姜永春

[摘要]在開展振興戰(zhàn)略以來，東北一些老工業(yè)基地獲得了較好發(fā)展，不僅提高了工業(yè)基地的經(jīng)濟效益，也推動了各工程的涌現(xiàn)，為東北地區(qū)老工業(yè)基地的繁榮準(zhǔn)備了條件，因此，把握國家政策、抓住機會并自我創(chuàng)新是促進東北老工業(yè)基地再振興的重要途徑。在實際情況中，東北老工業(yè)基地雖然獲得了較好發(fā)展，經(jīng)濟效益也在不斷提高，但是受人為因素及外部客觀因素的影響，依然存在多種問題，因此，如何應(yīng)對各種挑戰(zhàn)成為有關(guān)人員東北老工業(yè)基地面臨的重大問題。文章主要對創(chuàng)新驅(qū)動與東北老工業(yè)基地再振興進行分析，提出了一些建議。

[關(guān)鍵詞]創(chuàng)新驅(qū)動；東北老工業(yè)基地；科技創(chuàng)新

[DOI]101.3939/jcnkizgsc20162.7099

在社會經(jīng)濟的推動下，我國東北老工業(yè)基地有了較大發(fā)展，各類產(chǎn)業(yè)不斷進步，為東北老工業(yè)基地的長遠發(fā)展準(zhǔn)備了條件。在國務(wù)院振興戰(zhàn)略的支持下，東北地區(qū)在多方面都取得了較大成就，老工業(yè)基地逐漸進入正軌，經(jīng)濟效益也在不斷提高。但是在實際情況中，面臨不斷變化的社會環(huán)境，東北老工業(yè)基地的振興也面臨著較大挑戰(zhàn)，在許多方面都存在著一定的落后性。因此，老工業(yè)基地相關(guān)管理人員必須認(rèn)知到創(chuàng)新的重要性，并落實到工業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)，大力引進各種先進技術(shù)，這樣才能更好保障東北老工業(yè)基地的振興。

1東北老工業(yè)基地存在的問題分析

1.1工程開展較為落后

在新的時代環(huán)境下，很多東北老工業(yè)基地的工程開展方面存在一定落后性，亟待創(chuàng)新。工程創(chuàng)新內(nèi)容較多，主要包括技術(shù)集成創(chuàng)新、知識集成創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新、環(huán)境集成創(chuàng)新等內(nèi)容，但是實際情況中，依舊存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、缺乏適應(yīng)度、工業(yè)設(shè)備老化等問題。東北老工業(yè)區(qū)缺乏一些國家工程研究中心、國家工程實驗平臺基地、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，致使技術(shù)集成創(chuàng)新存在缺陷。老工業(yè)區(qū)中重大基礎(chǔ)設(shè)施較為缺乏、清潔能源體系亟待完善、交通網(wǎng)絡(luò)也未全面建成，致使老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)集成存在缺陷。一些老工業(yè)基地不注重進行生態(tài)建設(shè)、沒有對一些天然草場進行有效保護，致使環(huán)境集成創(chuàng)新存在缺陷。

1.2科技運用較為落后

大多數(shù)老工業(yè)基地在高新技術(shù)方面存在缺陷，僅作為加工工廠使用，自主知識產(chǎn)權(quán)不足。在高新技術(shù)方面，知識產(chǎn)權(quán)大都掌握在西方國家手中，一些關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)都掌握在外國一些企業(yè)中，而我國一些老工業(yè)基地在核心科技方面嚴(yán)重缺乏，也沒有自身的知名品牌，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙。很多企業(yè)都只是依賴于技術(shù)引進，卻忽視了自身技術(shù)創(chuàng)新活動的開展。東北老工業(yè)基地雖然進行了技術(shù)改造，但依舊以引進技術(shù)為主，自主技術(shù)創(chuàng)新活動不足，而且對引進技術(shù)的內(nèi)化也不足，致使產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平難以得到有效提高，對企業(yè)經(jīng)濟效益造成嚴(yán)重影響。

1.3產(chǎn)業(yè)經(jīng)營較為落后

對東北老工業(yè)基地的振興來說，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有著重要作用，是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要途徑和方式，也是促進產(chǎn)業(yè)信息化、生態(tài)化的有效方式，但是在實際情況中，東北老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不足，致使存在的一些問題難以得到有效解決。許多老工業(yè)基地自身規(guī)模不足，對市場資源沒有進行有效的資源配置，在知名企業(yè)的培育方面存在缺陷。一些老工業(yè)基地沒有打破自身區(qū)域界限，不注重對外合作，相應(yīng)合作的建設(shè)、對外開放政策的建設(shè)也不完善，致使老工業(yè)基地規(guī)模難以得到有效擴大。

在新的時代環(huán)境下，對科技價值進行有效吸收是提高老工業(yè)基地經(jīng)濟效益的重要方式，但是很多老工業(yè)基地都沒有獲取較好的科技價值，各個環(huán)節(jié)沒有得到有效創(chuàng)新，致使老工業(yè)基地盈利性較差，時常出現(xiàn)虧損問題。例如，在遼寧省中，石化產(chǎn)業(yè)曾是第一大支柱產(chǎn)業(yè)，但是在經(jīng)營過程中出現(xiàn)較大虧損，嚴(yán)重影響企業(yè)正常運作。

