肖林軍
(陜西省南鄭縣紅寺壩水庫灌溉管理局 723100)
強化灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)的必要性
肖林軍
(陜西省南鄭縣紅寺壩水庫灌溉管理局 723100)
灌溉區(qū)域水利工程配套的程度能對農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生很重要的影響,因此,灌溉區(qū)域水利工程的配套建設(shè)是十分重要的。但是,由于灌溉區(qū)域有很多水利工程建設(shè)時間過久,導(dǎo)致灌溉區(qū)域設(shè)施設(shè)備設(shè)計標準不夠高,而且針對灌溉區(qū)域水利工程的配套管理較為松散,從而使得灌溉水資源浪費的情況出現(xiàn)。因此,相關(guān)部門應(yīng)當對灌溉區(qū)域續(xù)建配套以及節(jié)水改造工程的建設(shè)重視起來,通過對灌溉區(qū)域水利工程合理的規(guī)劃和建設(shè)來改善灌溉現(xiàn)狀的不足,并且根據(jù)灌溉區(qū)域植物的生長特點、水文氣象以及土壤條件等多方面的因素來進行有效的節(jié)水灌溉。本文主要是從當前灌溉區(qū)域水資源供需矛盾著手,來分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展的加快,為建設(shè)節(jié)約型社會奠定良好的基礎(chǔ)。
灌溉區(qū)域續(xù)建配套;節(jié)水改造;工程建設(shè)
灌溉區(qū)域水利工程是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得以良好發(fā)展的基礎(chǔ),為了使灌溉區(qū)域有限的水資源得到最大限度的利用,有必要對灌溉區(qū)域水利工程進行改造和升級。盡管現(xiàn)在灌溉區(qū)域水利工程建設(shè)已經(jīng)取得了一系列的進展,也有力促進了灌溉區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,然而,目前灌溉區(qū)域的節(jié)水配套設(shè)施還是不夠完善,特別是支渠以下級別的渠系改造和配套跟進不及時,這些問題限制了灌溉區(qū)域水利工程效益的發(fā)揮,因此,強化灌溉區(qū)域續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)勢在必行。
我國人口眾多,而且水資源相對較為匱乏,人均水資源占有率較低。為了有效提高灌溉區(qū)域水資源的利用率,提高水利工程管理技術(shù)水平,實現(xiàn)灌溉區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性發(fā)展,則需要強化灌溉區(qū)域水利工程進行續(xù)建配套與節(jié)水改造建設(shè),從而有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,加快社會主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。灌溉區(qū)域的經(jīng)濟效益和社會效益得到較好實現(xiàn),成效十分顯著。但當前灌溉區(qū)域在末級渠系續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)和管理過程中,還存在著諸如缺乏科學的統(tǒng)籌規(guī)劃、缺乏建管資金、群眾主體作用發(fā)揮不充分等問題,制約了水利工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,對灌溉區(qū)域節(jié)水改造效益的發(fā)揮帶來了極大的影響,所以需要強化灌溉區(qū)域續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè),為灌溉區(qū)域的新農(nóng)村建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。灌溉區(qū)域續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)包括多個環(huán)節(jié),涉及到很多管理單位和部門,需要根據(jù)具體情況來做好組織管理工作。各部門應(yīng)明確的分工、協(xié)調(diào),確保材料、資金及人員上的合理配置;在施工過程中還要做好監(jiān)督、管理和審查工作,各個項目的進展和質(zhì)量對于項目整體具有極其重要的影響,這就需要組織管理人員加強對各項目區(qū)的進展和質(zhì)量情況的指導(dǎo)和督查,確保工程的質(zhì)量[1]。灌溉區(qū)域進行續(xù)建配套與節(jié)水改造工程的最終目的是節(jié)水,使水資源得到合理的利用。所以在整個工程建設(shè)過程中都是以節(jié)水灌溉為基本出發(fā)點,在方案設(shè)計、施工建設(shè)等環(huán)節(jié)都是要對當?shù)氐牡乩憝h(huán)境和氣候環(huán)境、經(jīng)濟狀況等進行綜合性的考慮,從而確定采用何種方式的節(jié)水工程。
