王超

南陽醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校政教部

淺談高校校內(nèi)貧困生資助體系的優(yōu)化路徑

王超

南陽醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校政教部

目前高校貧困生的問題不僅是貧困生個人的問題，也是學(xué)校和社會的問題，如果不及時妥善地解決高校貧困生的問題，在影響高校貧困生自身發(fā)展的同時，也會影響到學(xué)校和社會的穩(wěn)定，因此，研究高校貧困生資助問題意義重大。

一、優(yōu)化校內(nèi)資助政策

首先，我國目前的一些資助政策存在重“優(yōu)”不重“貧”的現(xiàn)象，例如獎學(xué)金制度大部分都是按照學(xué)生成績來進(jìn)行評定的，獎學(xué)金的評定制度，過多的重視學(xué)生的成績，而忽視了資助的本意，政府可以拿出一部分獎學(xué)金專門用來獎勵成績優(yōu)異的學(xué)生，在資助與獎勵之間建立一個平衡，讓大部分貧困生能夠得到資助。

其次，我國的助學(xué)金在實(shí)施的過程中也存在一些問題，部分助學(xué)金被一些非貧困生占用，一些真正需要資助的學(xué)生得不到資助，助學(xué)金的評定不透明，審核的隨意性很大，針對這個問題，可以采取學(xué)生集體投票，學(xué)生進(jìn)行監(jiān)督，對于弄虛作假的學(xué)生，可以通報批評甚至留校察看，加重弄虛作假的成本，保障助學(xué)金能真正發(fā)揮資助貧困生的作用。最后，對高校貧困生的資助政策要有一個統(tǒng)籌的管理，盡量避免重復(fù)資助的情況，把資助發(fā)揮到最大效用，讓更多的高校貧困生得到資助，在資助的過程中設(shè)立監(jiān)督系統(tǒng)，把資助做到公開、公正，對于出現(xiàn)疊加資助的情況，要及時進(jìn)行更正，對于以前出現(xiàn)的資助疊加現(xiàn)象，實(shí)行追究責(zé)任制，追回疊加的資助款項(xiàng)，并對審批人進(jìn)行處罰。

二、加強(qiáng)信用立法建設(shè)，建立大學(xué)生個人信用制度

完善的信用立法制度是開展助學(xué)貸款的前提，也是減少助學(xué)貸款拖欠的一個重要保證。目前，開展國家助學(xué)貸款不順利，也與缺乏一個完善的信用立法有密切的關(guān)系，貧困生資助體系要想有序地進(jìn)行必須有相應(yīng)的制度保證。

第一，高校要加強(qiáng)對大學(xué)生的誠信教育，首先是要樹立正確的道德觀，引導(dǎo)學(xué)生閱讀中國傳統(tǒng)道德典籍，實(shí)現(xiàn)道德情感的內(nèi)化，教育者還要以身作則，為學(xué)生做一個良好的榜樣。其次，讓學(xué)生進(jìn)行誠信教育實(shí)踐。要求學(xué)生在日常和同學(xué)的交往、學(xué)習(xí)中言行一致。組織開展誠信講座，加深學(xué)生對誠信的理解，樹立誠信的典型，并對誠信的學(xué)生進(jìn)行表彰。最后，建立大學(xué)生誠信檔案，學(xué)生的誠信檔案將被放入學(xué)生的人事檔案，從而將學(xué)生的信用記錄延伸到社會中去，信用不良的大學(xué)生，會在以后貸款的時候遭到拒絕。

第二，建立完善的全國聯(lián)網(wǎng)的個人信用信息數(shù)據(jù)庫，增強(qiáng)個人信用信息的透明性，實(shí)現(xiàn)信用信息的共享。獲得助學(xué)貸款的學(xué)生，會在升學(xué)或者工作之前，接受高?；蛘邌挝坏男庞貌樵?，對于曾經(jīng)有不良信用記錄的學(xué)生，各高校有權(quán)拒絕其繼續(xù)進(jìn)行升學(xué)，各單位也有權(quán)拒絕錄用不良信用者，如果某個人想要繼續(xù)升學(xué)或者工作，他就必須彌補(bǔ)上信用缺失，因此，建立一個全國性的傳輸網(wǎng)絡(luò)是十分必要的。2005年底，全國個人信息數(shù)據(jù)庫已初步完成并實(shí)現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，所有銀行客戶、信用卡持有人、國家助學(xué)貸款申請者的信息都已被錄入數(shù)據(jù)庫，這是我國征信建設(shè)的里程碑，征信系統(tǒng)正在越來越顯示其強(qiáng)大的信用威力。

第三，建立完備的個人信用法律體系。目前，我國缺乏一整套完備的個人信用法律體系，只有建立完備的個人信用法律體系，才能為個人信用業(yè)務(wù)提供法律依據(jù)，才能強(qiáng)化貸款人的法律意識和自覺還款的意識，才能更好的開展個人信用業(yè)務(wù)。高校貧困生的資助工作是事關(guān)貧困生成長成才的大事，是一項(xiàng)黨和政府高度關(guān)注的大事。

