邯鄲學(xué)院圖書館　徐淑英

?

邯鄲市企業(yè)科技創(chuàng)新的現(xiàn)狀及存在的問題研究①

邯鄲學(xué)院圖書館徐淑英

摘 要：科技創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最直接動(dòng)力，基于邯鄲市在加大科技投入、促進(jìn)科技發(fā)展方面已經(jīng)做出的成績(jī)。本文通過對(duì)邯鄲市企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展?fàn)顩r的研究，對(duì)存在的問題進(jìn)行了分析，進(jìn)而提出了改進(jìn)的對(duì)策，以利于促進(jìn)邯鄲市企業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展，并從政策的制定及理論層面為邯鄲市科技創(chuàng)新發(fā)展提供幫助。

關(guān)鍵詞：邯鄲市科技創(chuàng)新體系創(chuàng)新

20世紀(jì)中期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市的政府就已經(jīng)意識(shí)到，科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)的主要來(lái)源，創(chuàng)新領(lǐng)域已成為國(guó)內(nèi)各級(jí)政府綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)志，國(guó)內(nèi)各大城市經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)與發(fā)展主要依靠科技創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)。因此，積極研究與分析邯鄲市的科技創(chuàng)新存在的問題及其原因，有利于正確選擇邯鄲市科技創(chuàng)新的途徑，并為企業(yè)發(fā)展和構(gòu)建科技創(chuàng)新機(jī)制提供理論上的支持和幫助。

改革開放以來(lái)，尤其是近些年來(lái)，邯鄲市高度重視科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新機(jī)制。目前為止，已經(jīng)構(gòu)建了一系列新的科技運(yùn)行機(jī)制，并且，已取得了可喜的成就。但是，就目前科技創(chuàng)新的現(xiàn)狀來(lái)講，邯鄲市科技創(chuàng)新建設(shè)與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，在經(jīng)濟(jì)等方面還存在著較大的差距，還有很大的發(fā)展空間。所以我們要積極進(jìn)行科技創(chuàng)新，幫助邯鄲市政府尋找促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確道路。

1　目前邯鄲市企業(yè)科技創(chuàng)新的現(xiàn)狀

目前，從邯鄲市科技發(fā)展的整體情況來(lái)看，盡管取得了一些可喜的成就，但是存在的問題與薄弱環(huán)節(jié)仍有許多，在迎接科技創(chuàng)新時(shí)代的到來(lái)，邯鄲市和國(guó)內(nèi)科技創(chuàng)新發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距。為了改變這種現(xiàn)狀，邯鄲市政府為促進(jìn)企業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)展給予了許多優(yōu)惠政策，自1990年以來(lái)，邯鄲市政府制訂了“科技火炬”計(jì)劃，先后建立了一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，促使邯鄲市企業(yè)的科技創(chuàng)新有所發(fā)展，增加了一些科技型企業(yè)，但從總體規(guī)模上看，雖然數(shù)量上去了，但是總體質(zhì)量不是很高，還有很多需要改進(jìn)和提高的地方。邯鄲市的大多數(shù)企業(yè)的規(guī)模不是很大，技術(shù)基礎(chǔ)方面和力量方面相對(duì)比較薄弱，對(duì)于科技自主創(chuàng)新的實(shí)踐，在很大程度上多是停留在文字材料和標(biāo)語(yǔ)理念上，而沒有認(rèn)真去研發(fā)、去踐行，企業(yè)文化和精神也還沒有整體形成。

2　對(duì)邯鄲市企業(yè)科技創(chuàng)新的建議

通過觀察經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)過程，結(jié)合邯鄲市企業(yè)科技創(chuàng)新的實(shí)際情況，本文得出以下結(jié)論，要想改變目前邯鄲市科技創(chuàng)新的現(xiàn)狀，就必須從以下幾個(gè)方面做起。

2.1加大研發(fā)投入力度

研發(fā)投入是促進(jìn)與改變邯鄲市高科技企業(yè)良性發(fā)展的重要保證。如果對(duì)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)、物力、人力投入較少，那么企業(yè)就沒有精心創(chuàng)業(yè)的資本，企業(yè)的產(chǎn)品更新?lián)Q代、技術(shù)的革新就會(huì)成為“無(wú)本之木”、“無(wú)源之水”。所以說研發(fā)投入是邯鄲企業(yè)科技創(chuàng)新的基本保障，即使沒有開發(fā)出新的產(chǎn)品，產(chǎn)品的更新?lián)Q代、技術(shù)上的提升也都需要資金的投入。所以，研發(fā)投入必須不斷增加。其次，企業(yè)產(chǎn)品的后期技術(shù)和性能質(zhì)量的提升，還必須構(gòu)建后期資金鏈加以保障。這樣，企業(yè)才有活力，才有不斷進(jìn)步提高的可能。

