何靜

（廣西右江礦務(wù)局有限公司塘內(nèi)煤礦 廣西田東縣 531501）

關(guān)于提高采煤安全管理水平的有效策略分析

何靜

（廣西右江礦務(wù)局有限公司塘內(nèi)煤礦 廣西田東縣 531501）

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對(duì)能源的需求量也在逐漸加大，在巨大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)下，大大加快了煤礦的開采速度。然而，由于開采的力度過大，各種開采條件設(shè)施都不夠完善，致使煤礦方面存在諸多安全隱患，造成安全事故的發(fā)生。筆者就煤礦開采的安全狀況進(jìn)行分析，從而找出提高煤礦采煤安全管理水平的有效途徑。

煤礦；安全管理；有效途徑

前言

經(jīng)濟(jì)水平在不斷提高的同時(shí)，人們的生活質(zhì)量也隨之改變，對(duì)物質(zhì)生活具有較高的要求。煤炭作為人們必不可少的能源之一，每天的需求量都比較驚人，煤礦能給開采者帶來巨額的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，在很大程度上刺激了一些煤礦主的開采欲望，忽視了最重要的安全管理問題，導(dǎo)致煤礦安全事故頻頻發(fā)生。

1 煤礦采煤安全管理概述

一個(gè)企業(yè)能夠保持穩(wěn)定發(fā)展的前提主要是做好安全基礎(chǔ)管理工作。國(guó)家七部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》，從煤炭企業(yè)安全發(fā)展的戰(zhàn)略高度，多方面、多角度的詮釋了安全基礎(chǔ)管理工作的界定和要求，由此可以看出，黨和政府高度重視煤礦安全問題，以及想要扭轉(zhuǎn)當(dāng)前煤礦安全局面的重大決心。

在煤礦企業(yè)的管理工作中，煤礦采煤安全管理是極為重要的部分，直接關(guān)系到整個(gè)煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程，是制定合理設(shè)計(jì)方案的關(guān)鍵，也是對(duì)煤礦存在的安全隱患進(jìn)行排查和治理的重點(diǎn)，有利于把相關(guān)工程技術(shù)人員的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，以此來促進(jìn)企業(yè)的安全高效生產(chǎn)。所謂的煤礦采煤安全管理是針對(duì)煤礦企業(yè)開采及生產(chǎn)安全的管理，對(duì)礦工的生命安全具有一定的保障作用，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

2 煤礦采煤安全管理水平現(xiàn)狀

2.1 煤礦安全生產(chǎn)與管理的資金投入不足

目前，大部分煤礦業(yè)主為了實(shí)現(xiàn)利益最大化，通常把經(jīng)濟(jì)效益放在首位，而忽視采煤的安全管理，并且還認(rèn)為投入到安全管理中的資金不會(huì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的利益，投入與產(chǎn)出根本不成正比，是一種浪費(fèi)。做好生產(chǎn)安全工作，只是口頭表達(dá)，實(shí)際上卻很少有煤礦企業(yè)能切實(shí)將安全管理工作落實(shí)到位。殊不知，一旦安全管理方面出現(xiàn)問題，造成安全事故的發(fā)生，那么產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失將是巨大的。

2.2 缺乏有效的責(zé)任機(jī)制

現(xiàn)階段，大部分煤礦企業(yè)存在的普遍問題之一就是安全事故發(fā)生后，找不到責(zé)任人，或責(zé)任人不清，造成這種問題的主要原因就是煤礦企業(yè)沒有建立有效的責(zé)任機(jī)制，導(dǎo)致煤礦開采的安全管理工作沒人落實(shí)，或者互相推諉責(zé)任，使得煤開采安全管理責(zé)任混亂，責(zé)任落實(shí)不到具體的管理者，使煤礦企業(yè)空有一些安全管理制度，卻找不到具體的安全管理責(zé)任人。

2.3 員工整體素質(zhì)不高，安全生產(chǎn)的意識(shí)薄弱

由于煤礦開采具有巨大的經(jīng)濟(jì)利益，促使許多煤礦主不斷的擴(kuò)大生產(chǎn)開采規(guī)模，這就需要招聘大量的開采工人，煤礦的高危性導(dǎo)致應(yīng)聘的大量工人都是農(nóng)民工，他們普遍受教育水平低，整體素質(zhì)水平不高，安全生產(chǎn)意識(shí)較差，往往不注重保護(hù)自身安全的措施，覺得這些保護(hù)措施是累贅，是完全沒有必要的，因此忽略了一些重要的安全管理措施，導(dǎo)致重大事故的發(fā)生。

2.4 缺乏有效的安全教育培訓(xùn)體系

煤炭開采工人的整體素質(zhì)不高，安全責(zé)任意識(shí)較差，所以需要對(duì)員工進(jìn)行定期安全教育培訓(xùn)，以此來提高員工安全教育意識(shí)，提升員工的安全操作能力，這樣有利于避免一些不必要的安全事故發(fā)生?？墒窃S多煤礦企業(yè)忽視了建立有效安全教育培訓(xùn)體系的重要性，安全培訓(xùn)效果并不理想，收獲不大，使得煤礦企業(yè)主誤以為對(duì)員工進(jìn)行安全管理培訓(xùn)沒有太大的作用，造成員工參與培訓(xùn)的積極性不高，如此惡性循環(huán)，就會(huì)大大降低煤礦企業(yè)的安全管理水平。