三、引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自助

目前勤工助學(xué)是最常見的貧困生自助方式，一方面勤工助學(xué)一般都是在校內(nèi)或者離高校不遠(yuǎn)的企業(yè)，高校貧困生的經(jīng)濟(jì)利益在一定程度上能得到保障，另一方面勤工助學(xué)在幫助貧困生解決經(jīng)濟(jì)困難的同時，又能鍛煉貧困生的能力，為貧困生很好的融入社會做了準(zhǔn)備。再次，鼓勵高校貧困生通過自己的努力去爭取獎學(xué)金、助學(xué)金，由于獎學(xué)金和助學(xué)金的金額比較高，在很大程度上減輕了貧困生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，貧困生獲得獎學(xué)金、助學(xué)金的話可以減少勤工助學(xué)的時間，就可以更加專心的進(jìn)行學(xué)業(yè)。最后，鼓勵高校學(xué)生建立貧困自助小組，并且成立自助管理委員會，對自助小組的成員和活動進(jìn)行管理。建立自助小組的目的主要是為了幫助高校貧困生以及一些突發(fā)經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，自助小組可以開展一些活動，例如：在學(xué)校內(nèi)設(shè)立一些零售攤點(diǎn)，為貧困生提供一個經(jīng)營小商品的平臺；自助小組可以聯(lián)系一些企業(yè)，為自助小組的成員提供兼職的機(jī)會，自助小組應(yīng)該不斷吸納新成員，為更多的貧困生提供工作機(jī)會，幫助他們解決經(jīng)濟(jì)上的困難。自助小組不僅幫助貧困生解決了經(jīng)濟(jì)上的困難，同時也培養(yǎng)了學(xué)生的社會責(zé)任感，有利于和諧社會的構(gòu)建。

四、將經(jīng)濟(jì)援助與心理援助相結(jié)合

幫助有心理問題的貧困大學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)，使他們有苦有地方訴說，為貧困生提供了一個進(jìn)行心理咨詢和心理輔導(dǎo)的場所。建設(shè)高水平的心理健康教育師資隊(duì)伍，隊(duì)伍應(yīng)包括部分高校生、學(xué)生輔導(dǎo)、專業(yè)的心理咨詢?nèi)藛T。學(xué)生與學(xué)生之間接觸的時間較長，能更好的了解班級內(nèi)同學(xué)的心理健康狀況，而且學(xué)生與學(xué)生更容易交流。學(xué)生輔導(dǎo)員在學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活上起著引導(dǎo)作用，輔導(dǎo)員一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生的心理健康出現(xiàn)問題，應(yīng)該及時對學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)，部分學(xué)生心理健康出現(xiàn)嚴(yán)重問題時，需要專門的心理輔導(dǎo)老師來幫助他們渡過心理危機(jī)。

五、深入開展積極有效的勤工助學(xué)活動

勤工助學(xué)不僅能減輕高校貧困生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且有利于塑造學(xué)生的自立自強(qiáng)精神，培養(yǎng)他們的實(shí)際工作技能，便于以后更好的走向社會。高校應(yīng)該深入開展積極有效的勤工助學(xué)活動，使勤工助學(xué)活動做到高效率高質(zhì)量。首先，對高校貧困生進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)工作，讓學(xué)生能夠按照要求完成工作任務(wù)，鼓勵和獎勵在勤工助學(xué)中表現(xiàn)突出的學(xué)生，對那些表現(xiàn)不好的學(xué)生取消其勤工助學(xué)的資格，做到獎罰分明。

其次，面對目前高校校內(nèi)勤工助學(xué)的崗位供不應(yīng)求，而且待遇較低的情況，高校應(yīng)該在擴(kuò)大勤工助學(xué)的規(guī)模上深挖潛力，一方面高校要自找項(xiàng)目提供勤工助學(xué)的崗位，另一方面，高校內(nèi)部的一些工作可以讓學(xué)生以勤工助學(xué)的方式來完成。除了積極開展校內(nèi)勤工助學(xué)，高校還應(yīng)該開辟校外的勤工助學(xué)基地，高校可以與企業(yè)簽訂協(xié)議，在保證不影響貧困生學(xué)習(xí)的情況下，企業(yè)提供給高校貧困生一些合適的崗位，一方面解決了校內(nèi)勤工助學(xué)崗位供不應(yīng)求的現(xiàn)象，另一方面增加了貧困生的經(jīng)濟(jì)收入。

最后，各高?？梢月?lián)合設(shè)立勤工助學(xué)管理機(jī)構(gòu)，面向全社會的高校貧困生，為他們提供勤工助學(xué)的崗位或者為他們進(jìn)行職業(yè)介紹，積極開展學(xué)生寒暑假的勤工助學(xué)活動，幫助貧困生尋找適合的崗位，避免學(xué)生盲目尋找工作而上當(dāng)受騙。如果高校貧困生充分利用寒暑假進(jìn)行勤工助學(xué)的話，一年的生活費(fèi)用完全可以自給自足。