2.2自主研發(fā)，自主更新

通過觀察大多數(shù)的邯鄲市企業(yè)的發(fā)展，發(fā)現(xiàn)大部分企業(yè)還是主要依靠企業(yè)自身的研究人員和技術(shù)力量來(lái)進(jìn)行創(chuàng)新的。多數(shù)企業(yè)有自己的研究中心、實(shí)驗(yàn)室、科研所等，這些研發(fā)機(jī)構(gòu)科研人員具備了一定的研究能力和研究水平，可以承擔(dān)一些研究項(xiàng)目、開發(fā)一些研究產(chǎn)品，在一定程度上為邯鄲市企業(yè)從事一般性技術(shù)項(xiàng)目的研究提供了保障。但是水平不高，還需要進(jìn)修學(xué)習(xí)，所以企業(yè)要在自主創(chuàng)新、自主研發(fā)的基礎(chǔ)上借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)技術(shù)，還可以到其他企業(yè)中去取經(jīng)、深造。

2.3對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)吸納并創(chuàng)新

邯鄲市是國(guó)家較大城市，地處晉冀魯豫四省交匯處，近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與開放的力度呈現(xiàn)強(qiáng)勁趨勢(shì)。邯鄲市企業(yè)對(duì)外合作機(jī)會(huì)逐漸增多，合作的領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大。這就為許多企業(yè)提供了多渠道、多方法率先引進(jìn)國(guó)外技術(shù)的機(jī)會(huì)。因此，企業(yè)要抓住機(jī)會(huì)，依據(jù)本企業(yè)的實(shí)際需求，結(jié)合自己的企業(yè)現(xiàn)狀，對(duì)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)與創(chuàng)新，使國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)“本土化”，從而提升邯鄲市企業(yè)自身科技創(chuàng)新能力。

2.4校企合作，產(chǎn)學(xué)研一體化

目前國(guó)內(nèi)多數(shù)企業(yè)采用與高校合作，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新之路。產(chǎn)學(xué)研合作模式越來(lái)越受到多數(shù)企業(yè)的歡迎和青睞。企業(yè)提供項(xiàng)目和資金來(lái)尋求高校和研究院所技術(shù)上的支持。大批高校、研究院所的研究人員帶著項(xiàng)目到企業(yè)尋找合作伙伴，幫助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)診斷和決策，實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的企業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和高校的雙贏，促進(jìn)了高?？茖W(xué)研究發(fā)展，同時(shí)提升了企業(yè)的科技研發(fā)力。邯鄲市內(nèi)有好幾所高校，尤其是河北工程大學(xué)還不錯(cuò)。所以邯鄲企業(yè)要積極尋求高校的幫助，實(shí)現(xiàn)校企合作，讓高校的先進(jìn)技術(shù)和企業(yè)的資金充分互補(bǔ)，以帶動(dòng)邯鄲市整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.5建立“引進(jìn)來(lái)，走出去”的人才培養(yǎng)機(jī)制

具備創(chuàng)新知識(shí)和研發(fā)能力的人才，是企業(yè)科技創(chuàng)新的生命與基礎(chǔ)。企業(yè)只有建立健全人才激勵(lì)機(jī)制，采用“引進(jìn)來(lái)走出去”的人才培養(yǎng)路徑，才能擁有創(chuàng)新知識(shí)和研發(fā)能力的人才，才能研發(fā)和培養(yǎng)出具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的頂級(jí)產(chǎn)品。企業(yè)要科學(xué)合理地制定人才培養(yǎng)與發(fā)展規(guī)劃，采取送出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，項(xiàng)目培訓(xùn)、企業(yè)研討等多種形式，加快企業(yè)科技人員的知識(shí)更新；建立人才激勵(lì)機(jī)制，將企業(yè)的晉職、晉級(jí)和薪酬與企業(yè)的科技創(chuàng)新掛鉤，從而激發(fā)企業(yè)員工積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)知識(shí)，為企業(yè)培養(yǎng)和造就一大批具有創(chuàng)新能力的技術(shù)人才和管理人才。