3 提高煤礦采煤安全管理水平的有效途徑

3.1 定期進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，樹立安全第一的生產(chǎn)理念

積極進(jìn)行定期安全培訓(xùn)，不斷提高管理者和員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，將企業(yè)的安全管理責(zé)任制度落實(shí)到位，樹立安全第一的生產(chǎn)理念，禁止在安全生產(chǎn)方面具有投機(jī)取巧的行為。定期針對(duì)專門的管理者實(shí)行安全管理培訓(xùn)，提升管理者的安全管理水平和意識(shí)，督促管理者將安全管理意識(shí)貫穿于實(shí)際的生產(chǎn)管理中，積極的對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，使每個(gè)員工都能意識(shí)到安全管理的重要性。

3.2 加強(qiáng)資金科技投入，建立煤礦安全管理體系

從煤礦企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益考慮，安全管理占據(jù)十分重要的地位。所以，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)管理方面加大資金和科技力量的投入，對(duì)煤礦采煤技術(shù)進(jìn)行合理優(yōu)化，提高采煤的安全性，建立相對(duì)完整的煤礦安全管理體系，這樣能有效避免發(fā)生一些不必要的安全事故。全方位的安全管理體系能將安全管理落實(shí)到生產(chǎn)的每一處，及時(shí)查找出安全隱患，將安全事故在萌芽狀態(tài)時(shí)就被消滅。真正的實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3.3 認(rèn)真落實(shí)有關(guān)煤礦開采的法律法規(guī)

中國(guó)就煤礦業(yè)已經(jīng)頒布了好幾個(gè)法律法規(guī)，如《煤礦安全規(guī)程》《礦山安全法》《煤炭法》《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》等，這些法律法規(guī)有助于企業(yè)的安全管理，為企業(yè)的安全管理指明方向。所以，企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真貫徹落實(shí)這些法律法規(guī)，只有這樣，企業(yè)才能更好的進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，提升生產(chǎn)效率，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

3.4 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理由少數(shù)人指揮向全員共治轉(zhuǎn)變

做好安全管理工作，需要全體員工的共同努力，全員共治能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的整體安全管理，并具有顯著的效果，特別是在技術(shù)人員和管理者的帶領(lǐng)下完成的安全生產(chǎn)，不僅能有效避免許多安全事故的發(fā)生，還能進(jìn)一步提高員工參與管理的積極性和企業(yè)的安全管理水平。

3.5 改革安全管理技術(shù)

現(xiàn)代社會(huì)實(shí)行高效管理的必要條件主要是現(xiàn)代化設(shè)備和信息化管理。但現(xiàn)階段，我國(guó)煤礦企業(yè)的管理水平還不夠高。為了改變?nèi)斯す芾硇实拖碌默F(xiàn)象，要實(shí)行信息化和智能化的煤礦安全管理技術(shù)，為管理人員配備相關(guān)的信息技術(shù)設(shè)備，主要包括統(tǒng)計(jì)、計(jì)算和快捷交換，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)的科學(xué)管理，改進(jìn)和完善安全技術(shù)管理，實(shí)施科技興安戰(zhàn)略。除此之外，信息化和工業(yè)化存在相互影響和制約的關(guān)系，要求煤礦企業(yè)堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，大力提高礦井自動(dòng)化和信息化水平。煤礦企業(yè)將“無人則安”的理念貫徹企業(yè)內(nèi)部，提高員工對(duì)其的認(rèn)識(shí)和理解，采用自動(dòng)化、智能化的監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)采掘、運(yùn)輸、供電等設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測(cè)，保證作業(yè)環(huán)境的安全可靠。將信息化、自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用到采煤中，能夠大大減少人力資源和人工作業(yè)的環(huán)節(jié)，確保系統(tǒng)更加安全可靠，保障礦井安全。

3.6 加大宣傳教育的工作力度

煤礦企業(yè)要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持同等看待“管理、裝備、培訓(xùn)”的原則。在進(jìn)入礦井進(jìn)行工作之前，要對(duì)開采人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，提高員工的專業(yè)素養(yǎng)和自我保護(hù)意識(shí)，將企業(yè)的安全管理責(zé)任制度落實(shí)到位，禁止在安全生產(chǎn)上采用不正當(dāng)?shù)氖侄沃\取私利。還可以對(duì)安全管理人員進(jìn)行定期的專業(yè)培訓(xùn)，提高管理人員的安全管理素養(yǎng)和能力水平。另外，再對(duì)其他員工進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的教育培訓(xùn)。

4 結(jié)語

提高煤礦采煤安全管理水平，將安全責(zé)任制落實(shí)到具體崗位及具體的人，并安排相關(guān)責(zé)任人監(jiān)督企業(yè)的安全管理水平，加大對(duì)安全管理的資金和技術(shù)投入，完善相關(guān)的安全管理設(shè)施和條件，不斷創(chuàng)新安全管理理念，積極進(jìn)行安全管理工作，提高管理者的安全管理水平，以此來促進(jìn)煤礦企業(yè)的不斷發(fā)展。

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TD79

A

1004-7344（2016）12-0170-02

2016-4-10

何靜（1977-），男，助理工程師，大專，主要從事煤礦安全生產(chǎn)管理工作。