的比例限制,以基于知識和能力結(jié)果的入學標準代替剛性的升學比例,如美國為了保證振興先進制造業(yè)的人才輸送管道,其職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容就是推行國家職業(yè)資格證書制度和開拓學生的職業(yè)生涯路徑。這對于當前我國職業(yè)教育應對“機器換人”危機具有一定的借鑒意義。

      綜上所述,“機器換人”引發(fā)了勞動力市場的重大變化,對職業(yè)教育人才培養(yǎng)數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)格提出了前所未有的變化。如何最大程度地提升職業(yè)教育發(fā)展與生產(chǎn)力發(fā)展水平之間的適切性,培養(yǎng)數(shù)以億計的工程師、高級技工和高素質(zhì)職業(yè)人才,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),為建設(shè)人力資源強國和創(chuàng)新型國家提供人才支撐,破解“機器換人”與人才結(jié)構(gòu)之間的矛盾是當前我國職業(yè)教育變革發(fā)展的重要契機。

      參考文獻:

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      責任編輯肖稱萍

      作者簡介:劉曉(1982-),男,山東淄博人,浙江工業(yè)大學教育科學與技術(shù)學院副教授,教育學博士,碩士生導師,主要研究方向為職業(yè)教育基本理論;石偉平(1957-),男,上海人,華東師范大學職業(yè)教育與成人教育研究所所長,博士,教授,博士生導師,研究方向為比較職業(yè)教育。

      基金項目:國家社會科學基金2012年度(教育學)青年項目“利益相關(guān)者參與職業(yè)教育辦學的長效機制研究”(編號:CJA120156),主持人:劉曉。

      中圖分類號:G710

      文獻標識碼:A

      文章編號:1001-7518(2016)10-0033-05

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