3　目前邯鄲市企業(yè)自身研發(fā)中存在的問題

3.1過多依賴技術(shù)轉(zhuǎn)移，自主研發(fā)不夠

目前由于邯鄲市企業(yè)只重視數(shù)量規(guī)模的擴(kuò)張，對(duì)技術(shù)和企業(yè)內(nèi)涵重視不夠，科學(xué)技術(shù)原創(chuàng)周期長(zhǎng)、難度大、市場(chǎng)前景難以預(yù)測(cè)。導(dǎo)致企業(yè)自身的原創(chuàng)困難重重，造成部分已上馬的項(xiàng)目最終流產(chǎn)。所以，許多企業(yè)都是采用先由高校、科研院所提供小試技術(shù)或成果，再由企業(yè)建立中試裝置，進(jìn)行二次開發(fā)，然后將中試放大或消化吸收，最終運(yùn)用到企業(yè)的大生產(chǎn)中，從而將風(fēng)險(xiǎn)控制到最小。

3.2科技內(nèi)涵低，工藝創(chuàng)新產(chǎn)品比例較大

在邯鄲市企業(yè)產(chǎn)品類型中，大多屬于工藝創(chuàng)新產(chǎn)品。這在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道上，邯鄲市企業(yè)實(shí)現(xiàn)由封閉式向開放式轉(zhuǎn)變過程中是可以理解的。而在企業(yè)改革中涌現(xiàn)出了大量的私有企業(yè)，這些新生的私有企業(yè)的實(shí)力相對(duì)薄弱，難以與相對(duì)雄厚的國(guó)有企業(yè)相匹配，所以他們一般會(huì)把重點(diǎn)放在新產(chǎn)品、新市場(chǎng)的開發(fā)上，也就導(dǎo)致了產(chǎn)品創(chuàng)新效益被工藝創(chuàng)新效益抵消，造成效益下滑，失去了私企在行業(yè)的領(lǐng)先地位。今后要想改變這種狀況，就要積極尋找有科技內(nèi)涵的項(xiàng)目，積極尋求高校的幫助，以帶動(dòng)邯鄲市企業(yè)尋找技術(shù)之路。

3.3企業(yè)多數(shù)是聯(lián)合研發(fā)

本文調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：在邯鄲市現(xiàn)有近幾千家的大中型企業(yè)中，獨(dú)立自主研發(fā)的企業(yè)只有1/6，即使這樣，企業(yè)中有些科研所，還是在市政府強(qiáng)烈干預(yù)下才建立的，其實(shí)只是為了應(yīng)付檢查和評(píng)估而建設(shè)的。而由于人才、資金、資料、實(shí)驗(yàn)器材等嚴(yán)重缺乏，研發(fā)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。只有少數(shù)規(guī)模較大的企業(yè)多采取了“產(chǎn)學(xué)研”一體化模式，與高校、科研院所聯(lián)合創(chuàng)新的方式。而更多的企業(yè)則是通過引、買等方式實(shí)現(xiàn)技術(shù)改造與革新。這也就是邯鄲市企業(yè)沒有競(jìng)爭(zhēng)力的原因所在。

3.4粗放型產(chǎn)品發(fā)展過快

研究結(jié)果顯示，盡管近年來(lái)邯鄲市“高新”技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較快，但實(shí)際情況是只有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)而無(wú)高新技術(shù)，許多高新技術(shù)是引進(jìn)或買進(jìn)的，甚至有的是“克隆”、“山寨”版。即使有些企業(yè)能夠生產(chǎn)出高新技術(shù)產(chǎn)品，但多數(shù)沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和主控權(quán)。