結(jié)構(gòu)合理性是促進老工業(yè)基地穩(wěn)定發(fā)展的前提，在新的環(huán)境下，要求老工業(yè)基地對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行合理選擇、準(zhǔn)確規(guī)劃一些戰(zhàn)略性企業(yè)，并對一些衰退產(chǎn)業(yè)進行清除，這樣才能保障老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性。但是在實際情況中，老工業(yè)基地的服務(wù)業(yè)水平依舊較為落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，多種現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟存在缺陷。在創(chuàng)新驅(qū)動過程中，很多老工業(yè)基地資源消耗過大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大、污染嚴(yán)重，最終給老工業(yè)基地的發(fā)展帶來不利影響。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在這種情況下，對科技活動制度進行創(chuàng)新至關(guān)重要。在實際情況中，科技生產(chǎn)關(guān)系包含多種類型，主要包括科技勞動成果分配形式、科技勞動資料所有制形式、科技勞動者活動形式。但是一些老工業(yè)基地科技活動制度存在缺陷，進而出現(xiàn)多種問題。

2以創(chuàng)新驅(qū)動為基礎(chǔ)促進東北老工業(yè)基地再振興的方法分析

2.1推動科技創(chuàng)新

在以創(chuàng)新驅(qū)動為基礎(chǔ)促進東北老工業(yè)基地再振興時，管理人員須注重分析社會實際，加強科技創(chuàng)新，促進各生產(chǎn)要素的創(chuàng)新，合理應(yīng)用相應(yīng)資源，以提高提高老工業(yè)基地的核心競爭力。在進行自合創(chuàng)新時，管理人員必須對創(chuàng)新重點進行合理選擇，包括一些能迅速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的研究領(lǐng)域、市場前景較大的領(lǐng)域、資源優(yōu)勢較強的領(lǐng)域等內(nèi)容，這樣才能打造出自身的知名品牌，在科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)上促進老工業(yè)基地的穩(wěn)定發(fā)展，提高經(jīng)濟效益。

2.2推動工程創(chuàng)新

老工業(yè)基地必須對各類知識集成進行整合、創(chuàng)新，與一些高校、研究所進行合作，建立并完善文獻信息共享網(wǎng)絡(luò)、大型科學(xué)儀器裝備協(xié)作公用網(wǎng)絡(luò)，這樣能夠較好提高老工業(yè)基地的儀器裝備社會化水平，促進各種科技要素的集成。老工業(yè)基地須建立一些科學(xué)合作創(chuàng)新平臺、研發(fā)機構(gòu)，主要涉及一些重點實驗室、研究中心、工程中心等內(nèi)容。在新的環(huán)境下，老工業(yè)基地須加快清潔能源體系的建設(shè)，并完善電力外送通道，解決用電問題。老工業(yè)基地需對周邊河流進行有效應(yīng)用，加強水利設(shè)施建設(shè)，對防洪減災(zāi)體系進行完善，并健全交通運輸體系，為老工業(yè)基地的穩(wěn)定發(fā)展準(zhǔn)備條件。老工業(yè)基地還需注重進行水污染防治，加強生態(tài)建設(shè)，注重保護自然森林資源，避免造成環(huán)境污染，給老工業(yè)基地的運作創(chuàng)造良好的自然環(huán)境。

2.3推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

老工業(yè)基地須打破自身固有的地域、行業(yè)限制，始終堅持政府引導(dǎo)以及市場引導(dǎo)，對各種資源進行優(yōu)化配置。老工業(yè)基地需加強對外合作，建設(shè)多種大型合作平臺，對對外開放政策進行完善，并促進企業(yè)的改革重組。有關(guān)部門須加大對東北老工業(yè)基地的扶持，完善相應(yīng)的財政政策，合理配置相應(yīng)資源。有關(guān)部門可鼓勵一些企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，聯(lián)合建立振興產(chǎn)業(yè)投資基金。老工業(yè)基地須選擇自身的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，建立自身品牌，對各類資源進行合理應(yīng)用，從多方面進行發(fā)展。

3結(jié)論

東北老工業(yè)基地在獲得一定的發(fā)展機遇時，也面臨著較多挑戰(zhàn)，如果工業(yè)基地管理人員不加強重視，依舊采用以往的方式進行操作，將難以實現(xiàn)老工業(yè)基地的振興，因此，加強創(chuàng)新至關(guān)重要。企業(yè)必須對社會發(fā)展形式進行準(zhǔn)確分析，引進各種先進技術(shù)，優(yōu)化各工藝環(huán)節(jié)，制訂出完善的發(fā)展計劃，合理配置各種生產(chǎn)要素，建立科技創(chuàng)新平臺，開發(fā)各種實驗室、研究中心，積極引進人才，這樣才能更好實現(xiàn)老工業(yè)基地的振興。

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