建立水情自動化測控系統(tǒng),通過各項措施的全面落實,從而有效提高渠道水的利用率及灌溉效率,實現(xiàn)水資源的合理利用,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善,加快農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在灌溉區(qū)域水利工程續(xù)建配套與節(jié)水配套改造工程的施工中,要具體問題具體分析并且處理落實,比如灌溉區(qū)域水利工程續(xù)建配套與節(jié)水配套改造工程的施工中遇到了設(shè)計方案與實際不相符的情況,須按照設(shè)計變更程序及時進行設(shè)計方案調(diào)整,確保工程施工符合實際、趨于合理。在進行灌溉區(qū)域水利工程續(xù)建配套與節(jié)水配套改造工程的施工中,要提高工程改造的實用性,在節(jié)約成本的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。在施工方法的選擇上,要符合施工的要求,在不降低設(shè)計質(zhì)量標準和現(xiàn)行規(guī)范允許的基礎(chǔ)上,選擇最優(yōu)的施工方法。在施工時,盡量選擇高效的施工工藝,提高施工效率,確保能及時完成。加大相關(guān)宣傳力度,改變灌溉區(qū)域缺少群眾參與的狀況。在灌溉區(qū)域所有區(qū)域積極扶持成立用水戶協(xié)會,引導(dǎo)用水戶參與灌溉區(qū)域灌溉工程管理、田間工程維修養(yǎng)護。用水戶協(xié)會把灌溉區(qū)域水利工程管理單位和用水戶有機地結(jié)合在一起,充分發(fā)揮灌溉區(qū)域群眾的主體作用,在保障供水、工程養(yǎng)護、水費收繳等眾多環(huán)節(jié)上起到積極作用,提高廣大基層干部職工參與灌溉區(qū)域水利工程管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性,構(gòu)建起符合灌溉區(qū)域自身發(fā)展的新型管理模式和運行機制,有力地推動灌溉區(qū)域各項事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。灌溉區(qū)域續(xù)建配套與節(jié)水改造工程是一項以提高灌溉區(qū)域水資源利用率,改善灌溉區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境為目的的利國惠民工程,而且在建設(shè)的過程中更是投入了大量的資金。因此,在建成后的運行管理上必須建立長效的管理機制,落實運行管理經(jīng)費,必須明確各部門的管理職責[2]。在灌溉區(qū)域節(jié)水改造工程施工之前必須明確相關(guān)管理部門的管理職責,建立長效的監(jiān)管機制,切實保障工程長期穩(wěn)定的運行。
隨著灌溉區(qū)域續(xù)建配套與節(jié)水改造工程的建設(shè)完成,提高了灌溉區(qū)域工程完好率、配套率,改善了灌溉區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,極大提高了灌溉保障率。促進了灌溉區(qū)域的節(jié)水灌溉,減少了水資源浪費。續(xù)建配套與節(jié)水改造工程實施后,改善了灌溉區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,大大緩解了用水的供需矛盾,促進了當?shù)厣鐣姆€(wěn)定。實現(xiàn)了農(nóng)民的經(jīng)濟增收和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,有效地拉動了地方經(jīng)濟發(fā)展。灌溉區(qū)域續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)通過對水土保持工作措施的實施,改善了灌溉區(qū)域受益群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境,使灌溉區(qū)域的水土流失大大減輕,提高了當?shù)氐闹脖桓采w率,改善了周圍的空氣和水質(zhì)資源狀況,增加了灌溉區(qū)域群眾的經(jīng)濟收入,優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境,促進了經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
灌溉區(qū)域水利工程作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,在社會經(jīng)濟發(fā)展中具有十分重要的作用。但長期以來灌溉區(qū)域水利工程的不配套和不完善以及傳統(tǒng)的灌溉技術(shù)導(dǎo)致了水資源的大量浪費,為了有效節(jié)約水資源,提高水資源利用率,加強灌溉區(qū)域水利工程續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)十分必要。
[1]王國強,劉磊.哈爾濱市續(xù)建配套與節(jié)水改造灌溉區(qū)域工程的必要性.水利科技與經(jīng)濟,2011.
[2]趙彥杰,許杰,賈正麗.淺淡灌溉區(qū)域續(xù)建配套與節(jié)水改造工程項目.內(nèi)蒙古水利,2013.
S274
A
1004-7344(2016)12-0292-01
2016-4-10