4　對(duì)今后提升邯鄲企業(yè)科技創(chuàng)新能力的幾點(diǎn)建議

4.1積極營(yíng)造良好的社會(huì)科技創(chuàng)新環(huán)境

雖然，目前邯鄲市仍把科技創(chuàng)新作為是政府的工作重點(diǎn)。就目前來(lái)說邯鄲市的創(chuàng)新能力仍然較弱，和其他發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有較大差距，要于“十三五”期間把邯鄲市科技創(chuàng)新作為規(guī)劃的重點(diǎn)工作全面貫徹落實(shí)，必須從以下幾個(gè)方面入手：首先，建立良好的科技創(chuàng)新人才環(huán)境。實(shí)施“引進(jìn)來(lái)，走出去”的人才培養(yǎng)模式，努力培養(yǎng)，并造就一支具有創(chuàng)新知識(shí)的企業(yè)研發(fā)人才隊(duì)伍；其次，“依法治企”，貫徹落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》。邯鄲市各級(jí)政府應(yīng)“依法治企”，依據(jù)法律法規(guī)，規(guī)范技術(shù)市場(chǎng)和其他知識(shí)產(chǎn)品領(lǐng)域，特別是要制定和完善邯鄲市的地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例，保證邯鄲市科技創(chuàng)新和自主研發(fā)順利進(jìn)行。再次，構(gòu)建理想的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)模式，加速科學(xué)合理的企業(yè)市場(chǎng)化建設(shè)。最后，優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才環(huán)境。要在技術(shù)、資金、政策、制度等方面給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者以多方位的支持。

4.2建立企業(yè)科技“自主創(chuàng)新”“自主研發(fā)”的政府創(chuàng)新體系

邯鄲市企業(yè)自身創(chuàng)新能力提升的關(guān)鍵，在于轉(zhuǎn)變政府為企業(yè)“輸血”功能變?yōu)槠髽I(yè)自己“造血”，構(gòu)建企業(yè)科學(xué)合理的科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新的動(dòng)力。使企業(yè)把科技創(chuàng)新變成自主、自覺的行為。

4.3鼓勵(lì)教育教學(xué)改革，“內(nèi)培外引”聚人才

科學(xué)技術(shù)是提高企業(yè)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵，人才是提升科學(xué)技術(shù)質(zhì)量的核心，教育是培養(yǎng)科技人才的基礎(chǔ)。因此，邯鄲市政府必須加大教育改革的力度，重視提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)邯鄲市企業(yè)的整體創(chuàng)新能力提升。教師在教育教學(xué)過程中，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，另外還要大力吸引外來(lái)人才。

4.4建立風(fēng)險(xiǎn)投資和發(fā)展創(chuàng)業(yè)基金機(jī)制

就本文結(jié)果顯示，目前資金的短缺已成為制約邯鄲市企業(yè)發(fā)展最大的障礙，國(guó)內(nèi)外企業(yè)科技創(chuàng)新的成功經(jīng)驗(yàn)證明，培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)投資主體，構(gòu)建科學(xué)合理的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資和企業(yè)科技研發(fā)基金運(yùn)行機(jī)制，是加速邯鄲市企業(yè)科技創(chuàng)新的必經(jīng)之路。所以邯鄲市要改革當(dāng)前與企業(yè)科技創(chuàng)新體系不兼容的融資環(huán)境，創(chuàng)建一個(gè)金融與科技相結(jié)合的科技創(chuàng)新發(fā)展模式，進(jìn)一步推進(jìn)邯鄲市企業(yè)基金規(guī)模的良性發(fā)展。

4.5必須加大企業(yè)自身投入力度

邯鄲市企業(yè)在積極引進(jìn)外部人才的同時(shí)，還要必須重視對(duì)內(nèi)部人才的培訓(xùn)，聚集企業(yè)正能量，努力建設(shè)具有自身特色的企業(yè)文化。企業(yè)要依據(jù)自身所處行業(yè)的特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)大環(huán)境，針對(duì)自身實(shí)際情況，運(yùn)用科技哲學(xué)和企業(yè)文化篩選出適合自己發(fā)展的方法和措施，進(jìn)而形成自己獨(dú)立的自主科技創(chuàng)新模式。

參考文獻(xiàn)

[1]劉平.廈門市民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新的現(xiàn)狀與對(duì)策[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2008（01）.

[2]山東社科院課題組，李忠林.山東中小企業(yè)科技創(chuàng)新的現(xiàn)狀分析與對(duì)策思考[J].理論學(xué)習(xí)，2007（01）.

中圖分類號(hào)：F273

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2096-0298（2016）04（b）-130-03

基金項(xiàng)目：①邯鄲市科技計(jì)劃項(xiàng)目：邯鄲企業(yè)科技體系創(chuàng)新研究（1334201093-3）的研究成果。

作者簡(jiǎn)介：徐淑英（1973-），女，漢族，河北邯鄲人，副研究館員，主要從事讀者咨詢方面的研究。